组常年督查机制。县上四大班子领导经常深入基层，调查研究、掌握情况，抓督查、抓落实，及时协调解决梯田建设中的问题，形成了责任明确、层层负责、环环相扣的工作落实机制。各乡镇严格实行科级干部包点责任制和行政技术双轨承包责任制，行政领导定任务、定筹资、定时间、定奖罚，技术干部包规划、包质量、包软件、包验收，确保了梯田建设责任到干部、工作到农户、面积到地块。2006年以来，县上根据考核结果，累计发放梯田建设奖金100多万元。同时，一批扎根基层、在梯田建设中做出显著成绩的优秀干部得到提拔重用。
二是充分发动群众，多方筹措资金。采取召开会议、印发资料、算账对比、树立典型、现场培训等措施，广泛发动群众，充分发挥广大群众在梯田建设中的主体作用。积极推行以农民“一事一议”筹资为主，采取国家补一点、地方筹一点的办法，多方筹措资金，保障了梯田建设的顺利开展。在各村成立了村民理事会，由村民理事会通过“一事一议”和“四议两公开”的办法组织群众兴修梯田，包括规划选点、筹资筹劳、雇用机手、资金支付、质量监督、修建后重新划分到户，每个环节都有群众代表参与，做到了公开、公正、透明，群众满意。为解决部分群众筹资难的问题，一方面积极协调县农行、信用联社等金融部门向农户投放小额信贷；一方面提出“一人赴疆拾花两个月，全家当年实现梯田化”的号召，组织群众赴疆拾花挣钱筹资。
三是坚持科学规划，实行综合治理。对全县的梯田统一标准、
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科学规划，打破村界、组界、户界和地界，整山系、整流域规划和建设。
在具体标准上，坡度小于10度的田面宽度不少于30米、小于20度的不少于20米、20度以上且宜修梯田的不少于15米。
在组织形式上，坚持集中领导、集中劳力、集中时间、集中连片，统一规划、统一组织、统一施工、统一标准。
在修建方式上，实现了以人工修建为主向人机结合、以机修为主转变，秋季修建为主向春秋结合、常年施工转变。
在治理模式上，按照“山顶林草戴帽、山腰梯田系带、沟底塘坝穿靴”的要求，山、水、田、林、路、村综合治理，实现了地平、山绿、路通和水不出地、泥不下山。
四是调整农业结构，促进增产增收。坚持把梯田建设与调整农业结构、促进粮食增产和增加农民收入相结合，依托梯田和全膜覆盖、深耕深松、测土配方施肥等旱作农业技术，因地制宜、压夏扩秋，大力发展全膜玉米、马铃薯等高产高效作物，走出了一条“梯田+地膜覆盖”、“梯田+水窖+大棚+养殖”的旱作循环农业发展路子。据测算，正常年景，梯田地种植玉米、马铃薯、冬小麦等作物比坡耕地增产约30%。2012年，通渭县紧紧围绕创建全省旱作循环农业示范县和粮食生产大县的目标，进一步加大工作力度，全县推广全膜双垄沟播种植。同时，坚持以种促养、以养带种、种养加协调发展，新建青贮氨化窖池，规模养殖小区，发展规模养殖户，建成了6万吨玉米淀粉加工、5万吨马铃薯淀
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粉加工等项目，农业特色优势产业初具规模，展示出了旱作循环农业发展的广阔前景。
案例二：秦安县
秦安县在梯田建设中成功走出了“修梯田、集雨水，调结构、兴果业，保民生、促增收”的综合农业发展路子，值得推广和学习。重点介绍秦安县在整合资源完善配套和后续产业开发上的成功经验。
