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体，做到责任层层落实。
第四条 所属各科室、区队应制定本单位安全目标实施方案、保证措施、考核和奖惩办法，并组织有效实施，同时将年度安全目标分解及实施方案、措施等报矿井备案。
第五条 所属各科室、区队应加大安全投入，加强安全监管，夯实基础管理，严格安全培训，抓好安全隐患排查治理，强化责任落实，全面建设系统无缺陷、管理无漏洞、设备无故障的本质安全型企业，作为实现企业安全目标的保证措施。
第六条 所属各科室、区队结合目标管理，建立完善以安全生产责任制度为核心的各项安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上至单位安全目标管理第一责任人，下至每个职工，人人肩负安全重担。
第四章 检 查
第一条 强化安全目标实施过程管理，加强检查和考核。矿井应建立深入现场、督促检查、治理隐患、现场办公、安全奖惩等确保安全的工作制度，分析实施过程中存在的问题，制定切实有效的保障措施，保证各级安全目标的实现。 第二条 矿井安检部门会同有关部门负责安全目标的考核，对各单位安全目标的实施情况进行检查和指导，做好有关协调工作。
第三条 定期对安全目标实施效果进行评定，及时总结经验教训，奖优罚劣，同时制定保障措施，组织下一阶段安全目标的实施。
第四条 按照矿井规定，对所属各科室、区队安全目标的实施情况进行考核，根据矿井考核和奖惩规定，对实现安全目标的单位进行奖励，对未实现安全目标的单位进行处罚。
（一） 季布煤业有限公司矿长（矿长）与所属各科长、区队长分别签订年度《安全目标责任书》，并按目标责任书要求进行实施和考核。
（二） 按照目标责任书要求，由安检、调度、财务等有关部门，年底对各所属科长、区队长进行安全目标考核兑现，以确保安全目标的实现。
（三） 科长、区队长根据实际情况，逐级签订安全目标责任书，缴纳安全风险抵押金，按照目标责任书要求和目标完成情况，年终进行奖惩兑现。
第五条 坚持“安全一票否决”的原则，年度未能实现安全目标的单位主要负责人的薪酬，按矿井绩效考核办法的规定执行，单位负责人风险抵押金按有关规定兑现，单位及单位主要负责人取消本年度的评优资格。
第六条 以安全目标管理为主要内容，建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升奖励的重要依据。
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2 安全会议制度
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实国家安全生产法律法规和政策要求，规范矿井安全生产管理，及时研究和解决安全生产中存在的重大问题，实现科学决策，保障安全生产，特制定本制度。
第二条 安全办公会议制度是各级领导履行安全生产责任制的保证，各级领导应按照要求参加会议，结合各自分管工作，研究部署安全生产工作。
第三条 本制度适用于矿井及所属各单位、区队。
第二章 矿井安全办公会议制度
第一条 矿井每月召开一次安全办公会议，总结上月安全生产工作，分析安全生产中存在的主要问题，安排部署本月安全生产的重点工作。根据实际情况，必要时可临时召开矿井安全生产办公会议，专题研究安全生产工作。
第二条 安全办公会议召开之前，安检部门、各科室要根据会议议题作好有关准备工作。
第三条 安全办公会议由矿井矿长（矿长）主持，副矿长及各副总师、各科室负责人参加，必要时可扩大参加会议人员的范围。矿长（矿长）因公外出时，可委托分管安全、生产的副总矿长主持会议。
第四条 会议力求重点明确，务实高效，内容主要包括：
（一） 传达贯彻国家安全生产政策法规和有关要求，研究部署实施意见；
（二） 听取矿井各分管领导和相关部门安全生产工作情况汇报，包括矿井及各单位、区队对国家安全生产政策、法规贯彻落实情况；年度安全生产计划及重点工作的落实情况；安全生产监督检查等工作情况；矿井总体安全生产情况分析；存在的问题及事故隐患及解决问题的建议等；
（三） 研究制定矿井安全生产中、长期规划，确定年度、季度和阶段性安全生产工作计划，对安全生产投入、培训、制度建设、考核奖惩等工作做出安排；
（四） 研究分析安全生产工作中存在的重大问题，按照“五定”（定项目、定人员、定措施、定时间、定资金）的原则，提出整改要求，限期完成有关隐患的整改；
（五） 研究解决其他安全生产重大事宜。
第五条 矿井调度室做好安全办公会议记录，对议定的事项、决定、落实的责任人、措施、期限等以会议纪要的形式下发执行，会议记录和会议纪要一并存档备案。
第六条 安检部门对安全办公会议议定的事项做好跟踪监督落实。
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第三章 季布煤业公司安全办公会议制度
