十六、事故调查统计报告制度
为了有效防止煤矿灾害事故的进一步扩大,最大限度地保障职工的生命财产安全,搞好煤矿的安全生产,特建立煤矿事故统计报告制度。
1、矿调度室在接到井下发生事故的通知后,必须及时通知矿长、工程师、安全矿长、生产矿长及有关负责人组织实施抢救。
2、矿井发生事故后,矿上所有人员必须积极配合,听从矿长的统一指挥,要紧张有序地搞好煤矿灾害事故的应急救援工作,最大限度地避免灾害事故的进一步扩大。
3、矿上发生事故后必须按规定及时向有关部门汇报,及进撤出灾区人员,同时积极组织人员进行营救。
4、煤矿事故处理完毕后,矿长必须及时对所发生的事故组织进行调查,按照“四不放过”的原则,查出事故原因、事故责任人、总结和吸取事故经验和教训,并作好事故的统计报告工作。同时,对上级部门进行的有关调查,矿上必须积极配合,不能隐瞒事故真相。
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十七、事故抢救与分析处理制度
事故分析处理,坚持“三不放过”原则;依据事故的不同性质,分级对事故进行分析处理。事故分析处理必须严肃认真。
(一)、“三违”行为的分析处理
1、各单位在施工(作业)管理中发生的“三违”行为,由各单位自行分析,并将分析结果及处理意见报安检站。
2、领导干部的“三违”行为和涉及两个单位以上的“三违”行为,由安检站组织分析处理。
3、在安全检查和巡查中查出的“三违”行为,由安检站组织违规单位分析处理。
(二)、工伤、工亡事故的分析处理 1、轻伤
发生轻伤事故,由事故单位行政领导组织当班现场作业人员、当班跟班矿长、班组长共同对事故进行分析,提出对事故责任人的处理意见,防止同类事故发生所要采取的措施。并将处理意见和防范措施报送安检站,由安检站监督执行。
2、重伤
发生重伤事故,由安监站组织,安全副矿长、总工程师、事故现场的作业人员、跟班矿长、当班班组长共同分析。分析原因、找出责任人,并提出对事故责任人的处理意见,应吸取的教训,制定防止同类事故发生的措施。按照有关规定对事故进行报送。
3、死亡
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发生死亡事故,由矿领导、发生事故的班组长、事故现场的作业人员共同进行分析,弄清事故发生的全过程,分析事故发生的直接原因和间接原因,应该吸取的事故教训,制定防止同类事故发生的措施,落实事故责任者,经矿委会研究,对相关责任者进行处理。按有关规定,将事故上报有关部门。
(三)、非人身伤亡事故按照事故造成的后果、影响范围大小、时间的长短将非人身伤亡事故分为三级:
凡符合下列情况之一者,为一级非人身伤亡事故:
(1) 发生的事故使全矿井停工8h以上或采区停工3昼夜以上; (2) 瓦斯煤尘燃烧、爆炸;
(3) 煤与瓦斯突出,其突出煤量超过50t(含50t); (4) 井下发火封闭采区或影响安全生产; (5) 水灾使矿井全部或一翼停止生产;
(6) 采区通风不良,风流瓦斯超限或瓦斯积聚,造成停产; (7) 采煤工作面冒顶长10m(含10m)以上; (8) 掘进工作冒顶5m(含5m)以上; (9) 巷道冒顶10m(含10m)以上; 凡符合下列情况之一者,为二级非人身伤亡事故:
(1)发生的事故使全矿井停工2h以上,但不足8h或采区停工8h以上,但不足3昼夜;
(2)井下发火封闭采掘工作面;
(3)煤与瓦斯突出,其突出煤量超过10t(含10t); (4)因火灾使采区停产;
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(5)采掘工作面通风不良,风流中瓦斯超限或瓦斯积聚,造成停产; (6)采煤工作面冒顶长度超过5m(含5m); (7)掘进工作面冒顶超过3m(含3m); (8)巷道冒顶长度超过5m(含5m)。
凡符合下列情况之一者,为三级非人身伤亡事故:
(1)凡发生的事故使全矿井停工30min至2h或使采区停工2~8h; (2)通风不良或局扇无计划停电,使风流中局部瓦斯聚集,瓦斯浓度超过3%;
(3)煤与瓦斯突出,其突出煤量在10t以下; (4)范围不大的井下发火; (5)因火灾使一个采掘面停止生产; (6)采煤工作面冒顶长度超过3m(含3m); (7)掘进工作面冒顶3m以下; (8)巷道冒顶长度5m以下。
1、一级非人身伤亡事故由矿长组织、安全副矿长、生产副矿长、总工程师、有关业务部门主要领导、事故现场的有关作业人员共同进行。分析清楚事故经过、原因,应该吸取的教训,制定防止同类事故发生的措施,落实对相关责任人的处理。
2、二级非人身伤亡事故由安全副矿长、生产副矿长、工程师、有关业务部门主要领导、事故单位主要领导、事故现场的作业人员、当班安检员共同进行。分析清楚事故经过、原因,应该吸取的教训,制定防止同类事故发生的措施,落实事故责任人,并提出对事故责任人的处理意见呈报总经理。
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3、三级非人身伤亡事故由安全副矿长组织有关业务部门主要领导、当班安检员、瓦检员、现场有关作业人员共同进行,分析清楚事故发生经过、原因,应该吸取的教训,制定防止同类事故发生的措施,落实事故责任人并对责任人进行处理。
事故分析结束后,及时将分析结果送安监站,以便安监站存档备案。安监站根据分析结果,按矿有关安全处罚的规定、办法等对相关责任人进行处罚。
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