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索赔费的组成部分及其可索赔性 不同原因引起的最常见的4种索赔 施工索赔费的组成部分 工程拖 施工范加速施 施工条期索赔 围 工索赔 件 变更索变化索赔 赔 1.由于工程量增大而新○ √ ○ √ 增现场劳动时间的费用 2.由于供销降低而新增√ * √ * 现场劳动时间的费用 3.人工费提高 √ * √ * 4.新增的建筑材料用量 ○ √ * * 5.建筑材料单价提高 √ √ * * 6.新增加的分包工程量 ○ √ ○ * 7.新增加的分包工程成√ * * √ 本 8.设备租赁费 * √ √ √ 9.承包商原有设备的使√ √ * √ 用费 10.承包商新增设备的使* ○ * * 用费 11.工地管理费（可变部* √ * √ 分） 12.工地管理费（固定部√ ○ ○ * 分） 13.公司总部管理费（可* * * * 变部分） 14.公司总部管理费（固√ * ○ * 守诚 求新 创业 修能
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定部分） 15.利息（融资成本） √ * * * 16.利润 * √ * √ 17.可能的利润损失 * * * * 注：本表引自J.Adrian,《施工索赔》，P60。 上表中对各项费用的可索赔性（是否应列入索赔款额中去）的分析意见，用三种符号标识：“√”代表应该列入，“*”代表有时可以加入，亦即应通过合同双方具体分析决定：“○”表示一般不应列入索赔款。在施工索赔的计价工作中，要考虑的具体因素很多，在不同原因的索赔中哪一种费用可以列入，均应经过合同双方的分析论证，并审核各项费用的开支证明，才能最后商定。
5.3索赔计价方法的选择
1.工期索赔的计算方法 1.网络分析方法
网络分析方法通过分析干扰事件发生前后网络计划，对比两种工期计算结果来计算索赔值。它是一种科学的、合理的分析方法，适用于各种干扰事件的索赔。但它以采用计算机网络技术进行工期计划和控制作为前提条件。
网络分析即为关键线路分析法。关键线路上关键活动（工作）持续时间的延长，必然造成总工期的延长，则可以提出工期索赔；而非关键线路上工程活动只要在其总时差范围内的延长，则不能提出工期索赔。
2.比例计算法
网络分析方法应有计算机的网络分析和程序，否则分析极为困难。因为稍微复杂的工程，网络事件可能有几百个，甚至几千个，人工分析和计算将十人分繁琐。
在实际工程中，干扰事件常常仅影响某些单项工程、单位工程、或分部分项工程的工期，要分析它们对总工期的影响，可以采用更为简单的比例分析方法，即以某个技术经济指标作为比较基础，计算工期索赔值。
(1)对于已知部分工程的延期的时间：以合同价所占比例计算，计算方法如公式5.1。
总工期索赔＝
受干扰部分的工程合同 价 ?该部分受到干扰工期 拖 延量 （5.1）
整个工程合同总价(2)对于已知额外增加工程量的价格：以合同价所占比例计算，计算方法如公式5.2。
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总工期索赔＝ 附加工程或新增价格 ?原合同总工期 （5.2）
原合同总价3.对上述分析、计算法的评价
(1)比例计算法在实际工程中用得较多，因计算简单、方便、不需作复杂的网络分析，在概念上人们也容易接受。一般不适用于变更工程施工顺序、加速施工、删减建工程量等事件的索赔。
(2)从网络分析可以看到，关键线路事件的任何延长，即为总工期的延长，而非关键线路事件延长(不超过其总时差)常常对工期没有影响。因此，严格地说，比例计算法是近似计算的方法，对有些情况不适用。例如业主变更工程施工次序，业主指令采取加速措施，业主指令删减工程量或部分工程等。如果仍用这种方法，会得到错误的结果。这在实际工作中应予以注意。
2.索赔费用计算方法
1、分项法
分项法是按每个索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值的一种方法。这一方法是在明确责任的前提下，将索赔费用分项列出，并提供相应的工程记录、收据、发票等证据资料，这样可以在较短时间内给
给以分析、核实，确定索赔费用顺利解决索赔事宜。在实际中，绝大多数工程的索赔都采用分项法计算。
分项法是按照引起损失的干扰事件，以及这些事件所引起损失的费用项目，分别分析计算索赔值的方法。它的特点有：①它比总费用法复杂，处理起来困难；②它反映实际情况，比较合理、科学；③它为索赔报告的进一步分析、评价、审核，双方责任的划分，双方谈判和最终解决提供方便；④应用面广，人们在逻辑上容易接受。
