青海省共和至玉树（结古）公路建设标准化施工指南（环境保护）
6）施工临时占地生态保护与施工指南 （1）临时施工场地
施工场地一般紧邻公路，施工结束后，临时建筑和遗弃的生活垃圾会对公路沿线的生态景观环境产生长期的不良影响，因此，在在施工场地设置、生活垃圾的处理和善后工作方面要采取必要的措施，减小或消除这些影响。
①本工程沿线人类活动较少，沿途有只有少量村庄，所以施工营地建设应尽量集中靠近固定居民点设置或者利用沿线道班，这样一方面可改善施工人员的生活、医疗条件，又便于集中收集生活垃圾。施工营地建设应尽量集中租用当地民房作为施工营地，建议结合标段的设置情况租用沿线村庄居民的房屋。
②各项目部驻地、仓库、施工机具及堆料场等小型临时设施的设置：开工前应进行现场优化，做到：场址应选择在荒地、植被稀少的地带、公路现有废弃的道班和施工场地、取土场中，避免在野生动物栖息地及野生动物迁徙通道和植被发育良好地带设置，并尽量减少场地的设置和占地面积；采暖房屋应采用架空的拼装结构，以及对地表植被的破坏或基底多年冻土的热扰动；涵洞施工不设任何临时工程（含帐篷），施工人员要严格限制活动范围。
③施工结束后要对施工场地进行彻底的拆除和清理，清理各种遗留的生产生活垃圾，并平整场地、撒播草种，尽量恢复原貌。
④施工场地的垃圾要定时收集，选择合适地点妥善填埋处理；应特别做好塑料袋等不可降解垃圾的收集和管理工作，禁止随意丢弃。
⑤严禁生产生活污水排入沿线水体。
⑥严禁在湿地和高覆盖度草甸内设置施工营地、预制场和拌合站等施工场地。
（2）施工便道
①尽量利用路基做便道，减少新开便道数量，尽量选在无植被或植被稀疏处，并结合工程结构物位置尽可能把便道取短；施工便道宽度严格按照设计要求控制，做到少占地。
②施工便道要严格按设计规定的路线和范围使用，不得擅自扩大施工便道的范围。施工便道应设置明显标志划定其范围，并有专人进行施工疏导和管理，不得出现超宽现象。
③非多年冻土区的便道修筑应结合地表条件，选择在地表直接填筑厚度不
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小于30—50厘米土体的方法（便道使用完毕后进行土体清除，露出原地表植被）或预先铲除并保存植被及表土的方法（便道使用完毕后进行表土及植被的回铺），具体方法的选择应以有效保护植被为目的。
④便道整治：施工便道使用前多数在路面铺设料石土方，在施工期结束后，应将铺设料石土方先行去除，恢复原有的基础地面，或暂不去除铺设料石，对已塌陷部位进行适当平整，从而为土壤及植被的恢复奠定基础。在施工前先剥离表层腐殖质土，待施工完毕后及时平整便道，回填表土，并辅助人工撒播草种，促使植被自然恢复，通过上述恢复措施，促进施工便道植被的恢复。
⑤其它环保措施：对运输车辆加盖篷布的降尘措施，从而减少施工便道产生的大量尘土埋压便道两侧的天然植被，减少人为活动对影响区地表植被的影响。
7）野生动物保护指南
项目施工期间，施工单位应采取以下积极措施，最大程度地减缓工程对沿线野生动物的影响。
（1）在公路施工期间，要十分重视对沿线野生动物的保护，加强沿线生物多样性及生态环境保护的宣传教育，特别是针对沿线施工人员的宣传教育和科学管理，禁止随意进入施工范围外的自然保护区，禁止猎杀野生动物，严禁施工人员捕猎野生动物，尽量不侵扰野生动物正常的活动。
（2）在施工过程中，降低运输车辆和施工机械及人为干扰因素，严禁随意鸣笛，避免干扰野生动物的正常活动。
