青海省共和至玉树（结古）公路建设标准化施工指南（环境保护）
3 工程概况、影响及环境保护目标
3.1工程概况
本项目起点位于青海省海南藏族自治州共和县恰卜恰镇，与在建京藏高速倒淌河至共和公路相接，终点位于玉树藏族自治州玉树县结古镇，与在建巴唐机场公路相接，地理坐标为东经97°00′～100°35′，北纬32°58′～36°16′。 3.1.1路线走向及主要控制点
（1）主线工程
路线起点接于共茶高速，设单喇叭互通立交进行高接高交通流转换，向西南布线跨越共和至切吉地方道路，然后继续向前沿荒滩布线至达连沟口，跨越达连沟至一塔拉，穿越一、二、三塔拉平坦开阔荒草地后，经铁盖乡、河卡镇到达河卡山脚隧道进口，隧道穿越河卡山后到达兴海叉口，沿既有国道214线右侧布设，跨越黄清沟沿山谷布设，至青根河，跨越青根河后路线布设至鄂拉山采用隧道穿越，路线穿越鄂拉山后经过温泉到达姜路岭再次采用隧道穿越后至苦海滩。
苦海滩至查拉坪段路线总体上由东北向西南布设，路线起自玛多县苦海滩现有里程碑K367附近，路线从苦海滩、红土坡垭口至花石峡过境段布设于老路右侧，经花石峡至长石头山脚，路线翻越长石头山垭口后至玛多县黄河沿，路线跨黄河后至黑河乡西侧，路线从黑河乡西侧经黑河桥、野牛沟至查拉坪。
查拉坪至新寨段路线总体由东向西布设，经巴颜喀拉山垭口，向西过清水河镇后，向南过珍秦乡、称多岔口，设隧道过雁口山后右转向西进入歇武沟，经歇武镇，通天河大桥和通天河隧道至新寨。
路线的主要控制点为共和县、河卡镇、河卡山隧道、兴海叉口、黄清沟、青根河、鄂拉山隧道、温泉、姜路岭隧道、苦海滩、红土坡、花石峡镇、长石头山、黄河沿、黑河乡、大野马岭、黑河桥、小野马岭、野牛沟、查拉坪、巴颜喀拉山垭口、清水河镇、珍秦乡、雁口山隧道、歇武镇、新寨。
（2）共和至结古公路结古镇过境线
路线自新寨跨扎曲河后，沿既有G214结古过境线布设，即沿扎曲河北岸布设，采用城市一级主干道形式过境，开放式交通，道路红线宽度25.0m，设计速度40km/h，与在建巴塘机场路起点相接。
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3.1.2本项目与现有G214公路的关系
共和至结古公路定位为分幅、分期修建的高速公路，本项目为共和至玉树（结古）公路高速建设的一期工程，新建工程线位基本与原有214国道平行，部分路段与原有214重合或交叉，但不会对现有国道214线的正常运营形成干扰。
3.2工程对环境的影响
3.2.1对三江源自然保护区的影响分析
本项目主要涉及三江源自然保护区中的星星海、扎陵湖-鄂陵湖以及通天河保护分区（如下图），对保护区内最主要的影响就是生态植被影响，本项目穿越保护区各段沿线植被情况见表3.2-1。
三江源自然保护区及其分区与本项目关系图
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表3.2-1 穿越保护区各段沿线植被情况
保护分区 植被现状描述 星星海保本段工程位于黄河冲积平原上，属于青藏高原冻土区；线路右侧靠山，左侧为原有国道214，国道214一侧为黄河沿河滩地。植被以草原化草甸和草原为主，护分区1 覆盖度相对较低，约30%左右；主要群系为针茅-冷蒿草原、草原化嵩草草甸。 本段工程位于星星海保护分区内的低山丘陵区，两侧为星星海的大小湖泊。路星星海保线两侧的土壤多沙化，植被以草原化草甸和垫状植被为主，覆盖度相对较高；护分区2 但是偶有离湖较近的区域路线两侧为沙丘，植被覆盖度较低。本段工程主要穿越星星海保护分区的缓冲区。 本段工程位于黑河冲积平原和山前冰水-冲洪积扇平原野马滩上，地势平坦，积星星海保水面积大。植被主要为草原化草甸、沼泽草甸和高寒灌丛草甸。本段工程主要护分区3 穿越了星星海保护分区和扎陵湖-鄂陵湖保护分区的实验区。 扎陵湖-本段工程为翻越巴彦喀拉山段，海拔较高，沿线两侧为典型的高寒草甸和高寒鄂陵湖保灌丛草甸；灌丛多分布在两侧山体的阴坡上。本段全线位于扎陵湖-鄂陵湖保护护分区 分区实验区内。 本段为翻越巴彦喀拉山后的峡谷河谷段，沿扎曲河和通天河支流布设，属于高通天河保山峡谷段。沿线多为高寒灌丛草甸，在山坡上有毛枝居山柳、杜鹃和金露梅等护分区 高寒灌丛分布。本段全线位于通天河保护分区实验区内。 3.2.2生态环境影响分析
工程施工过程中对生态环境的影响如表3.2-2所示。
表3.2-2 施工过程生态环境的影响分析
