《税友龙版》业务需求
1.3 文书管理 ................................................................................................................................. 160 1.3.1 申请受理 ......................................................................................................................... 160
1.3.1.1 审批审核类 ............................................................................................................................... 162
1.3.1.1.1 征收方式变更申请审批 .................................................................................................. 162 1.3.1.1.2 企业(个人)所得税征收方式变更认定 ...................................................................... 163 1.3.1.1.3 延期申报申请审批 .......................................................................................................... 165 1.3.1.1.4 社会保险费延期申报申请审批 ...................................................................................... 166 1.3.1.1.5 延期缴纳税款申请审批 .................................................................................................. 167 1.3.1.1.6 延期缴纳社会保险费申请审批 ...................................................................................... 169 1.3.1.1.7 税费优惠申请审批 .......................................................................................................... 171 1.3.1.1.7.1 税费优惠申请审批 ................................................................................................. 171 1.3.1.1.7.2 非居民享受税收协定待遇申请审批 ...................................................................... 176 1.3.1.1.8 所得税税前扣除申请审批 .............................................................................................. 177 1.3.1.1.9 退税申请审批 .................................................................................................................. 179 1.3.1.1.10 社会保险费抵缴申请审批 ............................................................................................ 181 1.3.1.1.11 纳税人其他涉税事项申请 ............................................................................................ 183 1.3.1.2 税务行政许可类 ................................................................................................................... 184 1.3.1.2.1 印花税票代售税务行政许可 .......................................................................................... 186 1.3.1.2.2 指定企业印制发票税务行政许可 .................................................................................. 187 1.3.1.2.3 申请印制具名发票税务行政许可 ...................................................................................... 188 1.3.1.2.4 异地申请领购发票税务行政许可 .................................................................................. 191 1.3.1.3 税收证明类 ............................................................................................................................... 193 1.3.1.3.1 资源税管理证明 .............................................................................................................. 193 1.3.1.3.2 对外支付税务证明 .......................................................................................................... 