（3）在自然保护区内进行隧道和采石爆破作业时，应尽量采用小剂量和水封的爆破方式，同时减少爆破频次，降低对野生动物的影响。
（4）合理安排作业时间，尽量选在白天，避免傍晚或夜间施工，尽量缩短工期。
（5）要注意合理采砂和石料方、不得随意布设取料场，防止破坏野生动物的栖息地。严禁随意扩大施工范围破坏植被等措施。
（6）桥墩涉水施工时采用围堰法，同时尽量避开鱼类洄游的时间段施工，并且尽量缩短施工周期，以减轻桥梁涉水施工对裸鲤的洄游影响。在路基施工时，严禁施工废水直接流入沿线河流，并应设置临时沉淀池对施工废水进行沉淀、隔油处理，避免对水生生物产生影响。同时禁止施工人员下河下湖捕鱼。
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（7）在有国家或地方重点保护野生动物出没路段，应设置预告、禁止鸣笛等标志，并根据需要为动物横向过路设置通道。
对于高山山地类动物和习惯于到高处张望后通过的动物，应尽可能选择从上方通过的通道形式；对于草地动物和习惯于在平缓地区活动的动物，应尽可能选择桥梁下方通过的通道形式；草原草甸类动物经常以较大规模集群方式进行迁徙活动，在其经常出没的地段，路基要尽可能的低，并设置足够宽度的缓坡通道，以形成缓坡路基和桥梁下方构成的复合通道；在动物种群成分比较复杂的区段，应考虑设置路基上方和下方均可的复合通道。野生动物通道要远离取土场、砂石料厂、施工营地，一般应选在养护工区等站场3～5km以外。
对于藏羚、藏原羚等中小型动物的通道，桥梁涵洞净高宜大于3m；对于藏野驴、野牦牛等大型动物的通道，桥梁涵洞净高宜大于4m。对于高山山地动物，路基缓坡坡度应小于40°；而对于草地草原动物，缓坡通道坡度应不大于35°。
动物通道建成后，还应采取一些诱导性的措施，可提前收集一些野生动物的粪便，撒在通道的位置；也可对野生动物通道两侧100m范围内的植被进行恢复，恢复其自然生境原貌，吸引野生动物通过。
在野生动物通道附近应设置明显的标志注明该类通道的名称、形式、使用通道的动物、使用季节以及相应的环保提示等。
8）沿线湿地保护指南
本工程主要位于青南高原，沿线多湖泊河流，由河流冲积形成的河谷带状冲积平原和山前冰水-冲洪积扇平原地形较多，在这些山间平原上多发育有河流湿地；同时本工程所在区域是片状和连续多年冻土分布区，多发育高寒嵩草沼泽湿地。工程沿线湿地主要位于野马滩和多年冻土区河谷及沟谷内。
为减缓工程建设对沿线湿地的影响，在工程施工过程中应采取如下措施： ① 在以路基形式穿越湿地时应注意控制路基高度，在满足线形和构造物连接的基础上公路路基高度应尽量降低，并且收缩边坡，以减少路基占地面积，从而减少对沿线湿地的侵占；
② 在穿越湿地的路段周围禁止设置新的料场和取土场，尽量利用原有老的料场，并且在工程结束后一并进行工程整治与植被恢复，以减少对湿地植被的破坏；
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③ 结合本工程在冻土区域的施工方法，在穿越湿地路段路基采用砂砾或者片石填筑，以缓解公路对两侧水力联系的阻隔；在湿地中的桥涵施工中，严格控制作业范围，并采取措施确保桥涵两侧地表径流通畅；
④在路基施工前应注意先剥离所占湿地的表层土壤和草皮，并完好临时堆放，待路基修建完毕后，将表土和草皮覆于路基边坡或者平整后的料场，减轻对湿地植被的破坏；
⑤ 临时占地尽量不要设置在湿地内；同时在施工过程中应严格控制施工范围，严禁破坏站场周围覆盖度较高的草甸；
