南通职业大学毕业设计(论文) 加强施工阶段监理力度的措施
效果。监理也不会对承包商采取的措施是否会达到预期的效果有一个正确的认识。现场专题会议一般是由现场的项目经理、付经理、业主代表和业主的相关管理人员、监理工程师参加。由项目总监理工程师主持。会议要有记录,会后要编制会议纪要。 3.2.2.4上层高级会议方式
口头通知不计其数、书面通知一个又一个、时间一天又一天,现场的进度不见其效,现场组织的专题会议也开了一个又一个,如何才能再发挥监理的作用呢?这个时候组织一个上层高级会议是监理有效的方式。 目前在现场的一般都是项目经理,项目经理的上面还有上层领导,我们监理不妨提请业主一起预先约定一个时间,把该项目的上层领导请了来,就这些进度问题和业主一起与承包商的高层领导进行洽商。当然这时也应让承包商的项目经理在场.对项目经理的工作进行评价,特别是对进度上存在的问题进行客观的指正。并将进度达不到计划要求的后果明确指出。引起承包商的上级主管人员的高度重视。现场工作的好坏是承包商现场项目经理的工作成绩之一,也会是其工作考核内容之一,因此如果承包商的现场项目经理工作能力或者其后方支持不力,采用这样的会议方式对解决这样的问题将是很有成效的,这样一来,如果其原因是上级对其支持不力,则这种方式便是监理和业主对现场经理的一种正面的有力支持,而如果是现场经理本身管理问题的话,这种会议方式则是对其本身工作的一种再督促和再激励。当然,要开这样的会议,监理更是要掌握全部的进度控制方面的基础资料,用事实来说话,用资料来评价。笔者在不少项目遇到的了这样的情况:现场进度上不去,一方面项目管理人员管理能力太差,人机料不能有效的运用,另一方面因种种原因,业主也不可能中止合同,将该项目另行发包。我们就多次成功地运用这一方法进行控制:在多次书面通知下过后,把承包商的项目经理找来,开了现场的专题会议,专门讨论进度问题,但是会后的效果仍然不好,于是我们又把其上级部门领导找来,一起从其公司的角度来讨论解决方案。有的我们还要求承包商的上级主管一个月甚至半个月必须到一次现场进行督阵,结果都收到了较好的效果。 3.2.2.5变更组织机构方式
对承包商的项目经理进行调整,也是对进度控制的一个方法。作为监理对不称职的项目经理有权建议更换。这时监理应该与业主取得沟通,得到业主的一致认可,对于拒不执行监理指令,对业主及监理的工作置之不理,置若罔闻和对业主监理进行无理取闹的项目经理,监理将果断建议业主对其进行撤换。这时的书面形式可以采用信函方式也可以是传真和电子邮件方式,还可以是和业主一起直接到其总部进行要求的方式。但是采用这一方式处理时一定要相对稳妥,因为一个项目经理的撤换可能会导致一定期限的影响。但是只要是对项目的总体进度有利,就可以采用这一方式进行进度的控制。一般进度对业主和承包商的经济有很大的影响,进度的有效控制是双方共同的意愿。
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3.2.2.6经济支付方式
进度控制体现在多方面,其中合同措施也是一个比较关键的措施。监理应该认真分析合同内容,特别是在支付手段上,对进度达不到计划规定要求比率的,有不少的合同规定将减付工程款,以给承包商一定的压力来促进进度达到计划要求。监理在控制过程中,可以对承包商进行多方面多层次的交流。经济支付也将是不可缺少产方式之一。在进度控制过程中,从对进度有利的前提出发,监理也可以促使甲乙双方对合同的约定进行合理的变更,但在没有达成一致之前监理仍将执行原来的合同,并将原合同的内容一直执行到底。比如,我们在某个项目上,原来合同规定的付款方式对承包的资金周转极为不利,同时也有条款失衡的倾向。在进度严重拖期的情况下,监理通过与业主和承包商的沟通,使双方协商一致的前提下在合同方面又进行了合理的变更,对工程款的支付方式作了部分调整,最后达到了提前竣工的目标。 当然进度控制涉及到工程监理的方方面面,监理工程师要想成为一个合格的监理工程师,项目总监要想成为一个合格的总监,就必须对症下药、有的放矢,针对项目不同的情况采取不同的方法对项目进度实施控制。但是无论采用哪一种方法,进度的控制也不会是独立的控制,对进度的控制仍会涉及到其它多个方面的内容,但作为监理如何综合运用这些因素得到最好的控制效果,全面实现最终的监理目标,达到业主满意,才是最好的控制方法。
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4.施工阶段造价控制
4.1造价控制概述
4.1.1工程项目投资与造价控制的概念 4.1.1.1工程项目投资
所谓工程建设项目投资,一般是指进行某项工程建设花费的全部费用,即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。他主要由设备工器具购置投资,建筑安装工程投资和工程项目其他投资组成。 4.1.1.2工程项目造价
工程造价控制贯穿于建设项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收等阶段的全过程。其中,施工阶段是有效控制工程造价、防止施工超预算和施工企业降低成本、取得效益的重要阶段。施工阶段造价管理的核心是有效控制成本,在工程造价由货币形态向实物形态转化的过程中,通过科学组织,提高效率和降低成本,一方面把工程造价控制在标价内,另一方面最大限度地取得经济效益,实现企业的经营目的。
建设工程造价的运动除具有一切商品价格变动的共同特点外,同时也具有自身的特点。主要特点是:单件计价、多次性计价和按构成的部分组合计价。 4.1.2监理工程师控制工程建设造价的任务
