南通职业大学毕业设计（论文） 加强施工阶段监理力度的措施
绪论
1988年以前中国没有监理制度、监理公司、监理工程师，但是随着工程建设的需我国从1988年开始在全国一些大城市开展监理试点工作，经过一段时间的发展，我国监理事业稳步发展，现在已经形成一定的规模。同时，监理人员通过多年的探索与实践，逐步建立起一套比较规范的监理工作方法与制度。
施工阶段监理工作的核心是管理，主要内容是四控制两管一协调。工程监理专业以后工作的主要的工作方向之一是工程管理企业，主要的工作岗位是监理员，因此必须对施工阶段监理监理工作的重点和难点要有所了解，本文主要通过对施工阶段监理工作内容的研究，通过对现行监理制度的分析，结合具体的各个阶段监理工作的重点，阐述监理工作的核心要点，提出加强施工阶段监理力度的措施。为刚刚走出大学校门即将从事监理工作的同学提供一个参考。
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1监理概论
1.1施工阶段监理的概念
1.1.1工程监理的概念与核心任务
工程建设监理是指监理单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规以及工程建设监理合同以及其他工程建设合同，对工程建设实施监督管理。
工程监理的核心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学规划，所确定的工程项目投资、进度以及质量目标。这三大目标是相互关联。相互制约的目标系统。 1.1.2工程建设监理的基本工作方法
工程建设监理的基本工作方法是一个大系统，他由不可分割的若干的子系统组成。他们相互联系，相互支持，共同运行，形成一个完整的方法体系。这就是目标规划 、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。 1.1.2.1目标规划
这里所说的目标规划是以实现目标控制为目的的规划和计划，他是围绕工程项目投资、进度和质量目标进行研究确定、分析综合、安排计划，风险管理、制定措施等各项工作的集合。目标规划是目标控制的基础和前提，只有做好目标规划的各项工作才能有效的实施目标控制。目标规划的越好，目标控制的基础就越牢，目标控制的前提条件就越充分。 1.1.2.2动态控制
动态控制是开展工程监理建设合同采用的基本方法。动态控制工作贯穿于工程项目的整个监理工程当中。
所谓动态控制，就是在完成工程项目的过程当中，通过对过程、目标和活动的追踪，全面、及时、准确对的掌握工程建设信息，将实际目标值和工程建设状况与计划目标和状况进行对比，如果偏离了计划和标准的要求，就采取措施加以纠正，以便达到计划总目标的实现。这是一个不断循环的过程，直至项目建设完成。 1.1.2.3组织协调
组织协调和目标控制是密不可分的。协调的目的就是为了实现项目目标。组织协调包括项目监理组织内部人与人、机构与机构之间的协调。组织协调还存在于项目监理组织与外部环境组织之间其中主要是与项目业主、设计单位、施工单位、材料与设备供应单位，以及与政府有关部门、社会团体、咨询单位、科学研究、工程毗邻单位之间的协调。协调的问题集中在他们的集合部位上，组织协调就是在这些结合上做好
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配合联合和联结的工作，以使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致，达到运作一体化。 1.1.2.4信息管理
工程建设监理离不开信息。在实施监理的过程当中，监理工程师需要对所需要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工作，这些工作总称为信息管理。
信息管理对工程项目管理是相当重要的。监理工程师在开展监理工作的过程当中要不断的预测或发现问题，要不断地经行规划、决策、执行和检查。而做好这项工作都离不开相应的信息。规划需要规划信息，决策需要决策信息，执行需要执行信息，检查需要检查信息。
监理工程师进行信息管理工作的基础工作是设计一个以监理为中心的信息流机构；确定信息目录和编码；建立信息管理制度和会议制度等。 1.1.2.5合同管理
监理单位在工程建设监理过程当中合同管理的主要内容是根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订与履行。
合同管理对于监理单位完成监理任务是非常重要的。根据国外经验合同管理产生的经济效益往往大于技术优化所产生的经济效益。一项工程合同，应当对参与建设项目各方建设行为起到控制作用，同时指导整个项目的实施。监理工程师应该着重于合同分析、建立合同目录、编码和档案、合同履行的监督和检查、索赔等这几方面工作。
1.2施工阶段监理工作任务
施工阶段工程建设监理主要任务实在施工过程当中根据施工阶段目标规划和计划，通过动态控制、组织协调、合同管理使工程质量、施工进度和投资符合预定的要求。
1.2.1投资控制的任务
施工阶段工程建设监理投资控制的主要任务是通过工程支付款控制、新增工程费控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力努力实现实际发生的费用不超过计划投资。
