地方自筹160万元。
(5)建设性质 新建
1.3主要技术经济指标
主要技术经济指标表
序号 1 指标名称 建设规模 便民服务中心 2 占地面积 建筑面积 3 项目总投资 其中:建设投资 预备费 4 资金来源 申请上级 自筹 单位 座 平方米 平方米 万元 万元 万元 万元 数量 1 600 1200 240 221 19 80 160 备注 1.4可行性研究结论
项目建成实施后,方便了村民,提高了办事效率,也增强了乡镇干部为民服务、严格工作纪律的自觉性。可以及时公开办事依据、办事程序、办事方法、办理结果,接受社会
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监督,为群众行使知情权、参与权、监督权提供一个看得见、摸得着、感受得到的平台。对坚持依法行政、加强党的执政能力、建设和谐社会具有重要的现实意义,具有很好的社会效益。
本项目建设条件基本具备,外部交通、通讯、供水及供电条件以及社会经济条件、政策支持条件较好。
本项目符合铁岭县总体规划要求,基本建设条件较好,项目的建设具有较好的社会、政治、环境效益,建议尽快组织实施。
1.5存在的问题与建议
(1)注重合理设计。在项目工程设计上,要充分利用现有的地势地形,搞好土建设计,根据其地形状况设计建设方案,同时还应充分考虑原有设计的利用,减少投资成本。
(2)切实搞好原材料资源的合理配臵。鉴于本项目的原材料需要市场供应,而市场价格难于把握,因此要合理配臵资源,根据市场行情,建立原材料的合理储备,保证项目建设有序进行。
(3)合理调度资金,保证项目建设的资金需求。
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2.项目提出的背景与必要性
2.1项目提出的背景 2.1.1国家政策背景
为贯彻落实中纪委关于“坚持便民、利民原则,推广在乡镇建立便民服务中心,整合行政资源,完善服务功能,优化办事程序,规范便民服务行为,促进便民服务机构与乡镇基层站所建设相协调”的要求,省财政厅印发了《关于加强乡镇财政规范化建设工作的意见》和《关于财政支持乡镇政府便民服务中心建设的实施意见》,提出将乡镇财政便民服务设施纳入乡镇政府便民服务设施之中,统筹规划,统一建设,并对达到建设标准及服务功能较为完善的乡镇政府便民服务中心由省、市财政予以资金补助。去年以来,铁岭市财政局按照科学发展观要求,认真贯彻落实财政部、省财政厅关于加强乡镇财政规范化建设工作的意见,开拓创新,多措并举,全力加强建设乡镇政府便民服务中心工作。
2012年8月2日,XXX乡镇政府便民服务中心建设工作会议召开。
市委常委、常务副市长XX出席会议并讲话。他指出,乡镇政府便民服务中心建设是一项实实在在的便民、利民、惠民的民心工程,希望有关部门密切配合把好事办好、把好事办实。一要切实提高对乡镇政府便民服务中心建设重要意
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义的认识,以更大的决心、更强的力度全力推进乡镇政府便民服务中心建设。二是要进一步明确任务目标。既要考虑总体目标的实现,又要切实安排好今年的建设任务,确保今年任务的完成。三要确保建设资金的需要。拓宽筹资渠道,加大筹资力度。四要扎实推进便民服务中心基础设施建设,要科学组织施工,确保工程质量。五要统筹做好乡镇政府便民服务中心其他工作。六要强化组织领导。最后,要把乡镇政府便民服务中心建设与推进全市公共行政服务“四级联动”新机制工作结合起来。
2.1.2乡镇便民服务中心主要职责
便民服务中心隶属乡镇人民政府管理,在业务上接受市、县政务服务中心指导。便民服务中心主要承担行政审批、证照办理、委托受理各类申请和信访举报投诉、项目全程代理、信息咨询等便民服务。进驻部门有:村镇办、计生办、合管办、劳动保障、司法所、财政所、林业站、经管站、民政办等。
(1)民政窗口工作职能: 1)农村低保 2)农村医疗救助 3)农村五保供养
4)优扶对象申请定期抚恤金定期扶助金 5)生活困难救助
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6)老年人优待证核发 7)《残疾证》办理
(2)劳动保障窗口工作职能: 1)小额担保贷款审查 2)就业、失业登记证办理
3)农村劳动者进城求职登记证办理
4)协助办理城乡居民基本养老、新农合、新农保和基本医疗、失业、工伤
5)负责就业信息收集、发布,组织劳务输出、实施就业援助等
6)组织就业前培训、再就业培训和创业培训,协助培训对象参加职业技能鉴定
7)指导用人单位签订、变更、解除、终止劳动合同,负责劳动关系协调及争议处理
8)协助城镇基本医疗保险参保建档工作,受理个人信息变更、申报特殊门诊等服务,协助开展就医情况审核和确认
(3)人口和计划生育窗口工作职能: 1)办理《计划生育服务证》 2)办理《独生子女父母光荣证》 3)办理《流动人口婚育证明》
4)农村计划生育家庭奖励扶助制度对象的申报、审核
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