×营业税税率/(1-营业税税率)；同时计入建安造价的利税前费用与营业税税制相适应，应为包括进项税额的含税金额。
增值税下，料、工、机等均为不含税价，加上11%的销项税额即为当期报价总额。计算公式为：①不含税材料价格+②不含税人工费+③不含税施工机具使用费+④不含税管理费+⑤不含税规费+⑥利润+⑦销项税额?（①+②+③+④+⑤+⑥）×11%?=工程投标价格。
二、投标报价体系的调整对企业带来的影响
（一）投标工作变得复杂，增加了投标报价的税金差额风险 文件中提出的价税分离方法，意味着在投标书的编制中需要分析建筑业的收入成本项目，哪些成本项目可以取得进项抵扣，并需要分析具体的进项税率（包括6%、11%、13%、17%），将投标报价工作变得复杂。
同时由于投标报价时成本费用项目中可分离进项税额与实际施工中成本费用项目可分离的进项税额可能会有差异，即工程组价时材料、机械以及劳务分包的单价均为分离进项税额的单价确定，但实际施工中存在可
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抵扣程度与施工地点的经济环境相关联，如在经济发达地区施工，其供应商可选择范围较大，相对于偏远地区可抵扣项较多，如在经济欠发达地区，可能供应商选择范围较小，其可抵扣程度较低，准确确定编制期单价会存在困难。因此可能导致投标报价计算时的税金，与实际施工中最终形成的税负情况，差别较大。如果差异金额较高的话，则会对施工企业形成巨大的税金差。
（二）组价原则变化，对企业的管理提出更高要求
组价原则发生了根本性的变化，这种变化将会对下游的施工管理、成本控制、工程计算、固资形成产生巨大的影响，需要相关业务部门相互联动，积极应对，对企业的内部管理水平提出更高要求。
三、实施应对措施
（一）在建项目税率的补差
对于“营改增”前已中标的项目，其中标价格是以营业税的相关规定组价，如果涉及到此类项目在实施增值税后，不满足老项目的条件而需要采取增值税一般计税方法的，将导致企业税负增加，因此建议通过变更索赔方式，与业主进行沟通协商，将税制改革导致的税负增加部分取得补差。
（二）调整标前成本测算方式
调整现有的标前成本价测算方式，确定较为准确的增值税制下项目投标成本价，对于现行的项目成本价格测算，未来需要完善的部分：
1、涉及直接材料、固定资产使用费、周转材料摊销等需要首先根据供应商身份分析其可抵扣情况，确定其不含税金额。
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2、机械使用费应结合施工组织管理规划确定拟进场的设备和机械情况，且划分自有设备、租赁设备和新购设备情况，结合拟租赁模式（纯租赁和综合单价租赁），确定机械设备相关的不含税成本及进项取得情况，测算时确定其为不含税金额。
3、涉及工程类别或产成品的，需要细化所用材料、机械等类别，结合其能否取得增值税专用发票情况判断其可抵扣进项税额，比如自制的商品混凝土等产成品应分解其所用原材料、机械租赁费、人工费等以判断其进项税额情况；如路基工程应分解为人工费、机械租赁费、火工品等材料费等以判断其进项税额情况。
4、重新测算税金部分，根据投标报价调整规则计算销项税，并通过材料、机械租赁以及劳务分包等情况计算进项税额，最终重新计算出税负率。
5、结合项目前期调研市场价格情况及上述方法，确定较为准确的直接材料费、直接人工费以及机械使用费等中可分离的进项税，最终为投标报价价格提供参考。
（三）标前成本具体调整内容
标前成本应按照除税后的不含税价格确定。
1、人工费调整内容
人工费的组成内容是工资，一般没有进项税额，不需要调整。 2、材料费调整内容
材料费用一般包括主材、地材、周转材料等，根据不同类型的材料所适用的增值税税率、可取的的增值税发票类型，对可能获得的进项税额进行价税分离，确定材料不含税价格。材料价格组成内容包括材料原价、运
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杂费、运输损耗费、采购及保管费等，材料单价＝[（材料原价＋运杂费）×?1+运输损耗率(%)?]×[1+采购保管费率(%)]。材料单价各项组成调整方法见下表：
序号 材料单价组成内容 1 1.1 1.2
“两票制”材料
材料原价 运杂费
调整方法及适用税率
材料原价、运杂费及运输损耗费按以下方法分别扣减。 以购进货物适用的税率(17%、13%)或征收率(3%)扣减。
以接受交通运输业服务适用税率11%扣减。
运输过程所发生损耗增加费，以运输损耗率计算，随材料原
价和运杂费扣减而扣减。
材料原价和运杂费、运输损耗费按以下方法分别扣减。 以购进货物适用的税率(17%、13%)或征收率(3%)扣减。 运输过程所发生损耗增加费，以运输损耗率计算，随材料原
价和运杂费扣减而扣减。
主要包括材料的采购、供应和保管部门工作人员工资、办公
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采购及保管费
费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费及材料
仓库存储损耗费等。
在具体各类材料的调整中，要根据材料所适用的增值税税率、可取的的增值税发票类型，对可能获得的进项税额进行价税分离，确定材料不含
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1.3 运输损耗费
2 2.1
“一票制”材料 材料原价+运杂费
2.2 运输损耗费
税价格。如下表中各种主材增值税税率及抵扣率：
投标报价中各种主材增值税税率及抵扣率
材料种类 钢筋、钢绞线、焊网、钢丝、钢结构、钢管、型材、钢筋接头、铝型材、铝管、铝板、铜板、不锈钢板、不锈钢管、螺栓、预埋件、铝塑板、铝镁板、铝扣板、彩钢板 砂、土、石料 发票 类型 抵扣率 一般纳税人：17% 增值税专用发票 小规模纳税人代开：3% 其他发票不能抵扣 增值税专用发票 增值税专用发票 一般纳税人（按简易征收缴其他发票不能抵扣 纳增值税）3% 简易征收：3% 其他发票不能抵扣 一般纳税人：17% 其他发票不能抵扣 销售自产的生产原料中掺此项业务对方单位兑废渣比例不低于30%的无法开具专用发票 混凝土，免征增值税 一般纳税人：17% 其他发票不能抵扣 小规模纳税人代开：3% 其他发票不能抵扣 一般纳税人：17% 其他发票不能抵扣 小规模纳税人代开：3% 其他发票不能抵扣 一般纳税人：17% 其他发票不能抵扣 小规模纳税人代开：3% 其他发票不能抵扣 一般纳税人：17% 其他发票不能抵扣 小规模纳税人代开：3% 其他发票不能抵扣 一般纳税人：17% 其他发票不能抵扣 小规模纳税人代开：3% 其他发票不能抵扣 一般纳税人：17% 其他发票不能抵扣 15
备注 其他发票不能抵扣 商品混凝土 水泥、砼添加剂、水泥砂浆制品（通风道、水泥管）、砼预制构件 增值税专用发票 防水卷材、防水涂料、防堵材料、增值税专止水带 用发票 保温板、保温颗粒、保温管壳 增值税专用发票 墙地面砖、石材、木挂板、壁纸、增值税专地毯、玻璃及玻璃制品、门窗及用发票 五金件 油漆、涂料、腻子、安石粉、石膏板、隔断、栏杆 塔吊、地泵、室外电梯、挖土机械、打桩机械、吊蓝、钢管、卡增值税专用发票 增值税专用发票