⑥ 由于本工程沿线湿地内野生动物相对较多，在施工期间，应加强沿线生物多样性及生态环境保护的宣传教育，特别是针对沿线施工人员的宣传教育和科学管理，禁止猎杀野生动物，严禁捣毁、破坏野生动物巢穴；同时建设时应避免夜间施工，防止施工噪音对周围远处的动物活动产生影响。
9）冻土保护指南 （1）一般规定
① 多年冻土地区现存自然环境和生态环境是地质历史时期的产物，现存自然环境和生态环境下多年冻土状态特征是稳定的。多年冻土地区施工应重视多年冻土环境的保护，以维持多年冻土的稳定。
② 多年冻土地区的生态环境是极其脆弱的，一经破坏难以恢复，有时甚至是不可逆的。工程施工过程中应贯彻“预发为主、保护优先、开发和保护并重”的原则。
③ 多年冻土地区的植被是多年冻土的良好隔热屏障，也是多年冻土地区生态环境的重要组成部分，施工中应限制人为活动范围，注意保护地表植被。
（2）具体要求
? 临时工程设置与施工管理
① 多年冻土地区的施工营地、材料堆场、预制场等临时工程应选择在少冰冻土、多冰冻土分布地基或基岩出露的平缓山坡。不得将上述场地设置在植被覆盖良好的地段和高含冰量冻土地段。
合理规划施工便道，尽量减少便道的数量。便道通过高含冰量地段时，采用直接在地表填筑高度不小于0.7米的方法，即路基高度不得小于70cm，并不
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得在便道两侧取土。
② 临时工程的修建不得切割、阻挡地表径流，不得在临时工程附件形成新的积水洼地。
③ 填筑施工便道时，不得铲除地表植被及覆盖，便道可直接在原地面修筑，便道所需原料应贯彻“集中取土”原则。少冰冻土与多冰冻土地段确需在便道两侧取土时，取土坑与路堤坡脚的距离不得小于10m。 ④ 施工营地生活污水及生产污水都设沉淀池，池底做防渗层，污水经静置沉
淀后，用于场地降尘、绿化。不得在施工营地附近形成新的积水，严禁将
生活污水直接排至河流中。
⑤ 垃圾进行分类处理，可降解垃圾集中收集后运至附近取土坑掩埋；不可降
解垃圾及含石油类固体废弃物按设计规定或要求，运送至指定地点处理。
⑥ 施工车辆和施工机械应严格按规定行使路线，不得随意碾压便道外的冻土草地。严禁车辆和施工机械驶入无便道的高含冰量冻土地段。 ⑦ 施工营地距线路的距离不得小于200m。
⑧ 路堑、低路堤、零断面基地开挖采用爆破方法施工时，不得使用扬弃爆破，以保护地表植被。
⑨ 在冻土区设置的临时占地工程在施工结束后要严格按照减缓临时占地生态环境影响的措施进行植被恢复，防止冻土区植被永久破坏，避免引发冻土的融化所带来的一系列生态环境影响和地质灾害现象。 ? 取土与弃土
① 多年冻土上活动层土体是多年冻土的隔热保温层，多年冻土地区取土首先应考虑其对多年冻土稳定性的影响和对拟建工程的危害。多年冻土地区取土场应设置在少冰冻土、多冰冻土分布地段或多年冻土中的融区。在富冰冻土、饱冰冻土和含土冰层分布地段严禁取土。
② 冻土地区取土坑深度以不超过天然上限深度为宜，取土后以不形成洼地负地形为原则。
③ 弃土场应选择低洼、无地表径流、无植被覆盖或植被覆盖较差、远离路线的荒地，严禁占河道、湿地、自然保护区的核心区与缓冲区，不得将弃土场设置于植被发育良好的地段。
④ 取弃土完成后应及时将取弃土前清除的腐殖土，并铺上原有的草皮，有
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