区、森林公园，岷江、沱江等重要江河两岸，其他江河源头以及35度以上的陡坡瘠地等生态区位特别重要、生态环境脆弱地区的森林和林地，按照《国家林业局 财政部重点公益林区划界定办法》必须优先划为重点公益林，生态区位重要但区划不进重点公益林的可划为地方公益林。
⑵、坚持政府主导与尊重林权所有者和经营者意愿的原则。要切实保持林业政策的稳定性和连续性，依法维护森林、林木、林地所有者、经营者的合法权益。对那些生态区位尤其重要的集体林和私有林，在坚持政府主导统筹规划的前提下，充分尊重林权所有者和经营者的意愿，通过耐心细致的工作，尽量划入公益林。对那些条件好，适宜发展林产业的集体林，不能违背林权所有者和经营者意愿，强行划为公益林。
⑶、坚持统筹兼顾和合理区划的原则。各区（市）县要根据建设长江上游生态屏障和最佳人居环境的要求及经济发展需求，结合本地实际情况，统筹兼顾生态建设、林业产业发展和农民增收的需要，全面统筹规划，科学确定两类林比例，合理区划公益林和商品林。
⑷、坚持相对集中连片和适度规模经营的原则。对那些虽然自然条件好，但分布零星，交通不方便，可及程度低，没有规模经营效益的地块，应尽可能划为公益林，使公益林相对集中连片；区划界定的商品林也尽可能相对集中连片。
⑸、坚持不重不漏,全面覆盖的原则。本区域所有林地全部作为区划的对象，达到区域全面覆盖。
⑹、可操作性原则。区划因子应具有代表性，简洁明了，易于采集。 ⑺、依法行事原则。依法维护森林、林地、林木所有者和经营者的合法权益，非国有所有的森林、林木和林地划入公益林时，必须签订公益林界定协议书，并制订相应的保障政策。
3.4 区划界定方法
3.4.1 区划对象
分类区划界定的对象为成都市境内的所有林地。包括有林地、疏林
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地、灌木林地、未成林地、苗圃地、无立木林地、灌丛地、林业辅助生产用地和当地政府规划用于林业发展的宜林地。
3.4.2 区划系统
林地区划原则上与“二调”成果界线保持一致，如出现行政区划变化时，进行相应调整。
自然保护区：按四级区划，即（县）—保护区—功能区—林班—小班
国营林场：按四级区划，即（县）—林场—作业区—林班—小班 集体：按三级区划，即：县—镇（乡）—村（社区）—小班 3.4.3 区划内容
调查区划：以本经理期森林资源调查调查设计规划成果为基础，严格执行林种划分标准，依据区划原则，按照森林主导功能不同将林地区划为公益林和商品林两大类。
事权界定：公益林保护等级和公益林林权的确认与界定，非国有森林、林木和林地划入公益林要求签订公益林界定协议。
3.4.4 区划方法
本次分类区划界定以全市2003-2004年完成的各区（市）县森林资源二类调查成果为基础数据，结合近年来天然林资源保护和退耕还林两大工程建设等相关资料，以GIS为技术手段，在进行必要的补充调查后，对资源基础数据进行更新修正。按照森林分类区划界定的技术要求和区划条件，以及森林主导功能不同，分别不同小班将林地区划为公益林和商品林两大森林类型，并按事权界定程序，深入林区山头地块，对划入公益林的非国有的森林、林木、林地，与林权权利人签订《四川省公益林界定协议书》，最终形成森林分类区划界定成果。
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3.5 分类布局
根据成都市森林资源的分布情况和地形地貌、水土流失等现状，结合森林资源的生态重要性，将符合区划条件的林地按区划原则区划界定为公益林区（如下）；其余区划界定为商品林区。在成都市森林分类区划界定技术方案中，测算全市公益林和商品林的区划比例为45：55。
3.5.1公益林区
3.5.1.1重点公益林区
⑴、岷江干流两岸及一级支流沱江两岸为平地的向外延伸2公里，为山地向外延伸至第一重山脊内的林地；
⑵、都江堰市龙溪—虹口自然保护区、白水河自然保护区（彭州）及列入大熊猫栖息地世界遗产单元的黑水河自然保护区（大邑）、鞍子河自然保护区（崇州）；天台山国家级森林公园（邛崃）范围内的林地；
⑶、西、北部属长江上游西南高山峡谷区、山体坡度≥36o，连片面积≥30公顷以上的有林地、疏林地、灌木林地；
4）、低山丘陵区，以乡为单位 ，土壤水力侵蚀达强度等级（平均侵蚀模数500吨/年〃平方公里以上），连片面积≥30公顷以上的有林地、疏林地、灌木林地。
