（一）目的
为了保护职工的人身安全，在紧急情况发生时能得到及时处理，能够做到准备充分，措施齐全，确保在意外情况发生时，抢救伤员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定伤亡伤害应急响应预案。
（二）安全事故应急指挥系统 1.现场指挥组 组长：罗华春 成员： 谢守兵
职员：负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作、向各应急小组调配应急响应所需的资源（人力、物力、资金）并对突发事件的应急响应工作作出决定。
2.抢救疏散组 组长：刘久发 成员：侯太泽
职责：负责组织抢救受伤人员、了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点危险程度并具体组织抢救疏散。负责车辆及相应物资的供应。及时了解事故现场的全面情况、及其变化，随时向现场指挥组提供真实可靠的情况。
3.医疗救护组 组长：王静 成员：胡静
职责：主要负责组织抢救伤员的应急救护工作。 4. 安全警戒组 组长：郑林 组员：谭伟
职责：负责现场警戒工作禁止无关人员进入，保护好事故现场。 5. 应急措施
（1）呼救：当工地发生伤害事故，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与最近的项目部管理人员，使消息迅速报告到应急响应小组。
25
（2）报警：报警人员向项目部领导报告发生伤害伤亡的地点、伤害类型，同时拨打急救电话120和BB镇卫生院电话：4441705电话中同救援方说：“我单位谷竹高速29标项目部，位于××工地、地点发生伤亡伤害事故，请求救援，联系电话：××”同时必须告知伤害类型及工程附近醒目标志建筑，以便急救中心迅速判断方位。
（3）接车：负责接车，迅速到急救车经过的路中等待接车，并引领急救车辆从具备驶入条件的道路迅速到达现场，及时抢救伤者。
（4）自救：应急响应小组现场指挥，负责现场组织工作，发生事故后，应先检查是否还有可能二次出现事故的危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能生成二次事故危险，则必须采取有效措施控制。清理事故现场不可使用工具，应人工小心清除，避免对伤员的二次伤害。受伤害人员可能造成内伤和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员。应多人平托住伤员身体，缓慢将伤员放至于平坦的地面上或开阔场地进行简单的护理和必要的急救措施，发现出血应迅速采取止血措施。发现伤员呼吸困难，应立即进行口对口人工呼吸，等待120等救援机构的援助。
第二节 预测、预警发布和报告
预测
应急救援指挥部领导小组应根据生产事故的不同分类建立科学的监测预报体系；力求在常规数据的科学分析基础上，提出准确、可靠的预报。并把各类预报及时通知、通报相关单位、部门工区、班组，督促其做好准备工作。
（1）地震预报主要依据省地震局的预报；桥梁损毁灾害则依靠现场对工程监测数据，经分析而得。
（2）灾害事故，根据施工单位可能发生的薄弱环节和工程实际提出预控方案。
（3）安全卫生事故， 项目部、施工现场依据季节、疫情流行情况和卫生防疫部门的预报做好做出相应预报。
（4）社会公共安全事故， 项目部、各施工班组要及时掌握征赔偿、可能发生民事纠纷、计量支付、工资发放和节假日、重大活动可能出现的苗头进行预报。
26
预警
突发生产安全事故预警级别按照严重性和紧急程度分成4级：一般（IV，蓝色表示）、较重（III，黄色表示）、重大（II，橙色表示）、特别重大（I，红色表示）。各级应急救援领导小组应根据不同的预警别作出相应的响应。
报告
（1）一般事故，应在30分钟内向项目部应急救援领导小组报告；较大事故应在5分钟内向项目部应急救援领导小组报告，同时向驻地办进行报告及竹山县安监局报告。
（2）重大、特大事故应在第一时间用电话向项目部应急救援领导小组报告，同时向驻地办进行报告，竹山县安监局报告，并在12小时内书面上报上一级领导小组。
（3）竹山县安监局杨局长电话：15971888808.