194 1.3.1.3.3 纳税证明 .......................................................................................................................... 196 1.3.1.3.4 社保费缴费证明 .............................................................................................................. 197 1.3.1.4 备案类 ....................................................................................................................................... 198 1.3.1.4.1 税费优惠备案登记 .............................................................................................................. 198 1.3.1.4.1.1 税费优惠备案登记 ................................................................................................. 198 1.3.1.4.1.2 非居民享受税收协定待遇备案登记 ...................................................................... 202 1.3.1.4.2 其他备案类 .......................................................................................................................... 204 1.3.1.5 内部文书 ................................................................................................................................... 205 1.3.1.5.1 工作联系单 ...................................................................................................................... 205 1.3.1.5.2 税务代保管资金收入报告 .............................................................................................. 206 1.3.1.5.3 税务代保管资金申请支付审批 ...................................................................................... 208 1.3.1.5.4 提请纳税评估申请 .......................................................................................................... 210 1.3.1.5.5 提请移交稽查处理申请 ...................................................................................................... 211 1.3.1.5.6 ISO体系文件编制、更改、作废(留用)申请 ................................................................ 212 1.3.1.5.7 ISO体系文件修订、软件修改建议书 ................................................................................ 214 1.3.1.5.8 质量管理改进意见和建议表 .............................................................................................. 217
1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 审批(审核) ................................................................................................................. 219 审批(审核)结果通知 ................................................................................................. 222 停止(取消)税费优惠登记 ......................................................................................... 223 文书撤销 ......................................................................................................................... 223 文书作废 ......................................................................................................................... 224
浙江省地方税务局 二0一0年八月
《税友龙版》业务需求
1.3 文书管理
涉税文书管理作为公共支撑业务,贯通各级税务机关进行运转,并立足于实现逐级流转电子审批。涉税文书管理中各个涉税事项审批处理过程就是一个相对独立的税收业务,因此从内容归类角度出发,统一在本环节内单独阐述。其他各个业务环节中包含涉税文书审批业务的,均需要调用本环节提供的相关功能。 涉税文书按提请的类型不同,分为外部文书和内部文书。外部文书由纳税人发起提请,内部文书由税务人员发起提请。涉税文书管理包括:申请受理、审批(审核)、审批(审核)结果通知、停止(取消)税费优惠登记、文书撤销、文书作废。