由于分项法比较合理，有利于对索赔报告的分析、评价和索赔的解决，所以实际工程中绝大多数的索赔都采用分项法计算。
分项法计算，通常分三步：①分析干扰事件影响的费用项目，即干扰事件引起哪些项目的费用损失；②计算各费用项目的损失值；③将各费用项目的计算值列表汇总，得到总费用索赔值。
2、总费用法 又称总成本法。就是当发生多次索赔事件后，重新计算该工程的实际总费用。
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再从这个实际总费用中减去投标报价时的估算总费用，计算索赔余额，具体公式为：索赔金额一实际总费用一投标报价估算总费用。
这种计算方法用得较少，且不容易被对方和仲裁人认可，因为使用它必须满足以下条件： ①合同实施过程中的总费用核算是准确的，工程成本核算符合普遍认可的会计原则、成本分摊方法，分摊基础选择合理，实际总成本与报价所包括的内容一致；②承包人的报价是合理的，反映实际报价计算不合理，则按这种方法计算的索赔值也不合理；③费用损失的责任，或干扰事件的责任全在于业主或其他人，承包人在工程中无任何过失，这通常不太可能；④合同争议的性质不适用其它计算方法，如业主和承包人签订协议，或在合同中规定，对附加工程采用这种方法计算。
计算过程中应注意：①索赔值计算中的管理费率一般采用承包人总部的实际管理费分摊率，这符合赔偿实际损失的原则，但也可用合同报价中的管理费用率，这在于双方商讨；
②一般在索赔中不计利润，而以保本为原则，特别在中东阿拉伯国家的工程中更要注意这个问题；③由于工程成本增加使承包人支出增加，而业主支付不足，会引起工程的负现金流量的增加。在索赔中可以计算利息支出（作为资金成本），它可按实际索赔数额、拖延时间和承包人向银行贷款的利率（或合同中规定的利率）计算。
3、修正总费用法
修正总费用法是对总费用法的改进。即在总费用计算的原则上，去掉一些不合
理的因素，使其更合理。修正内容如下：
（l）将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期。 （2）只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作受的损失。
（3）与该项工作无关的费用不列入总费用中。
（4）对投标报价费用重新进行核算：按所受影响时段内该项工作的实际单价进行核算，乘以实际完成的该项工作的工作量，得出调整后的报价费用。 按修正后的总费用计算索赔金额的公式如下：
索赔金额=某项工作调整后的实际费用-该项工作的报价费用。修正总费用法与总费用法相比，有了实质性的改进，能够相当准确地反映出实际增加的费用。
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6 小浪底施工索赔工作的管理
6.1业主方的索赔管理
建设单位作为发包商如何针对承包商可能提出的索赔采取防范措施，尽量避免索赔事件的发生或将索赔的额度降到最低，下面几项是业主单位在工程项目实施过程中的索赔管理工作应注意的几个方面。 1.做好建设工程项目的前期准备工作
要尽可能详细地收集施工现场的各种自然条件，如：地下水、地质断层、溶洞、沉陷等各种地质资料以及地下坑井、管网、隧道、人防工程等公共设施或废弃建筑物等等。建设项目设计阶段，优化设计是防止建设工程索赔事件的重点。
2. 强化合同索赔管理，控制不必要的合同变更，减少索赔费用
建筑土建工程承包合同，是发包方和承包方为完成商定的建筑土建工程，明确相互权利、义务关系的协议。为维护签约双方的经济利益，应对索赔制订详细、周密而又具体的规定，对报送索赔事项的时间界限也应提出具体要求，一旦超出时限将无权提出索赔。合同一经签订，则甲乙双方都必须信守，平等诚实，严格按合同条款的规定执行，避免违反合同规定而发生索赔事件。
在招标前，要根据招标项目准备工作的实际情况及项目所处的内、外部环境，考虑合同形式。在承包合同中，要明确合同内容和范围及合同文本界限，资料齐全，文字严密不可含糊其辞，使对方无空子可钻，保证合同顺利履行。在订立合同时，对工程项目造价的变动影响因素，要进行详细而周到的考虑尽量减少因合同文件缺欠而造成索赔，对投资效益产生不良影响。
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