在社会主义市场经济中,各类工程建设投资主体呈现多元化的局面,为了建立投资责任的约束机制,规范项目法人的行为,由项目法人对项目的策划资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值措施,实行全过程的负责。 4.1.2.1监理工程师在控制项目造价方面的内容
我国的建设监理是指独立的工程建设咨询、监理组织,受建设单位的委托,对工程实施的监理。
工程监理公司在施工阶段控制项目投资方面的主要工作内容有:
审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,提出改进意见;督促承建单位严格执行工程承包合同,调解建设单位与承建单位之间的争议,检查工程进度和质量,验收分布分项工程,签署工程付款凭证,审查工程决算,提出竣工验收报告等。
4.1.2.2监理工程师造价审核内容与方法
工程量的审核
1).工程量的计算应力求准确
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在计算各分部的工程量时,各分部都有其规定的计算规则,必须按照计价表的规定执行,掌握计价表子目中所包含的工作内容,审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。例如:土建工程的混凝土部分的板、梁、柱工程量的计算,柱在楼层中以净空高度计算 即扣除板厚,梁要扣除板厚进行计算。
2).审查变更项目、签证,核准工程量
现场签证及设计修改通知书,应根据实际情况核实。如果在一部分已施工完毕了的,就应计算返工费,如果还未施工便通知变更的,即应扣除原图纸的工程量部分。除此之外,还要审查签证内容是否与合同中包干费中的内容重复。如:排除雨水的抽水台班签证,计价表中包干费内容已包括在内,在结算中应扣除这部分内容。
单价套用的审核 a.单价套用的审核
单价套用的审核也就是审核其套用计价表是否合理和准确,工程项目有否重复套用。例如:在装饰工程中,墙面的工作内容已含扫灰水部分,则套乳胶漆的单价时要扣除扫灰水部分。在基础工程中,基础埋深2米以内的基础工程已执行了定额中土方工的附项套价,其附项已包含了原土回填内容,则不应再套用此部分单价。如果是投标工程,则审查其单价是否与投标报价的单价相符。
b.审查套用的计价表主材价差计算是否合理
在套用计价表单价过程中,所使用的主材料与计价表的主材料的价格不同时,要依有关文件和计价表的规定执行。要注意材料价应当按原基价计入直接费,差价部分作为另外在取费表中当为主材价差另计。否则等于多计算了综合费。总之,要防止单价在套用上,套高、套重。
取费的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。在工作中应注意如下一些问题。
a、审查执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表。
b、施工企业的取费级别或所属建筑类别是否与取费表的计费相符。 c、所取的各计费费率是否正确。
d、主材进行调差的价格是否按工程合同规定的材料价格所取的时间一致。 e、对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
工程造价的审核方法
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由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:
一、全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、计价表单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于施工图预算;投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单?分项工程不多 的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
二、重点审核法
这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。通常的做法是选择工程量大,并且造价比较高的项目进行重点审核。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目?雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱 等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方、的优点是工作量相对减少,效果较佳。
三、对比审核法
在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有:
1)、单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性;
2)、分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;
3)、专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例;
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