《废旧有机玻璃再生利用行业大气污染物排放标准》研究报告
决标准适用范围的重叠、空缺问题。提高排放标准制修订工作的规范化水平。适应依法行政要求，在污染物排放标准制修订工作中贯彻《行政许可法》的立法精神，规范对新建立和现有污染源的环境保护管理工作，对现有企业和新建企业实施不同的污染物排放限值。
（7）促进行业实行清洁生产和节能降耗，完善污染物排放监控体系
标准的出台将进一步提高污染源的排放控制水平，完善国家污染物排放监控体系，加强产业运行的监测管理。促使企业进行清洁生产审核，从源头上节能降耗，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力发展循环经济，控制污染物排放，以达到标准的排放限值。 2.2标准制订的方法
排放标准的制订一定要以技术为依据，因为排放标准是要企业去执行的，应体现“技术强制”原则。即通过排放标准的制订迫使污染者采用先进的污染控制技术。我们制订的标准值应当是企业在采用了先进的生产工艺与污染治理措施后能够达到的水平。而不应当盲目追求标准的先进性，而脱离目前行业的污染治理技术水平。
在标准制订时，新源和现源所依据的技术水平也是有区别的。新源排放标准依据目前国际先进的技术水平制订，现源排放标准依据目前国内较为先进的技术水平制订。
国内外现有的相关标准：现有的相关标准(包括国内标准、国外标准)在制定过程中已经充分考虑诸多方面的因素，并经过了一定时间的实践检验，这些标准是我们制订本标准的基础，并作为主要参考。
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保护人体健康、维持生态平衡、满足大气环境质量标准的要求是制定大气污染物排放标准的主要依据。此外还必须考虑所规定的允许排放量在治理技术上的可行性和经济上的合理性，考虑污染源所在地的自然环境特点（如环境的自净能力等），考虑当地污染源的分布、数量和特点等。可以按污染物扩散规律或按最佳技术法来制定排放标准，前者应用较少，后者又可分为最佳实用技术法（BPT法）和最佳可行技术法（BAT法）。BPT法是以国内能普及的工艺和技术为基础制定排放指标；BAT法是以国内已证明在技术和经济上可行、代表工艺改革和防治技术的方向，但尚未普及的工艺、技术为基础制定排放指标。由此看出BAT法比BPT法要求更严格。
用“最佳技术法”制定排放标准，建立在现有污染防治技术可能达到的最高水平上，而且经济上是可行的，也就是说这种技术在现阶段实际应用中属于效果最佳，又有可能在同类企业中推广。这种方法不与环境质量标准直接发生联系，但它具有客观示范作用，起到积极的推动作用。应用“最佳技术法”的步骤如下。
（1）做好调查研究工作 调查研究生产工艺技术水平、企业管理状况、综合利用、回收资源和能源的能力，了解能有效减少或控制污染物排放的先进工艺技术和净化设备情况，了解监测技术、排放去向、经济状况等情况。
（2）计算最佳技术的投资和运转费用，估计在较大范围内推广的可能性。
（3）推算最佳技术普遍使用后的环境质量状况，为进一步修订标
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准做好准备。
（4）按环境总量控制法制定污染物排放标准。一个地区污染物允许的排放总量是根据本地区的环境自净能力，本地区的气象、水文、地形，污染物的迁移转化规律及环境质量的要求而规定的。
排放标准对污染者具有法律约束力。在大气污染防治法中明确规定，向大气排放污染物的单位，超过规定的排放标准应采取有效措施进行治理，并按照国家规定缴纳超标准排污费。征收的超标准排污费必须用于污染防治。
现有污染源最高允许排放浓度计算方法：
经过筛选的实测排放浓度数据从小到大进行排列，筛选的原则是剔除明显异常的数据，要求筛选后保留的数据不少于20个。计算第60、70、80百分位数。在一般情况下取第70百分位数为排放浓度标准，但可根据情况在第60至80百分位数间进行调节。
数据的排列的百分位数的确定：将筛选后的数据从小到大顺序排列，并按下式确定其百分位数：
P=（N-1）n＋1 Zp＝（Zm＋1- Zm）＋Zm 式中:P-百分位数 N-数据总数 n-百分数
Zp－百分位数值 m-P值中的整数
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Zm－P值中的整数位数值 R-P值中的小数
排放浓度数据为8～19个的情况下，一般需对数据系列进行归一化处理，然后再计算百分位数值，将计算结果中的70百分位数值，与国外同类型标准、国内地方标准相比较，分析数值的合理性，如果合理则定之。否则在60、80位分数之间调整，重复计算。排放浓度数据少于8个的情况下，由于数据太少而失去其代表意义，此时一般不以百分位数来确定排放浓度标准，而是以参考国内外同类标准和各种具体情况确定浓度标准值。
新建污染源最高允许排放浓度计算方法：
污染治理技术的调研和分析：针对各污染物项目，进行污染治理技术的调查研究。一般地说，各类污染治理设施均有其一定的适用范围，要求调查研究提出该污染物项目的主要治理设施种类，这些治理设施的种类，应可适应排放该污染物80%左右的生产工艺过程需要。对于一个污染物项目来说，这样的治理设施一般会有2～3种，最多达4～5种。
最佳实用治理技术的确定：确定最佳实用治理技术，意味着要求或促进新（扩、改）建企业采用该种治理技术，因此新（扩、改）建企业的排放标准将主要依据最佳实用治理技术所能达到的效果来制定。
鉴与我国目前的实际情况，将按下列原则确定最。佳实用治理技术：
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a.优先采用《国家环境保护最佳实用技术汇编》（2006）（2007）（2008）中列出的最佳实用治理技术和可行实用治理技术。
b.在上述汇编中未列出的治理技术，由本编制组自行调查研究，以治理效率高，易于操作和管理，费用可以承受为原则选择“最佳实用”治理设施。
c.目前发达国家普遍采用“最佳实用技术”（BPT）和“最佳可行技术”（BAT），其中前者（BPT）的含义是指现有的或已推广的最佳处理技术，后者（BAT）的要求较高，一般指包括生产工艺改革、副产品回收及净化措施，并经实验工厂证明行之有效的技术。美国近年对新建工厂要求实行“现有最佳技术”（BDT），需求更高的承受能力。本标准a、b两项采用的“最佳实用”治理技术大约与发达国家的BPT相当。
制定新（扩、改）建企业排放标准的主要依据是最佳实用治理技术的治理效率。一般选定的最佳实用治理技术均有较高的治理效率，但在某一污染物项目具有多种最佳实用治理技术，而其效率又各不相同时，一般以效率较低者作为确定标准的依据。但若发现这样会造成多方面的不合理现象时，将按具体情况予以调整。
新建企业排放浓度标准值的计算采用两种方法进行计算： 第一种方法首先求出现有企业各种治理设施的加权平均去除率，然后以下式计算新建企业的排放浓度标准值。
C0(新)=C(现)（1+10%）（1-P最佳）/（1-P现）
式中：
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