固阳热电2×350MW机组建筑安装工程 安全健康与环境管理制度
职安全员实行每日巡查制度。只要现场有施工人员，安全员必须在施工现场巡查。对于查出的事故隐患。按照“三定”（定人、定时间、定措施）原则处理，并保存当时记录、备查。安全检查除进行一般性检查外，还应进行阶段性检查，专业性检查和季节性检查。
3.3安全检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患、查事故措施为主。同时把环境保护、环境卫生和文明施工也纳入检查范围。
3.4安全大检查要做到有计划、有布置、有总结、有考评，对查出的重大隐患，应填写“安全施工问题通知单”送检单位领导签收，限期整改。对因故不能整改的问题，应采取临时安全防护措施，报主管领导，分阶段实施
4、安全措施与安全作业票管理制度
4.1施工现场的一切施工生产活动必须有书面的作业指导书，作业指导书中必须有安全施工措施文明施工措施和危险点预控措施，并于施工前对参加施工的所有人员进行交底，签字认可，方可施工作业，无措施、未交底，严禁施工。
4.2一般项目的安全施工措施由工地专职工程师编制，项目部施工质量部、安监部审查。工地主任或总工程师批准。由工地专职技术员交底后实施。
4.3重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施由施工技术、安监保卫部门审查，总工程师批准，由班组技术人员或工地专责工程师交底后执行。
4.4重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工措施及方案，由施工技术、机械管理部门和安监保卫部门审查，经总工程师批准，由工地专责工程师交底并办理安全施工作业票后执行。
4.5施工技术部门和安监保卫部门应根据单位工程及分项工程名称，结合5.3与5.4款的规定，编制作业指导书项目审批表和安全施工措施编审程序表，经公司总工程师批准后执行。
4.6施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，应符合以下要求： 4.6.1针对工程项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。 4.6.2明确作业方法，流程及操作要领。
4.6.3根据人员和机械（机具）配备，制定保证安全的措施。
4.6.4针对工业卫生、环境条件，制定安全生产防护和文明施工的要求。 4.6.5制定出出现危险及紧急情况时的预防与应急措施。
4.7安全交底过程中，编制人员、施工人员均参加，按程序交底，记录，签字认可。
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作业过程需要变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证。
4.8各工地进行安全技术交底时，安监保卫部门应派安监人员参加。
4.9对无措施或未经安全技术交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，应对责任人进行严肃查处。
4.10对于相同施工项目的重复施工，技术人员应重新根据人员、机械（机具）、环境等条件，完善措施，重新审批，重新交底。
4.11凡是填写安全施工作业票的施工项目，施工过程中施工人员必须按照施工方案和安全措施进行施工作业。
5、事故调查、处理、统计、报告制度
5.1施工项目发生人身死亡事故和重伤事故，应立即用电话或传真向公司安监保卫部门报告，死亡事故还应向当地公安部门、检察部门及工会报告。公司安监保卫部门应立即向电力（集团）公司报告。
5.2项目部发生特大、重大机械事故，特大、重大火灾事故，特大、重大交通事故应立即向公司报告，公司安监保卫部门应在24小时内用电话或传真向电力（集团）公司报告。
5.3事故发生后，事故单位必须立即抢救伤员并迅速保护事故现场，并对事故现场和损坏的设备进行拍照、录像绘制草图，掌握第一手资料。未经勘察的事故现场，不得任意变动。
5.4事故发生后，安监保卫部门或其指定的部门立即组织现场作业人员和其他有关人员在下班离开现场分别如实提供现场情况及事故的原始材料。安监保卫部门应及时收集有关资料，并妥善保管。
5.5事故调查组成立后，安监保卫部门应及时将有关材料移交事故调查组。事故调查组有权向事故发生单位几有关人员了解事故情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。
5.6事故调查组在事故调查的基础上，分析事故发生的直接原因和间接原因。根据勘察现场及证人证物，分析是否人员违章、过失、失职、违反劳动纪律，安全生产措施是否完善等。
5.7根据事故调查的结果，确定事故发生的主要责任者，次要责任者。 5.8事故责任确定后，根据有关规定提出对事故责任人员的处理意见。 5.9对下列情况从严处理
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5.9.1违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的。
5.9.2事故发生后隐瞒不报、慌报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的。 5.9.3阻挠或无正当理由拒绝事故调查，拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。
6、安全奖惩制度
6.1项目部系统实例安全生产目标管理，对在实现安全生产目标过程中做出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对发生事故的单位和相关的责任者根据责任轻重予以处罚。
6.2奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。
6.3项目部从工资总额中预留百分之一至二作为安全专用金（此奖金不包括月、季、年度安全考核奖金），由财务部门建帐，安监保卫部门统一掌握使用。违章与事故罚款应纳入安全奖金专户。
6.4实现安全生产目标，项目部于每年元月25日前由本单位提出申请一式两份，报公司批准后给予奖励。