第三节 应急救援联络方式及应急联动
（1）领导小组全体成员的手机24小时开通；
（2）社会应急救援电话：公安：110，医院急救：120，火警消防：119，交通事故:120。
（3）28标、27标联系电话及领导小组联系电话均可查任何一间办公室的通讯录，此处（略）。当发生安全事故时，可以向邻近标段联系，请求支援。支援包括人员、设备、物资、车辆、食品等。
（4）社会求助：竹山医院除了拨打120外，可以拨打0719-4225466 竹山县BB镇卫生院电话：0719-4441705 竹溪医院：0719-2720088
第四节 生产安全事故应急救援预案程序
（1）生产安全事故发生以后，事故现场人员应当立即报告本队负责人。 （2）负责人接到事故报告后，应立即迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并向应急救援组长或副组长等报告，同时，项目部应按国家有关规定，立即将事故情况报告事故发生地政府主管部门。报告
27
内容：事故发生时间，详细地址，事故类别，简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况、现场救援所需专业人员和抢险设备等。
（3）应急救援领导小组组长、副组长接到生产安全事故报告后，组长或副组长或由他们派出的有关人员应当立即赶赴事故现场，组织事故抢救。
（4）应急救援领导小组办公室根据组长或副组长的指示，立即启动本预案，按本预案的分工，迅速组织救援人员，抢险设备、物资器材等到达事故现场，听从组长统一指挥，立即开展应急抢险救援工作。
（5）各专业咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施，事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。
（6）社会救援队伍到达现场后，应服从现场组长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢救和救援工作。
（7）现场救援道路、水电、通讯等设施受损，项目部应立即组织抢修，与便保证抢险救灾物资和特种装备的进场，保证抢险救灾工作的顺利展开。
（8）事故得到控制后，由项目部统一部署，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。
第五节 脚手架坍塌应急救援
一、应急物资储备和机械调配 1、应急物资储备
应急工人储备，项目其它作业队的所有工人作为储备工人，一旦发生事故，需要劳动力进行手工作业操作，则无条件调配使用。
应急物资，工字钢由隧道进出口供给，方木可调用隧道应急物资。氧气和乙炔及电焊机可由隧道供应。
应急工具和机械储备，工具主要为脚手架螺栓的各型扳手、铁铲、锄头、撬棍等，机械主要是挖掘机、吊车、汽车和运送伤员的汽车等，这些机械目前都储备在各工区和施工队。
2、机械调配
项目部以下施工各单位的机械设备全部无条件服从统一调配，当出现不足时
28
可就近请求28、30标支援。
二、救援
在项目部救援领导小组的统一指挥和调配下，有序开展各项救援工作。 发生坍塌后，首先应采取临时支撑措施防止二次坍塌，砸伤救援人员，首先抢救易于抢救不需要动脚手架管的伤员，再次进行临时支撑及拆除压着伤员的脚手架管，拆除的方式有拆除连接扣件、电焊或气焊切割脚手架。对加固困难的大堆脚手架坍塌管，应在现场进行方案研究，综合采用吊车、挖掘起吊大堆脚手架坍塌体移开，及时救出被砼和脚手架压着的伤员。
砼拔除应根据现场情况综合运用机械和手工方式拔除砼，不可救援不当造成二次伤害。
救出的人员由救护组及时送到相应的医院进行救护。
第六节 现场触电事故应急救援
（1）有人触电时，抢救者（报告者）首先要立刻切断触电者的电源。切断电源时务必规范操作，防止抢救者再次触电，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。
（2）确保触电者脱离电源后，观察触电者心跳、神智情况。出现心跳停止者，要立刻进行人工呼吸，脑部按压。并立即拨打120请求救助；昏迷者，应使其在空气清新的地方平卧，有条件可以吸氧，并迅速拨打120请医生救治。抢救行动要保持到医生到来。
（3）脱离电源的基本方法有：
a、将出事附近电源开关刀拉掉或将电源插头拔掉，以切断电源； b、用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拔离或者将触电者拔离电源；
c、必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源；
d、救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源；
e、如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人员可先用干燥的
29