3.5.1.2地方公益林区
⑴、坡度≥36度，连片面积<30公顷的生态脆弱区；
⑵、各级森林公园及风景名胜区范围内，本着尊从地方政府主导与林主自愿的双重原则，划定其核心风景区及以外的部分区域为公益林；
⑶、低山、丘陵区土壤水力侵蚀达强度等级，本着尊从地方政府主导与林主自愿的双重原则，连片面积小于30公顷的林地；
⑷、西北部海拔≥3900米以上的灌木林地为国家规定的特别灌木林地划入公益林；
⑸、岩石裸露、土层瘠薄的难改造林地与采伐后难以更新的生态极
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端脆弱的区域；
⑹、生态地位重要的大、中型水库第一层山脊内的林地；
⑺、林区干线铁路两侧及山区国道的山坡或平坦地区各200米以内，非林区平原，丘陵区50米以内的林地；
⑻、省、县道两侧本着尊从地方政府主导与业主自愿的双重原则，划定部分天然起源或生态脆弱地段为公益林；
⑼、河流、干渠两岸范围内，本着尊从地方政府主导与业主自愿的双重原则划定部分林地段为公益林；
⑽、各县、市区为后期旅游开发，按总体规划所划定区域范围内的林地；
⑾、各县、市区保护城镇饮水源的林地； ⑿、其它特种用途林。 见附图 成都市生态区位图。 3.5.2 商品林分布
公益林以外的所有林地上的森林资源，主要分布在14个区（市）县 个乡（镇）。（见附图 成都市商品林资源分布图)
3.5.3 公益林和商品林的区划比例
区划完成后，全市公益林和商品林的比例为40∶60 。（见附图 成都市公益林商品林分布图)。
3.6相关技术说明
3.6.1龄组划分
按《四川省分类区划操作细则（试行）》规定确定成都市各树种（组）龄组划分标准。
3.6.2 树种归并
为便于资源汇总，结合成都市实际，经讨论研究对区划的所有用材
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树、经济树按其生长特性及经营需要进行归并。具体方案见表3.6-1：成都市树种归并一览表。
表3.6-1成都市树种归并一览表 类名 用材树 树组名 冷杉 云杉 红豆杉 铁杉 柏木 落叶松 国外松 油松 华山松 马尾松 杉木 柳杉 水杉 雪松 樟树 楠木 栎类 桦木 榆树 其他硬阔 椴树 檫木 桉树 杨树 泡桐 归并树种 冷杉、长苞冷杉、秦岭冷杉 云杉、白皮云杉、康定云杉、麦吊云杉、大果青扦、垂枝云杉、油麦吊云杉、川西云杉 红豆杉、白豆杉、三尖杉、蓖子三尖杉、榧树、穗花杉 铁杉、丽江铁杉、黄杉、西昌黄杉、花旗松、银杉 柏木、岷江柏木、剑阁柏木、福建柏、崖柏、侧柏、扁柏、园柏、高山柏、刺柏、藏柏、方枝园柏、密枝园柏、墨西哥柏 落叶松、四川落叶松、日本落叶松、金钱松 湿地松、火炬松、黑松、加勒比松、辐射松 油松、巴山松 华山松、海南五针松 马尾松 杉木、德昌杉、米德杉 柳杉、日本柳杉 水杉、秃杉、落羽杉、池杉、台湾杉 雪松 樟树、油樟、新樟、蜀桂、香桂、川桂、厚壳桂、月桂 楠木、润楠、四川润楠、桢楠、黄肉楠、琼楠、黑壳楠、赛楠 栎、栗、栲、峨眉栲、石栎、四川石栎、水青冈、平武水青冈、巴山水青冈、青冈、高山栎、辽东栎、黄背栎 桦木、红桦、白桦、香桦、高山桦、亮叶桦、糙皮桦、九龙桦 榆树 色木、刺槐、银木、香叶树、胡桃楸、野胡桃、香槐、黄檀、青檀、糙皮树、榕树、榉树、青皮树、交让木、黄连木、槐树、山拐枣、野樱桃、山矾、白蜡树、女贞、山茶、玉兰 椴树 檫木 桉树、赤桉、蓝桉、直杆桉、白桉、巨桉、柳桉、柠檬桉 杨树、山杨、毛白杨、加杨、滇杨、青杨、大叶杨、冬瓜杨、响叶杨、康定杨、意杨 泡桐、川桐、悬铃木、刺桐、野桐、梧桐、山桐子 竺桂、枫香、柳树、大叶柳、花楸、槭树、梓叶槭、金钱槭、青钱柳、垂柳、旱柳、化香、鹅耳枥、刺榛、构树、合欢、凤凰木、重阳木、算盘子、楝树、苦木、伯乐树、栾树、泡花树、冬青、鼠李、君迁子、树五加、木棉树、八角枫、四照花、皂荚、朴树、喜树、红椿、香椿、臭椿、刺楸、灯台树、含笑、南酸枣、灰木、油患子、丁木、麻柳、火炬树、元宝枫、三叶木、杜樱、其他软阔 枫杨 桤木、毛桤木 珙桐、光叶珙桐、连香树、香果树、鹅掌楸、白辛树、水青树、领春木、木瓜红、灰叶稠李、红豆木、雅安红豆 32
其他软阔
枫杨 桤木 珙桐类