6.5对在安全生产中做出成绩的先进集体和个人，于每年元月25日前由本单位提出申请一式两份，报公司批准后给予一定奖励。同时还将视公司安全目标实现情况，给予公司有关领导、相关职能部门的人员一定奖励。
6.6对在安全生产中做出突出贡献，符合《内蒙古电力（集团）有限责任公司安全生产特殊贡献奖励办法》的集体和个人，需将申请表于每年元月25日前由本单位报送公司，公司审核后报内蒙古电力（集团）公司。
6.7安全文明施工处罚原则坚持思想教育和行政惩戒，违章罚款相结合的原则。 6.8具体处罚条款执行内二建[2002]40号《内蒙古国电电力建设工程有限责任公司安全生产奖惩实施细则》。
6.9实行安全一票否决制。凡发生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的单位及其主要领导，取消当年参加有关评优，评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。
6.10对发生人身死亡事故或其它重大事故隐瞒不报，或歪曲、掩盖事故真象，一经查证落实，将按国家电力总公司的有关规定，对隐瞒事故的主要策划者和决策者，以及隐瞒事故单位的行政正职，有关分管复职，安监保卫部门负责人给予严肃处理，并对事故给予经济处罚。
6.11项目部每日安全大检查过程中发现违章现象，尤其是习惯性违章，不文明施工，不规范的安全管理，未履行本职安全责任的行为想象，依据处罚条例，就地进行罚款。
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7、劳务分包工程安全管理制度
7.1规范承包合同的形式和内容，履行规定的审批程序和各有关方应承担的责任。 7.2每年年初或新工程开工前，各项目部、分公司安监保卫部要认真审查劳务分包单位的安全资质，未经安全资质审查或审查不合格的分包单位严禁录用。安全资质审查执行《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第102条内容。资质审查结果必须报公司安监保卫部备案。
7.3项目部要监督劳务分包单位定期组织职工体检。工程开工前，劳务分包单位必须组织全体人员参加由项目部、劳务分包单位组织的上岗前三级安全教育和考试受教育人员名单和考试成绩必须报项目部、分公司安监保卫部备案。
7.4项目部要在开工前对劳务分包单位负责人和工程技术人员进行全面的安 全技术交底，并保存完整的记录和资料。
7.5对特殊作业、危险作业的施工项目，项目部施工技术部门监督合作单位编制安全施工措施，填写安全施工作业票，并在施工时派人员监督。
7.6劳务分包单位必须认真贯彻执行国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定、遵守公司、项目部有关安全健康与环境管理的规定，服从项目部、分公司的管理、监督和指导，定期向项目部、分公司安监保卫部门汇报工作。
7.7劳务分包单位专职安全员应配戴明显标志，参加项目部组的定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会。
7.8对不服从安监保卫部门管理或严重违章作业的劳务分包单位要立即终止合同。严禁重新录用。
7.9项目部与劳务分包单位签定合同时，必须明确各自的安全施工责任。凡由劳务分包单位责任造成的伤亡事故，应由劳务分包单位自身承担全部经济损失。
7.10对劳务分包单位实行安全工作与经济挂钩的管理办法。由项目部根据工程量的大小，预留承包合同价款的5%或5-10万元作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%；发生重伤事故扣除保证金的50%。项目部在公司安全检查中，发现劳务分包单位有严重违章现象，则令其立即停工整改，否则一律清退出现场。
8、安全工作例会制度
8.1公司每季度至少召开一次安全工作例会，研究并协调解决现场安全健康与环境管理工作中的具体问题；检查安全工作目标计划和安全技术措施的落实情况；制定阶段性安
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全工作措施。项目部每周召开一次安全例会，安排下周安全工作，整改本周现场存在的问题。
8.2各单位、各级定期召开的生产调度会上，应按照“五同时”的要求（即在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作），研究、协调解决与布置安全工作。
9、安全用电管理制度
9.1施工用电源的布设按已批准的施工组织设计敷设，并符合有关规程的规定。 9.2 施工用电设施应有设计，并经有关部门审核、批准方可施工，竣工经验收合格正式投入使用。
9.3施工用电设施安装完毕后，应有完整的系统图、布置图等竣工资料。
9.4施工用电设施投入运行前，必须建立管理机构，设立运行、维护专业班组，制定运行、维护、使用、检修、试验等管理制度。运行、维护人员应进行体检，经专业考试合格后持证上岗。严禁非电工人员从事电气工作。
9.5施工现场临时用电工程接地与接零保护采用TN-S系统，符合三级配电两极漏电保护的要求。
9.6开关箱（末级）必须装有漏电保护器，电源箱内设置隔离开关，配电箱外应标明用电范围，统一编号，设安全警视牌。
9.7电气人员应经常学习《电力建设安全工作规程》施工用电规定，熟悉各项有关施工用电的管理制度，做好各种学习活动及工作记录。
10、安全防护用品管理制度
10.1安全防护用品管理要严格执行公司2002年14号文件要求，发放范围为直接参加各种施工的工人（包括合同工、农合工、临时工），施工现场的管理人员，工程技术人员及其他需要防护的施工人员。
10.2分包单位必须按国家规定为施工人员配备职业防护用品、用具。
10.3为使施工防护用品在管理、领用、发放工作中避免发生混乱，根据施工人员到位情况，编制计划报公司审批后，按公司规定的样式、规格标识进行采购，确保质量，不得擅自提高标准和扩大发放范围。
10.4项目部安监保卫部应建立职工个人防护用品领用台帐，各工地如需额外劳动保护的可提前申报。
10.5各工地不得私自采购劳动保护用品，确因工作需要，必须由主管领导同意，安监
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