隆尧县水资源使用权分配方案
措施，使公众普遍了解试点的基本水情和水权改革的目的，增强全民的水忧患意识，转变用水观念，推进水权、水市场建设。
（四）科学核算，合理水价
市县水行政主管部门，要以省内外农业、水利等科研院所及高等院校为技术支撑，对全县水资源演变情势进行调查、分析、评价，科学计算区域水资源可利用量，科学核定区域水资源价值与价格，合理制定区域水价实施方案，尤其是创新农业水价形成机制，既保证农民种粮的积极性不受影响，又能以水价激励提高用水效率，促进节水压采目标的顺利实现。
（五）精准计量，严格落实
有效准确的取水计量设施，是落实水权改革的基础。按照河北省人民政府关于印发《河北省地下水超采综合治理试点方案（2014年）》的通知要求，在整合统筹现有地下水监测设施基础上，尽快完善工业，尤其是农业灌溉终端取水计量设施，在井灌区确保一井一表，在渠灌区完善量水设施，支渠上修建标准量水桥、测桥，斗、农渠设专用计量设备，对所有取用水户按照不同取用水类别，分别安装水表和量水设施，为全县落实水权确权方案提供计量保障。
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隆尧县水资源使用权分配方案
单位：万m3取可分配水总量12195.5作为确权的可分配水总量引黄水（1317.8）小于用水总量控制红线17451.01987.2 可分合计配12195.5水总量引江水利用量（669.4）引江水剩余量（1665.7）用水总量（11488.3）143.527.6439.4 城镇生活（143.5）农村生活（27.6）非农生产（439.4 ）确权到隆尧县自来水公司，城镇人均水量72.7L/人·d，农村人均水量58.7L/人·d工业城镇生活预留（58.9）引江水剩余量（1665.7）建筑业采掘业工业预留确权到1家企业确权到5家企业确权到161家企业确权到60家企业 确权的合计可12195.5分配水总量引江水（2335.1）1724.6 预留水量（1724.6 ）浅层地下水（8542.6）292.8 非农生产（292.8 ）引江水（2335.1）9501.18249.8浅层地下水（8542.6）深层地下水（958.5）合计9501.1小于地下水控制红线12148.0958.5引黄水（1317.8）1317.8生态（14.9）农业（9552.7 ）14.9确权到相应管理单位9552.7 确权到农户，亩均水权120.2m3农村生活用水集中供水的村配置到15个联村集中供水站，人均水量58.7L/人·d
图2 隆尧县水权分配、配臵过程及结果
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隆尧县水资源使用权分配方案 目 录
前 言 ........................................................................................................... 1 一、现状基本情况 ....................................................................................... 1
（一）地理位臵 ..................................................................................... 1 （二）社会经济 ..................................................................................... 1 （三）水文气象 ..................................................................................... 2 （四）河流水系 ..................................................................................... 2 （五）水利工程 ..................................................................................... 4 （六）水资源 ......................................................................................... 7 （七）供水与用水 ................................................................................. 8 二、总体要求 ............................................................................................. 11
（一）指导思想 ................................................................................... 11 （二）基本原则 ................................................................................... 12 （三）水平年 ....................................................................................... 12 （四）技术路线 ................................................................................... 12 （五）编制依据 ................................................................................... 13 三、水源配臵方案 ..................................................................................... 15
（一）引江水 ....................................................................................... 15 （二）引黄水 ....................................................................................... 16 （三）浅层地下水 ............................................................................... 16 （四）深层地下水 ............................................................................... 16
隆尧县水资源使用权分配方案 （五）污水处理回用 ........................................................................... 17 四、确权的可分配水总量确定 ................................................................ 17
（一）可分配水总量 ........................................................................... 17 （二）确权的可分配水总量 ............................................................... 19 五、各行业可分配水量确定 .................................................................... 20
（一）合理的生活用水量确定 ........................................................... 20 （二）合理的非农生产用水量确定................................................... 21 （三）合理的生态环境用水确定 ....................................................... 23 六、合理的预留水量确定 ........................................................................ 25
（一）城镇生活需水增量 ................................................................... 25 （二）环境需水增量 ........................................................................... 26 （三）引江水剩余 ............................................................................... 26 （四）预留水量确定 ........................................................................... 26 七、农业可分配水量确定 ........................................................................ 27 八、用水户水权确权 ................................................................................. 27
（一）生活用水户水权确权 ............................................................... 28 （二）非农生产用水户水权确权 ....................................................... 29 （三）生态环境用水户水权确权 ....................................................... 30 （四）农业用水户水权确权 ............................................................... 30 九、分配方案合理性分析 ........................................................................ 32
（一）分配的生活及非农生产水量合理性分析 .............................. 32
隆尧县水资源使用权分配方案 （二）分配的生态环境用水量合理性分析 ...................................... 32 （三）分配的农业生产用水量合理性分析 ...................................... 33 十、保障措施 ............................................................................................. 34
（一）强化组织，保障落实 ............................................................... 34 （二）政府引导，公众参与 ............................................................... 34 （三）强化宣传，提高认识 ............................................................... 34 （四）科学核算，合理水价 ............................................................... 35 （五）精准计量，严格落实 ............................................................... 35 附件