面,***县是国家级贫困县,经济总量仍然偏小,外出务工人员仍占农村总人口的很大比重,外出务工人员和商贸、旅游人员的正反双向客流量都在逐年增长。长途客运线路越来越多,从事长途客运的车辆数量很大,但是停靠点散乱不统一,车票价格不能完全按照物价部门核定的标准执行,不利于交通、工商、税务、公安、物价等部门的管理和监督,不利于维护旅客的合法权益,也不适应***县经济社会发展需要,而本项目的实施将从根本上解决客流量增大、停靠散乱、收费不按标准等一系列问题。
3、是推动***县新农村建设的需要;
近几年,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区、各级各部门认真落实中央部署,切实加强“三农”工作,农业和农村、农民迎来了新的发展机遇,切实解决“三农”问题取得了可喜成就。***县抓住党中央、国务院促进新农村建设的机遇,真抓实干,在农村基础设施建设(主要是乡村公路、自来水、有线电视和网络通讯等方面)、培育优势产业(碗米坡库区网箱养鱼、黄金茶、烤烟等)、农村社会事业(标准村卫生室、村远教站、村图书室、敬老院、农村教师公转房、农村安居房、农民免费房屋保险、贫困人口免费合作医疗等)等方面取得了较好成绩,让广大农民初步享受到了经济社会发展成果。但必须看到,当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出,解决好“三农”问题仍然是重大而艰巨的历史任务。建设***县**汽车客运站,能够在***县日渐完善的农村公路网络中增加一个运输枢纽,从而将各乡(镇)、村有效连接起来,促进***县广大农村地区的人流、物流和信息流的快速流通,起到推动“路运一体化”,加快***县新农村建设的发展步伐,促进“三农”经济持续健康发展的重要作用。
4、是适应***县公路客运市场发展的需要;
***县地处湘西州中部,境内地形复杂,水系发达。有干流长大于5公里、流域面积在10km2以上的河流共61条,由于古时交通不发达,而水路行船方便,聚散容易,造就了***县曾经非常繁荣的水运交通。随着现代文明的发展,公路、铁路、航空等更加快捷的运输方式逐渐深入内陆,导致水运的逐渐衰落。对于***县这样一个深处内陆的国家级贫困县来说,大力发展公路交通,才是从根本上解决县域交通瓶颈的现实措施。近年来***交通尤其是公路运输发展迅速,公路网络不断完善,
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而目前***县城现有的两个汽车站,一个位于县城中心,场地狭小,交通不便,进出车辆困难,存在较大的安全隐患;另一个位于城镇东南部,基础设施条件较差,已不能适应当前县城车辆停靠的基本需求,更无法满足今后一段时期内交通运输发展的需要。由此,县城内车辆随意停靠,给车辆管理造成很大困难,对城市形象带来相当损害,不利于***公路客运市场的发展。因此,本项目建设有利于改善***县公路客运市场环境,有利于市场的规范化管理,从而为国民经济发展提供良好的交通运输支持条件。;
我公司于2009年11月在接到委托函后立即开展工作,成立了《***县**汽车客运站建设项目可行性研究报告》编制小组,在***进行了一系列的国民经济发展现状调查及城镇远景建设发展规划、现有客运站及载人停靠点状况等其它相关内容的资料搜集,对该项目的概况、市场需求及目标功能、建设标准和规模、站场选址、工程地质、水文、建筑材料供应以及料场分布等进行了实地踏勘工作;并且听取了县交通局、建设局、规划局等部门及业主单位关于该项目的意见,在此基础上按照《公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法(试行)》的要求,充分结合本项目实际,并相关取费标准对本项目进行财务分析,于2009年12月完成了《可研报告》。
1.1.4 可研编制依据;
1.《***县国民经济和社会发展第十一个五年规划》; 2.《中共湖南省委、省政府关于加快湘西地区发展的决定》; 3.《***县城市总体规划》;
4.《公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法(试行)》;
5.《关于印发《湖南省道路客运站站级指标(试行)》的通知》(湘运管站场发[2009]175号);
6.《投资项目可行性研究指南》; 7.《***县统计年鉴》(2008年);
8.《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/T200-2004); 9.《汽车客运站建筑设计规范》(JGJ60-99); 10.建设部2000年颁发的工程建设标准强制性条文; 11.国家现行的其它有关规范、规程、标准、定额; 12.项目建设单位提供的有关基础资料。
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1.2 主要研究结论;
1.2.1 项目建设条件; 1.项目选址;
***县**汽车客运站项目选址位于位于***县城迁陵镇,县公路局对面,与G209相接。地块总面积23831㎡,形状较规则,近似长方形,该地块处于城市中心边缘地带,靠近城市主干道及公路干线出入口,流向合理,交通出入方便,便于旅客集散和换乘市内交通。选址符合城市规划的总体交通要求,且具备水源、电源、消防、通信、疏散及排污等条件,是建设**汽车客运站的理想场地。
2.工程地质和水文情况;