项目 影响分析 路基开挖，直接破坏地表植被和植物种类，使影响区域植被分布面积减少、植物群落盖度和植物物种多样性下降；路基工程建设可改变地表径流方向。本工程主要影响到草地、灌草地、农田作物。 通过地表取土，破坏地表植被和土壤结构，改变地形地貌以及自然景观，使部分地段植被覆盖和植物多样性下降，自然景观破碎化，影响生态系统的结构和功能。取土场在一定程度上加剧水土流失等生态问题，影响对象主要是地表植被、土壤结构及自然景观。 通过运输机械（车辆）碾压，破坏地表植被和土壤物理结构，可影响植物生长发育和生态系统结构和功能，并加剧水土流失等生态过程。 通过桥涵工程建设，可改变水文过程和地表植被，影响生态系统结构和功能。可在一定程度上加剧水土流失等生态问题。影响对象主要是自然景观、地形地貌、水文过程及地表植被，同时影响河流水质。 通过场地占用、机械碾压以及人员活动等，可破坏地表植被和土壤结构，降低生态系统功能。其影响范围和程度与站场规模、人员数量以及施工时间长短有密切关系，同时产生生活垃圾等环境问题。 路基工程 取土场 施工便道 桥涵工程 临时场地 生活营地 第 6 页 共 32 页
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3.2.3水环境影响分析
（1）施工人员生活污水
施工人员生活污水主要成分有COD、BOD5、SS、油脂，其产生的量与现场施工人员数量相关。
（2）路面径流污染物
公路桥面径流污染物主要是悬浮物、油和有机物，污染物浓度受限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，因此具有一定程度的不确定性。
3.2.4环境空气影响分析
公路施工过程中的对环境空气产生的主要污染物是TSP，其中部分来源于施工扬尘，一部分来源于沥青烟气，根据研究如采用先进的沥青混凝土拌合设备（意大利产的MA2A型），沥青烟排放浓度基本可符合《大气污染物综合排放标准》中的沥青烟排放限值。
3.2.5声环境影响分析
施工过程中需要使用大量的施工机械和运输车辆，这些设备会发出强烈的噪声，对附近居民的正常生活产生影响。其中主要施工机械有打桩机、挖掘机、推土机、装卸机、压路机等，运输车辆包括各种卡车、自卸车。
3.2.6固体废物影响分析
施工期固体废物主要包括生产垃圾和施工人员生活垃圾等，这些废物将对项目沿线造成压占土地、植被以及淤积河道等的方面的影响。
3.2.7社会环境影响分析
（1）本工程的建设符合“青海省高速公路网规划”及玉树灾后重建规划。 （2）征地拆迁的影响
工程临时占地进行作业施工时，施工作业周围的植被将遭到不同程度的破坏，造成植被数量减少，对当地畜牧业资源有一定影响。
（3）工程全线设置互通立交、分离式立交以及通道等，最大限度的减少了公路建设对道路两侧居民的阻隔影响。
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（4）施工活动的影响
施工车辆的进出，对现有道路的占用，会影响沿线居民的出行，施工车辆的往来造成扬尘污染，会降低附近居民的生活质量；另外，施工噪声和交通噪声也会影响拟建沿线居民的休息。
施工营地的生产废水、生活污水、生活垃圾、生产废物的排放，施工人员的文明程度均可能对当地居民的日常生活带来影响。
（5）工程建设有利于提高公路交通服务水平，促进地方经济发展。
（6）沿线分布着一定数量的寺院，工程建设不会对这些寺院产生直接影响，但要注意施工期对其的保护。
（7）项目沿线居住的大部分为藏族群众，项目建设应重点保护当地居民的生活习俗及宗教信仰等。
3.3环境保护对象 3.3.1生态环境保护对象
（1）青藏高原高寒草原、草甸植被
工程地处青海东北部温性草原亚区中的黄河湟水谷地森林草原小区、鄂陵湖-大河坝高寒草原小区和青南高原中部高寒灌丛草甸小区和青南高原西北部高寒草甸小区，工程建设中应注意保护沿线的次生林植被和草原草甸植被。
（2）野生动物
项目沿线一定范围内有国家重点保护动物有69种，其中国家Ⅰ级重点保护动物有藏羚羊、野牦牛、雪豹等16种，国家Ⅱ级重点保护动物有岩羊、藏原羚等53种。另外，还有省级保护动物沙狐、斑头雁、赤麻鸭等32种。
（3）永久占地及临时占地，包括灌木林地、草地、荒地、旱地和水浇地；取土场、料场、施工场地等临时占地。
（4）水土流失防治分区
本项目所在区域属于《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》中划分的国家级重点预防保护区的三江源预防保护区；根据青海省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告，项目所在共和县、兴海县沿线区域处于水土流失重点治理区，玛多县、称多县、玉树县处于水土流失重点预防保护区。
（5）三江源自然保护区
本项目部分路段穿越了三江源自然保护区中的星星海保护分区、扎陵湖-鄂
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