为完成施工阶段投资控制的任务，监理工程师应做好以下工作：制定本阶段资金使用计划；并严格进行付款控制，做到不多付、不少付、不重复付；严格控制工程变更，力求减少工程变更费用，严格确定预防费用索赔措施，以避免、减少对方的索赔
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量；及时处理费用索赔，并协助业主进行反索赔；根据项目业主责任制和有关合同的要求，协助做好应由业主完成的，与工程进展密切相关的各项工作，如按期提交合格施工现场，按质、按量、按期提供材料和设备工作；审核施工单位提交的工程结算书。 1.2.2进度控制的任务
施工阶段工程建设监理进度控制的任务主要是通过完善工程项目控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动态控制工作。协调各单位关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划进度施工的要求。
为完成施工阶段进度控制任务，监理工程师应做好以下工作：根据施工招标和施工准备阶段的信息，进一步完成项目目标控制性计划，并根据此进行施工阶段进度控制；审查施工单位施工进度计划，确认其可行性并满足项目进度控制计划要求；制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制，使其满足施工要求；对施工进度进行追踪，掌握施工动态；研究制定预防工程索赔措施。做好处理工期索赔工作；在施工过程中，做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转化控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作，使进度控制工作定期连续进行；开展进度协调会议，及时协调各方关系，使工程施工顺利进行。 1.2.3质量控制的任务
施工阶段工程建设监理质量控制的任务主要是通过对施工投入、施工和安装过程、产品进行全过程控制，以及对参加施工单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的质量等级。
为完成施工阶段质量控制任务，监理工程师应做好以下工作：协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交合格的施工现场；确认施工单位资质；审查确认施工分包单位；做好材料和设备检查工作，确认其质量；检查施工机械和机具，确认其能保证施工质量；审查施工组织设计；检查并协调搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件；进行施工工艺过程质量控制工作；检查工序质量，严格工序交接检查制度；做好各项隐蔽工程检查工作；做好工程变更方案的比选，保证工程质量；进行质量监督，行使质量监督权；认真做好质量签证工作，行使质量否决权；协助做好付款控制；组织质量协调会；做好中间质量验收准备工作；做好项目竣工验收工作；审查项目竣工图等。
1.3施工阶段监理的工作程序
制定监理工作程序，有利于项目监理机构的工作规范化、程序化、制度化，有利
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于建设单位承包单位及其他相关单位与监理单位之间工作配合协调。
在制定监理工作程序时，要按照监理工作开展的先后次序，明确每一阶段完成的工作内容，行为主体，工作时限和考核检查标准。
在实际监理过程中，由于工程项目的具体情况可能会产生监理工作内容的增减或工作程序颠倒的现象，便无论出现何种变化都必须坚持监理工作先审核后实施，先验收后施工下道工序的基本原则。 1.3.1施工阶段监理依据
监理人员必须明确如下监理依据，按监理依据开展监理工作。 施工阶段监理依据：
1)．现行相关建设工程法律法规。 2)．相关天津市地方标准和规程。 3)．现行国家施工质量验收规范、规程。 4)．监理规范。
5)．地方相关监理规程，文件。 6)．设计文件及相关标准图籍。 7)．工程承包合同。 8)．委托监理合同。
9)．监理规划、监理实施细则。 10)．被批准的施工组织设计。 11)．各责任方编制的企业标准：
监理人员必须明确监理依据，并熟练和掌握，在监理工作实施和落实。 1.3.2施工阶段监理工作总程序
监理人员在全面开展工程监理工作前，应较系统地屡顺工程整体工作程序，做到根据不同阶段，明确监理所采取的措施，干什么工作，有针对性的进行预控，监理工作开展才能得心应手，才能体现监理机构的高智能，工作才能显示足够的力度。 1.3.2.1总体工作程序
监理机构的组成及进场→事前控制及开工前的准备工作→审批开工申请→定位放线→地基工程→基础工程→主体工程→装饰装修工程→单位工程预验收→单位工程验收与工程备案→监理资料的搜集汇总、存档和移交→监理工作总结→工程保修阶段监理工作。
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