第一条 矿井所属各单位、区队每周应召开安全工作会议，研究部署安全工作，及时解决安全问题。
第二条 已经建立规范董事会的，董事会要把安全生产作为重点工作之一，定期听取经营管理者的汇报，做好监督检查。
第三条 各单位、区队结合企业实际，细化本单位安全办公会议制度，指导所属企业建立安全办公会议制度，并督促落实。
第四章 落实和检查
第一条 各级安全办公会议应形成完整的会议资料（包括电子文档和影像资料），存档备查，作为安全检查和责任制落实的重要内容，对不认真履行职责，安全办公会议召开不认真的，通报批评并限期整改。
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3 安全“三预”管理制度
第一条 为确保各单位、区队安全生产，及时清除事故隐患，做到安全工作实施超前防范、重点监控、防止事故发生，特制定本制度。
第二条 安全“三预”管理内容：
（一） 预测、预警、预控。
第三条 安全“三预”管理工作的原则：
（一） 实事求是、严密科学、定性定量相结合。
第四条 安全“三预”方针:
（一） 安全“预测”方法
1、 由矿井生产技术部门和矿井总工程师，采取相应的手段，于每月24日前提出月度安全隐患重点及预防措施。
（二） 安全“预警”方法
1、 矿井安检部门根据安全隐患预测结果，对事故隐患进行分类管理，并分月预警。
2、 各单位、区队根据生产进度实际情况，对可能出现的安全隐患，由各单位、区队主管领导和安全技术管理部门技术预警。
（三） 安全“预控”方法
1、 对安全预警内容，矿井必须及时采取相应的预控措施，以防止安全事故的发生。
第五条 事故隐患分类：
（一） 对安全“预警”事故隐患实行分类管理，分为A类、B类、C类。
1、 A类隐患：指老空水；瓦斯超限；采煤面初采、初放；启封密闭排放瓦斯；大型设备安装和检修；季布煤业公司井供电系统调整；其它对矿井安全生产可能造成重大威胁的事故隐患。
2、 B类隐患：一般性采掘顶板管理；瓦斯矿井的通风管理；提升运输管理；采煤面回撤管理；工作面替换支架管理；设备日常检修和维护；季节性设备检测和预防；其它对矿井安全生产可能造成一般性威胁的事故隐患。
3、 C类隐患：安全教育管理；规程措施的落实；个体行为可能导致的安全事故；可能间接导致安全事故的隐患；其它对矿井安全生产可能造成轻微或间接威胁的事故隐患。
第六条 事故隐患的预警方法
（一） 由矿井安检科，在月例会上对“ABC三类”隐患进行通报预警。
（二） 各单位、区队根据对隐患的预警，在安全办公会议上对隐患地点、内容进行传达。 （三） 隐患单位对各单位、区队传达的隐患情况，进行班前会传达，做到人人皆知。
第七条 预控管理
（一） A类隐患
1、 由各单位、区队制定安全技术措施，矿井专业技术人员进行协助指导。
2、 矿井和各单位、区队安全管理的重点，要重点检查、跟踪，督促措施的现场落实。
3、 各单位、区队要高度重视，矿长矿长负责召开安全办公会，主管副矿长负责安排隐患的现场防治，由安全矿长负责安排安检科按措施的现场监督检查，每项工序都要有专人负责落实。
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河南地方煤炭集团季布煤业有限公司 制度汇编 4、 隐患单位负责措施的现场实施，要严格按照措施要求进行。
5、 要有科、队、班组跟班安全监督员“三级”人员盯现场，消除隐患。
6、 现场要挂安全“三预”管理牌板，矿井及各单位、区队各级安全生产管理人员下井时，要进行现场问卷，以提高职工安全意识，消除事故隐患。
（二） B类隐患
1、 各单位、区队管理的重点，各单位、区队制定安全技术措施。 2、 矿井各单位、区队检查时，要检查措施及现场落实情况。 3、 安全矿长负责安排人员现场监督措施落实。
4、 隐患单位的区队长负责措施的现场实施，要严格按照措施要求进行。 5、 跟班安检员现场把关，负责措施的落实。
6、 现场要挂安全“三预”管理牌板，矿井及各单位、区队各级安全生产管理人员下井时，要进行现场问卷，以提高职工安全意识，消除事故隐患。
（三） C类隐患
1、 安全矿长负责制定计划，安排专人按照计划进行实施。
2、 各单位、区队的安全“三预”管理，由安全矿长召集安检科负责月底安排人员，对各个工作地点的隐患进行组织学习，做到各个工作单位都能熟练掌握工作地点的隐患情况。
第八条 安全“三预”管理的总结和考核
（一） 每月由各单位、区队负责，对本单位的安全“三预”管理情况进行总结，对出现的问题进行内部考核。
（二） 在日常检查中，对各单位、区队安全“三预”管理情况进行检查，对执行不到位的各单位、区队，在月例会上进行通报批评，执行好的进行表扬。
（三） 对因安全“三预”管理落实不到位，造成安全事故的各单位、区队，列入季度绩效考核。
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