元，城镇和农村恩格尔系数降低到30%以下，城镇化水平达到50%左右，高等教育毛入学率达到25%以上，人均受教育年限达到10年。
（2）到2020年，廊坊市总人口达到520万人，地区生产总值达到3600亿元，人均地区生产总值9800美元，财政收入达到350亿元，城镇居民人均可支配收入达到32000元，农民人均纯收入达到16000元，城镇和农村恩格尔系数降低到20%以下，城镇化水平达到65%左右，高等教育毛入学率达到30%以上，人均受教育年限达到13年。
廊坊市主要社会、经济指标预测
指标 地区生产总值 第一产业 第二产业 第三产业 产业结构比重 人均地区生产总值 财政收入 单位 亿元 亿元 亿元 亿元 2006年实际 722.0 106.8 400.7 214.5 指标 1266 126.6 734.2 405.1 2010年 年递增(%) 15.1 4.3 16.3 17.2 2020年 指标 3600 237.6 1904.4 1458 年递增(%) 11.0 6.5 10.0 13.7 I：II：III 14.8:55.5:29.7 元 亿元 18247 74.4 10：58：32 28800 150 12.1 19.2 6.6：52.9：40.5 69200 350.0 9.2 8.9 第10条 经济发展策略
（1）调整产业结构，严格限制发展低端产业，加快发展高新技术产业，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，培育循环经济，建设节约型社会，构筑廊坊经济发展新模式，提高京津廊城市连绵区整体竞争力。
（2）以高科技产业和现代服务业为特征，以电子信息、汽车零部件制造、金属制品、木材加工及家具制造、食品加工与制造、
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会展旅游六大产业为主导，不断提高经济综合竞争力，促进廊坊经济持续快速健康发展。
第11条 社会发展策略
（1）全面推进人口健康发展。优化人口结构，创造吸引高素质人才的环境，提高城市人口整体素质。”
（2）积极促进社会公平。大力发展社会保障服务体系，关注弱势群体，缩小贫富差距，促进社会保障事业发展，健全社会事业体系，推动社会均衡发展。
（3）加强公共设施建设。合理布局医疗保健、文化、体育等公共服务设施，完善服务网络，提高建设水平，满足人民群众日益增长的生活、文化和环境的需求，促进城市社会和经济协调发展，创立文明、健康、科学的现代化都市生活模式，形成文明、安定、繁荣、舒适的现代化社会环境。
（4）加快建设信息社会。广泛应用信息技术，大力发展信息服务业，建设“数字”廊坊。
（5）切实保障城市安全。构建城市综合防灾减灾体系，建设完善的防灾减灾和应急保障的设施系统，建立有效应对各种公共突发事件的预警和防范机制。
第12条 生态环境发展策略
（1）加强生态网络建设，确保生态安全。积极进行生态恢复治理，有效保护生态敏感地区。
（2）加强城郊绿色隔离带、中心城区“三点”组团间绿色隔离带、森林公园、城市公共绿地、交通走廊、河流林带林网等生态环境建设，注重生态、兼顾景观，有效保护农田和农村环境。
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（3）严格执行环境排放标准。严格控制大气、水、噪声和固体废弃物污染，加强重点污染源的监督与管理。优化能源结构，节约使用能源。
第13条 区域协调发展策略
（1）借助京津的科技和经济辐射，加强与京津在产业、生态建设、环境保护、城镇建设与基础设施布局等多方面的协调发展，提升自身的综合竞争力。
（2）突出廊坊毗邻京津、地处京津冀城镇群核心的区位优势，充分发挥在京津发展主轴重要节点城市的地位和作用。
（3）加强中心城市与县级市、县城和重点镇的联系，实现市域各城镇互动式发展。
第三章 城镇体系规划