***县属中国新华夏构造第三个一级隆起西南段,属台地型类型。地层主要由沉积岩组成,变质岩不多,第四系松散堆积物不甚发育。项目区地震基本烈度小于Ⅵ度,建筑物一般不需考虑抗震设防。***县水系发达。境内核算总水量 124.86亿立方米,区域内平均年径流量为 15.19亿立方米,有干流长大于5公里、流域面积在10平方公里以上的河流共61条,分别属酉水和武水两大水系,主要干流为酉水河和花垣河,其中酉水河是湘西境内最大的河流,流域面积为1634.05平方公里,占全县总面积92%。
3.市政配套设施 ;
1.供水方面:***县城内安装有自来水系统,能够满足县城生产、生活用水,且项目选址紧邻酉水河,能够确保正常施工用水。
2.供电方面:***县已建成变电站两座,其中110kv变电站一座,35kv变电站一座,中小型水电站四座,且都并入国家电网,供电质量好;现正在建的省重点工程湘西州最大水电站——碗米坡水电站已发电,完全能够满足项目建设的需要。
3.交通、通信方面:项目选址紧邻209国道,交通便利,水、电、建材能便捷的通入施工现场。另外中国移动、中国联通等无线网络覆盖县域全境,通信保障条件良好。
4.建材供应方面:项目建设所需各类建筑材料,均可从当地建材市场购买,或从临近的县市调运,供应有保障。
1.2.2 主要技术经济指标; 1.项目市场定位;
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***县**汽车客运站按照国家二级车站标准设计,定位为今后***县的公路交通客运中心,进一步完善***县公路客运站点布局,真正实现居民出行“零换乘”和“车进站,人归点”的目的。
2.主要功能;
**汽车客运站建成后将成为具备客运、换乘、中转通讯信息、综合服务等多项功能,以中短途客流为主、长途客流为辅的现代化公共开放型客运站。
3.设计年限及生产能力;
1.设计年限:**汽车客运站的设计年度为2021年,并为适应2026年发展留有余地。
2.设计生产能力:经分析预测,设计年度(2021年)***县**汽车客运站设计生产能力的主要指标分别为:旅客发送量5250人次/日,日发班次269次,旅客最高聚集人数578人次/小时,需要发车位数14个,停车位数120个。
4.站级标准;
根据《汽车客运站级别划分和建设要求》(JT/T200-2004)和本项目设计年度平均日旅客发送量预测结果,**汽车客运站按二级车站标准设计。
5.主要建设内容及规模
该站按二级标准设计,规划总用地面积23831㎡。项目建设内容及规模为: 1.新增用地31亩;
2.拆迁民房12户11栋,建筑面积3058㎡; 3.搬迁县交警队房屋5栋,建筑面积2446㎡; 4.主要建筑物
?客运大楼1栋:主要为站务用房,同时为方便旅客,将部分商店(400㎡)置于客运大楼内部,建筑面积2305㎡;
?办公综合楼1栋:含办公用房、配电室和部分商店,建筑面积1450㎡; ?汽修、检测、清洗用房1栋,建筑面积700㎡。 5.主要设施及配套工程
?站前广场建设,面积1200㎡; ?停车场建设,面积9800㎡; ?发车位建设,面积1400㎡;
?4.围墙及挡土墙建设,围墙约650米,挡土墙约5900m3;
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?5.站内道路场地硬化工程,道路面积约6000㎡; ?6.场址内涵洞改造,涵洞长245米;
?7.污水预处理、室外电力、给排水及绿化亮化工程。 6.配套设备购置及安装。 1.2.3 项目实施期限;
**汽车客运站计划于2009年11月开始实施,预计2010底竣工验收,2011年初投入运营。
1.2.4 业主单位基本情况;
***县站场建设投资管理有限责任公司成立于2009年,为国有独资有限责任公司,注册资金10万元人民币,公司地址位于***县酉水南路45号(县交通局办公楼一楼),下设办公室、财务科、发展项目科等部门,现有管理、技术人员共10人。通过**汽车客运站项目的运作,公司将逐步充实力量,形成部门设置齐全,人员配备合理,管理经验丰富的专业化站场营运公司。
1.2.5 估算总投资及融资方案;经测算,本项目估算总投资为2541.5万元,其中工程建设费用1405.88万元,设备购置安装费243万元,工程建设其他费用818.6万元,预备费用74.02万元。根据建设方提供的资金筹措意向,拟定资金筹措方案为:1.申请国家和省级关于二级汽车站建设资金1000万元;2.企业自筹资金1541.5万元。
1.2.6 经济及社会评价 1.经济评价
经测算:本项目经营计算期内年实现营业收入837.01万元,营业税金及附加45.83万元,总成本费用269.58万元,企业所得税111.87万元,净利润409.74万元,投资利润率20.37%,投资利税率22.16%,税后财务内部收益率16.34%,税后财务净现值2208.14万元(Ic=6%),税后投资回收期为8.21年(含建设期),盈亏平衡点为26.23%。综上所述,项目经营期内财务状况较好,具有一定的盈利能力和抗风险能力,项目在财务上是可行的。
2.社会评价
项目建设能够完善***县公路客运基础设施条件,规范客运市场,促进当地交通运输事业的发展,能够为当地居民带来大量的就业机会,提高当地居民收入水平。项目与当地文化、教育、卫生、技术具有良好的互适性,与各级政府、主管部门、
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