一是突出项目统筹，在整合资源完善配套上求实效。牢固树立一盘棋的思想，将相关部门支农惠农项目资源有效整合，建立“行政推动、部门联动、项目带动、利益驱动”的组织管理机制，把水利、发改、财政、国土、林业、交通、扶贫等部门的集雨节灌、口粮田建设、农业综合开发、土地整理、果椒建园、造林绿化、测土配肥、舍饲养殖、整村推进、通达通畅工程等项目进行整合，配套到梯田工程实施区，梯田搭台，产业唱戏，推进了山水田林路村综合治理。2011年在国家坡耕地水土流失综合治理试点工程建设中除专项投资外还整合发改、扶贫、林业等7部门的项目资金750万元，在项目区新修梯田2.1万亩，修建集雨场1.5万平方米，配套水窖90眼、蓄水池10座，硬化、沙化道路22公里，项目区种植全膜玉米2.5万亩，植苗建园1万亩，其中有2000亩梯田以“公司+农户”的方式进行土地流转，实现了标准化建园、规范化管理、企业化经营。项目建设实现了土地资源、项目资金的合理配臵，组装集成，提升了综合治理的水平，形成
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了“梯田+全膜+林果+节灌+路网”旱作农业发展模式，极大地提高了梯田的产出效率和效益。
二是突出产业开发，在扩量提质增效富民上求突破。秦安县历来有栽植经济林果的传统习惯，林果业已成为支撑县域经济的主要支柱产业，为了把林果产业做大做强，按照耕地梯田化、果树产业化、管理科学化、设施配套化和整流域生态化的“五化”发展思路，近三年依托梯田建设，实施了“三个五”工程，即新建林果基地5万亩，改造老果园5万亩，完成果实套袋5亿个，大力推广梯田果树栽培技术，基本实现了新修梯田果园化，果品品质优质化。果椒总收入12.2亿元，人均2100元，占农民人均纯收入的64%，梯田产业已成为农村经济发展的“聚宝盆”和农民增收的“摇钱树”。
案例三：静宁县
2012年，全省梯田建设现场会选了几套方案，最终领导选定在平凉市的静宁县召开，一定有他的亮点可看。当时有几个县在备选之列，这些县也都清楚，为什么没有被选上，不是说梯田本身修的不够好，而是由于配套措施不够完善等问题，以后这些细节都要引起我们的足够重视。静宁县最大的特点就是梯田后续产业开发非常到位，坚持把梯田建设作为推动产业结构调整、促进农民增收致富的重要举措，依托黄土高原苹果优势产区这一资源优势，大力发展特色产业，不断增加农民收入，最大程度地提高梯田的经济效益和社会效益。每年新植果园10万亩，其中山地梯
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田果园占到80%以上，建成了10个果园化专业乡镇，60个果园化专业村，全县果园总面积达到80万亩，农民人均果品收入2560元，占到了农民人均纯收入的80%以上。同时，按照因地制宜、分类指导的原则，依托山地梯田发展区域特色产业，推广以全膜玉米、全膜覆土穴播小麦、瓜菜为主的旱作农业，种植马铃薯，形成了“梯田+苹果”、“梯田+全膜玉米”、“梯田+马铃薯”等多种产业并存的集约化经营模式，梯田较坡耕地增产率达30%以上，有力带动和促进了农民持续增收，梯田产业真正成为农村经济发展助推器。
案例四：榆中县
把榆中县作为典型案例来分析，有他的特殊性，他是各县区梯田建设后续赶超的典型代表。2009年，榆中县梯田建设规划地块零散、连片规模小，在全省梯田建设中排名靠后。为了奋力追赶先进，认真查找不足，抓规划，抓建设，抓管理，通过采取一系列行之有效的举措，不断提高梯田建设质量。2010年，榆中县梯田建设一举获得全省第五名的好成绩，并在2011年、2012年持续排名靠前。我们来看看在具体工作中他们是怎么做的：一是狠抓组织领导，明确工作目标。专门成立了梯田建设领导小组，组织、协调、指导梯田建设。按照重点项目领导包抓责任制的要求，确定项目包抓领导，实行目标管理。多次召开梯田建设协调会，及时研究解决梯田建设中出现的问题。各部门、各乡镇也成立相应机构，制定具体的措施办法，形成了上下联动、部门互动、
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