1.3.1 申请受理
一、业务功能概述
纳税人提交文书时,可以有网上申请和上门申请两种方式,由综合服务岗受理纳税人提出的各涉税相关表单及相关资料,审核资料是否齐全、手续是否完备,符合要求的,经确认后转审批环节进行审批(审核);资料不齐全的,退回并一次性告知纳税人。
税务机关发起审批事项时,由发起环节准备各项资料,符合要求的,录入审批事项申请内容,转审批环节进行审批(审核)。 二、输入信息
确认从【网上办税服务厅】申请的各涉税相关表单及相关附送资料,或输入上门申请的各涉税相关表单及相关附送资料。 三、业务前提
发生需要通过文书审批(审核)的涉税事项。 四、涉及岗位
综合服务岗、税务机关内部其它相关岗位 五、业务处理流程及规则 (一)外部文书受理
1.网上远程受理。纳税人各项涉税申请审批事项,【网上办税服务厅】直接提供网上文书申请。纳税人录入涉税相关表单,在界面上选择需要附送的资料后,系统自动进行数据校验,并将校验条件和结果显示在文书受理界面中。对于校验无误的涉税申请,自动转到综合服务岗“待办事项”,并进行提醒。综合服务岗对纳税人申请的各项涉税申请审批事项进行受理审核,符合要求需要附送相关资料的,通过【12366语音特服系统】或【网上办税服务厅】进行提醒,通知纳税人上门报送。综合服务岗审核纳税人上门报送的纸质资料与网上录入内容是否一致,经审核确认符合要求的,选择工作流转审批环节进行审批(审核),并打印《税务文书领取通知书》(WS001)交纳税人;符合要求不需要附送相关资料的,直接进行受理确认,在【网上办税服务厅】生成《税务文书领取通知书》(WS001),在纳
浙江省地方税务局
160 二0一0年八月
《税友龙版》业务需求
税人通知事项中进行告知,并通过【12366语音特服系统】或纳税人登录【网上办税服务厅】时进行提醒通知;对不符合要求的,不予受理,并一次性告知纳税人。
2.办税服务厅受理。综合服务岗受理纳税人提交的涉税文书及相关资料,对所有资料内容的完整性进行受理审核,符合要求的录入涉税相关表单。对于审核无误的涉税申请,选择工作流转审批环节进行审批(审核),同时通过短信提醒经办岗位。不能当场办理的,打印《税务文书领取通知书》(WS001)交纳税人;不符合要求的,退回并一次性告知纳税人。
3.全省通办受理 (目前仅限于外管证缴销、注册码申领、发票详情鉴定和异地涉税查询)。纳税人向省内(不含宁波)非主管税务分局提交涉税审批事项,受理税务分局通过启用“全省通办”功能受理纳税人申请。
4.特殊受理。纳税人直接向审批机关的申请,由审批机关书面受理,审批(审核)后,将审批结果及受理的纳税人申请反馈主管税务机关。
(二)内部文书受理。税务机关内部相关岗位提出录入文书申请,并附送相关资料。
(三)资料归档。纸质资料移送档案管理岗归档。 六、流程图 见具体文书。 七、系统功能要求
每个文书应增加数据校验、附送资料录入、每个环节的流转时间限制、批量审批和短信提示的功能;点击‘审批’按钮时,能自动生成(同意)审批意见;下一环节可以修改上一环节的审批内容,并保留修改记录,每个环节可以看到该文书流转的全过程。
(一)对综合服务岗录入或从【网上办税服务厅】转入的文书内容的完整性进行自审,即文书项目具备表内校验功能,包括必录项、纳税记录、附送资料。录入完整、校验无误后允许存盘,否则不允许存盘,并提示必须录入完整的内容。
(二)综合服务岗无权定义文书的审批流程,只能根据事先设定好的标准流程进行审批事项的流转。在文书进入审批环节前,综合服务岗可以对文书的原始内容进行修改和删除,文书进入审批环节,下一环节可以修改上一环节的审批内容,并保留修改记录。
(三)综合服务岗初步审核审批事项的相关资料后,经确认保存,根据标准审批流程文书自动流转到具体部门或人员。
(四)综合服务岗可以先录入纳税人申请文书的内容,然后打印申请文书提请纳税人签字确认,作为纳税人的申请文书。
(五)多人同时操作受理录入时,应都能保存。 (六)界面要求
1.有“受理类型”选择,分上门受理、网上受理、全省通办受理。 2.有“申请类型”选择,分纳税人和税务机关,以区分内部文书和外部文书。 3.有选择受理文书的大类和选择具体对应文书的种类,必须选择文书的大类
浙江省地方税务局
161 二0一0年八月
《税友龙版》业务需求
后,才可以选择具体文书的种类。
4.对纳税人发起提请的文书,有“不予受理”、“补正资料”、“受理”三个选择,文书在受理录入之前必须进行“受理”确认;对不予受理的文书,进行“不予受理”确认,确认好以后,打印《税务事项通知书》(WS002)给纳税人;对需要补正资料的文书,选择“补正资料”,打印《补正资料告知书》(ZH046)
给纳税人。打印文书时,系统自动调用对应文书模板,受理人员填写相关内容后,保存打印。
5.系统提供打印《税务文书领取通知书》(WS001)功能,对网上申请的文书,通过选择电话、【12366语音特服系统】及【网上办税服务厅】进行告知。【网上办税服务厅】告知时直接将有关告知事项或《税务文书领取通知书》(WS001)发送到申请人的“通知事项”中,并在申请人进入【网上办税服务厅】时进行提示。 八、输出信息
《税务事项通知书》(WS002) 《税务文书领取通知书》(WS001) 《补正资料告知书》(ZH046) 1.3.1.1
审批审核类
征收方式变更申请审批
1.3.1.1.1
一、业务功能概述
适用纳税人申请、变更征收方式时使用。 二、输入信息
《征收方式变更申请审批表》(WS003) 三、业务前提
纳税人已完成税务登记,已认定为“专项管理户”、“双定管理户”的不允许操作。
四、涉及岗位
综合服务岗、日常税源管理岗、分局(所)领导。 五、流程图
浙江省地方税务局
162 二0一0年八月
《税友龙版》业务需求
征收方式变更申请审批输入
输出开始申请资料综合服务岗受理初审分管局长派工日常税源管理岗实地审核纳税人税务分局(所)分管局长审批结束综合服务岗 接收提示纳税人相关文书 六、业务处理流程及规则
纳税人开业登记时税务分局根据各地规定确定相应的征收方式。征收方式启用后需改变征收方式的,应通过文书进行申请变更。 七、系统功能要求
(一)文书申请变更批复生效以后,系统自动更改征收方式为确定的征收方式,并同时直接写入“管理方式”模块。
(二)涉及审批岗位可对文书的内容和审批意见进行修改,保留原意见,并记录修改内容,生效时以最终审批结果为准。也可选择前环节进行退回。
(三)可批量进行审批。批量审批内容应有:地税编码、名称、上年收入总额、原征收方式、申请变更征收方式、变更起始日期、变更原因等。 八、输出信息
《税务文书领取通知书》(WS001) 《征收方式变更申请审批表》(WS003) 《税务事项通知书》(WS002) 1.3.1.1.2
企业(个人)所得税征收方式变更认定
一、业务功能概述
对纳税人的所得税征收方式进行变更认定,如查账征收、核定应税所得率征收、核定税额征收以及其他合理办法等。 二、输入信息
《企业(个人)所得税征收方式鉴定表》(WS004)及附送资料 三、业务前提
浙江省地方税务局
163 二0一0年八月