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版本 修改 生效日期 第一版 第0次 食品安全管理手册 文件编号 SQ/ZA01-2010 e) 通过管理评审，检查食品安全方针是否在持续适宜性、有效性方面得到满足。需要时，按《文件控制程序》规定进行修改。
5.3 食品安全管理体系的策划
最高管理者组织各职能部门对食品安全管理体系进行策划：
a) 确定体系所需要的过程以及覆盖的范围（见1.2），以满足食品安全方针和目标的要求。 b) 任命食品安全小组和组长，设立相应的管理组织架构，并明确各部门的食品安全管理职能，确保管理体系顺利建立、实施和持续改进。
c) 通过对标准的学习与理解，结合公司的实际情况，编写相应的食品安全管理体系文件，以规范公司食品安全管理体系的运行。
d) 当食品安全管理体系由于某种原因发生变更（如：公司组织架构发生大的调整；公司的产品、活动范围、技术和工艺发生变化时；相关法律法规要求发生变化时），公司将重新对上述内容进行策划，以确保食品安全管理体系的完整性和方针目标的持续适宜性。
5.4 职责与权限
为实施食品安全管理体系，公司规定了相应的食品安全管理组织结构（食品安全管理手册0.8节），编制了食品安全管理职能分配表(食品安全管理手册0.9节)，规定了各职能部门在管理体系中的职责与权限(食品安全管理手册0.10节)，编制《各类岗位职责描述》（*********）描述各职能部门不同岗位的职责和权限。职责和权限的规定，通过在各层级上协商、沟通，以文件的形式传达到各管理者和相关职能部门，以确保各相关职能部门之间工作的衔接性和协调性。各职能部门对其管理的同一岗位不同员工的分工通过文件或工作安排予以规定，以便各司其职，有序工作。
所有员工都应当被赋予相应的职责和权限，从而使他们能够为实现食品安全目标做出贡献，并使他们树立参与意识，提高能动性和做出承诺。
所有员工都有责任向有关责任人员报告与食品安全管理体系有关的问题。这些人有明确的处理问题和保持相关记录的职责和权限。
5.5 食品安全小组组长
为建立、实施和保持、改进食品安全管理体系，公司以任命书的形式规定成立食品安全小组，任命食品安全小组组长。对于食品安全小组组长，无论在其他方面的职责如何，均具有《食品安全小组任命书》（食品安全管理手册0.3节）规定的职责。
食品安全小组成员应来自于各相关职能部门，必要时，可包括外聘的专家。小组成员应
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版本 修改 生效日期 第一版 第0次 食品安全管理手册 文件编号 SQ/ZA01-2010 具备多学科的专业知识和建立与实施食品安全管理体系的经验。这些知识和经验包括，但不需限于组织的食品安全管理体系范围内的产品、过程、设备的食品安全危害，并应保持证实食品安全小组具备所要求的知识和经验的记录（见6.2.2）。
5.6 沟通
5.6.1 外部沟通
公司建立、实施和保持外部沟通的方式，包括电话、电子邮件、会议、文件、传真、信函、研讨会、座谈等，沟通公司的产品在食品安全方面的信息，特别是那些需要由食品链中其他组织控制的已知的食品安全危害。
外部沟通由食品安全小组负责。沟通信息应作为体系更新和管理评审的输入。 应保持沟通的外部相关方及与其沟通的内容包括：
a) 供方和分包商，沟通原料、辅料和与食品接触材料的信息，包括质量与安全信息。 b) 顾客，特别是与产品信息（包含与预期用途有关的说明书，特定贮存要求，以及适宜时包含保质期）、问询、合同或订单处理包括对其修改，以及顾客反馈，包括客户抱怨等产品和服务的需求信息、合同信息、产品和服务效果的评价信息。
c) 食品主管部门，沟通技术的发展信息、法律法规的变化、食品安全信息；
d) 从对食品安全管理体系的有效性或更新产生影响，或将被其影响的其他组织沟通相关的信息。
如下沟通记录要予以保持：
a) 公司产品中的食品安全方面提供充分的信息，特别是应用于那些需要由食品链中其他组织控制的已知的食品安全危害，记录于终产品特性描述和标识。
b) 来自顾客和主管部门的所有与食品安全有关的要求。通过外来文件识别和顾客要求识别实现记录。 c) 合同和订单信息。 d) 客户投诉的信息。
沟通的基本信息，如人员、日程表等。通过会议签到表记录。必要时编制沟通报告。 5.6.2 内部沟通
公司建立、实施和保持如下的内部沟通方式、方法，在不同部门和层次之间对食品安全管理体系运行的有效性包括过程和要求、食品安全危害信息、目标完成情况进行沟通，使不同层次的人员都能及时有效地获取与工作相关信息。对沟通过程中发现的问题及时解决落实，消除食品安全管理体系有效运行的障碍。