第14条 建立完善的城镇体系。加快发展中心城区，积极发展县级市和县城，强化建设建制镇，形成以中心城区为核心，县级市、县城为主体，建制镇为基础的布局合理、功能完善、特色鲜明、协调发展的城镇体系。
第15条 优化生产力布局，加快北中南三大板块崛起，构筑“两带一轴一中心”多园支撑、集群发展的区域发展格局。
（1）北中南三大板块：以“一带两基地”建设为核心，北部三县(市)构建潮白高新技术产业带，加快潮白河沿线开发，推动北三县经济一体化发展；中部打造永定信息产业基地，建成全国最具影响力的信息产业聚集区之一；南部三县(市)以现有工业为基础，通过升级改造，建设现代制造业基地。
（2）两带：环京、津产业带
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环北京产业带。沿规划的密涿高速公路，建设以高新技术产业和现代服务业为核心的环北京产业带。着力建设廊坊经济技术开发区、燕郊开发区、香河开发区、大厂工业园区、龙河工业园、固安工业园区6个重点产业功能区。加快与北京东南产业带整合步伐，重点发展电子信息、现代服务业、汽车零部件、家具制造、食品加工与制造等优势产业，成为全市经济发展主要增长极。产业升级的先行区，与北京产业实现融合发展的示范带。根据各县(市、区)的基础和产业定位，规划建设泃阳、杨庄、淑阳、渠口、大厂镇、牛驼6个县级工业区，做到功能定位明确、产业特色鲜明、设施配套齐全，成为带动县域经济发展的增长极。
环天津产业带。沿廊泊公路，建设以现代制造业为核心的环天津产业带。重点发展胜芳、左各庄、东阜、平舒、留各庄、码头、东沽港、里澜城等节点，培育壮大板材加工、金属制品、家具制造、摩托车配件、新型建材、印刷包装、食品加工、现代物流等产业，引进先进技术和工艺，提升产业层次，实现生产方式由粗放型向集约型转变，成为廊坊中南部经济发展、产业升级的示范区，与天津产业实现融合发展的示范带。
（3）一轴：中部特色产业轴
沿规划的廊沧高速公路，建设以县域特色经济为核心的中部特色产业轴。着力建设霸州开发区、永清工业园区、文安工业园区、大城工业园区4个重点产业功能区，培育壮大木材加工及家具制造、金属制品、食品加工与制造、摩托车配件、印刷包装、新型建材等特色优势产业，建设成为以县域特色经济为主导的中部产业轴。
（4）一中心：中心城区
重点发展现代服务业和基础性产业，成为宜居的综合性服务中心。加快廊坊中心城区在经济、社会、文化等方面与京津全面对接
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的步伐，以国家京津塘高新技术产业带建设为契机，积极推进产业基地建设，强化产业支撑，做大城市经济，成为河北省实施对外开放、实现经济国际化的重要窗口和前沿，成为环京津、环渤海地区迅速崛起的现代城市。
第16条 城镇等级结构
到2020年，形成一个中心城市（廊坊中心城区），两个次中心城市（三河、霸州），六个县城（香河、大厂、文安、大城、固安、永清），48个县城以下建制镇的城镇等级结构。
第17条 按照统筹规划、合理布局、产业带动、特色突出、政策引导的原则，以廊坊中心城区为中心，以三河市、霸州市为两翼，以沿京哈夏安、京开京九、津保、廊大、津保南线和廊霸等主要铁路、公路干线组成的六个城镇群带为基础，构筑“一心两翼六带”的城镇空间布局结构。“做大做强中心城市，加快发展次中心城市，积极发展县城和重点镇，着力提升市域城镇建设整体水平，促进大中小城市和小城镇协调发展，走具有廊坊特色的城镇化道路。”
第18条 完善市域各级城镇的功能结构，提高整体功能水平。
（1）中心城市：廊坊中心城区着眼于构筑京津廊都市连绵区重要节点城市的定位，按照“园林式、生态型、现代化”的要求，围绕组团式发展布局，加强主城区、开发区、万庄新区“三点”组团建设，形成具有绿色隔离空间的组团式城市结构。以完善功能、
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