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版本 修改 生效日期 第一版 第0次 食品安全管理手册 文件编号 SQ/ZA01-2010 为确保内部沟通的有效性和持续改进，沟通过程视需要而定，会议、座谈讨论、通报、书面材料、电子媒体、记录、通讯、内审、管理评审等是可选择的方法。一般沟通活动可包括：
a) 文件（包括记录）；
b) 在工作区域内由管理者引导的沟通；
c) 小组简要情况介绍会或其它会议；通过管理例会和有关专题会议，如成绩表彰会，加强各职能部门之间的信息交流与沟通。与任务有关的应有会议签到表，必要时应做书面会议记录和报告；
d) 布告栏、内部刊物和（或）杂志； e) 声像和电子媒体，如电子邮件和网址； f) 组织内人员的调查表和建议书。
鼓励不同岗位之间员工就如何实现目标和工作的配合、协调进行积极充分的沟通。沟通应贯穿于整个体系中，对新产品的开发和投放，原料和辅料、生产系统和设备、顾客、人员资格水平和职责的预期变化进行明确地沟通，是非常重要的。宜特别关注新的法律法规要求、突发或新的食品安全危害及其处理方法的新知识。
上述沟通过程可使用的适当记录包括：会议签到表等。
通过内部沟通过程，应确保最高管理者和食品安全小组及时获得包括但不限于以下方面的信息，以用于体系的更新和管理评审：
a) 产品或新产品； b) 原料、辅料和服务； c) 生产系统和设备；
d) 生产场所，设备位置，周边环境； e) 清洁和消毒程序； f) 包装、贮存和分销系统；
g) 人员资格水平和（或）职责及权限分配； h) 法律法规及有关标准要求；
i) 与食品安全危害和控制措施有关的知识； j) 组织遵守的顾客、行业和其他要求； k) 来自外部相关方的有关问询；
l) 表明与产品有关的食品安全危害的抱怨；
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版本 修改 生效日期 第一版 第0次 食品安全管理手册 文件编号 SQ/ZA01-2010 m) 影响食品安全的其他条件。
5.7 突发事件准备和响应
公司建立和保持相应程序，《突发事件准备和响应控制程序》（**********）以识别潜在事故、紧急情况和事件，对其规定预案，以做出响应，防止和解决可能伴随的食品安全影响。要对突发事件处理方案进行评审或演练，保持相关记录以证实对其进行管理，其结果作为管理评审的输入。尤其在实际发生事故或紧急情况之后，应确保评审和修改其应急准备和响应程序。
根据不同的情况，潜在紧急情况和事故的实例包括火灾、洪水、生物恐怖主义、阴谋破坏、能源故障、直接环境的突然污染、出现新的危害等。在必要时，应包括媒体的渲染（不管是否科学）带来公众的反应，以及相应引起的商业见险。
5.8 管理评审
5.8.1 总则
公司编制了《管理评审控制程序》（*********）规定最高管理者应在不超过12个月的时间间隔内评审食品安全管理体系，包括评价食品安全管理体系改进的机会和变更的需要，形成并保持相关的记录，确保食品安全管理体系持续的适宜性、充分性和有效性。 5.8.2 评审输入
管理评审会议应对以下事项进行评审分析： a) 对食品安全管理体系的内、外部审核结果。
b) 内、外部沟通活动，包括顾客反馈信息，以及相关方的意见。
c) 食品安全管理体系运行的绩效，包括食品安全管理体系的方针和目标实现情况，产品实现过程和产品安全控制措施和结果。 d) 纠正和预防措施状况。
e) 以往管理评审会议的跟踪措施。
f) 可能影响食品安全管理体系的有效性的内、外部环境的变化情况。 g) 对食品安全管理体系提出的改进建议。
h) 外部产品检验，食品安全的验证活动结果的分析。 i) 紧急状况、事故和撤回。 j)体系更新活动的评审结果。
资料的提交形式应能使最高管理者将所含信息与食品安全管理体系的目标相联系。 5.8.3 评审输出
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版本 修改 生效日期 第一版 第0次 食品安全管理手册 文件编号 SQ/ZA01-2010 记录管理评审过程并编制《管理评审报告》作为评审输出，其内容应包括： a) 食品安全管理体系方针、目标的修订。
b) 对食品安全管理体系及其过程有效性采取的必要改进措施。 c) 与客户要求有关的产品的必要改进措施。 d) 食品安全的保证。
e) 由于上述改进措施而导致的资源（包括设施）要求的变化。
《管理评审报告》分发各部门实施，并由FSM小组组长组织对实施效果进行验证。
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