延庆新城重大基础设施建设计划（2012年-2015年）
第一章 总则
一、研究背景
《北京城市总体规划（2004-2020年）》中确定了“两轴—两带—多中心”的城市空间布局，并提出建设包括通州、顺义、亦庄等三个重点新城在内的11个新城。延庆新城位于首都“两轴——两带——多中心”结构的西部发展带中，是首都重要的生态屏障。“十一五”期间，延庆新城建设工作已经逐步开展，颁布实施了《延庆新城规划（2005-2020年）》，开工建设了若干重大项目，新城面貌日新月异，取得了很大的成绩。“十二五”时期，是北京市实践“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，建设中国特色世界城市的重要时期。对延庆新城建设而言，十二五时期是建设“绿色北京示范区”的重要时期，也是一个承前启后的关键阶段。新时期，延庆新城基础设施建设有新需求、新机遇和新挑战。
为了科学合理编制延庆新城基础设施实施计划，需对延庆新城基础设施近年来发展情况进行全面摸底调查，分析其存在的问题，明确新城基础设施建设思路、发展需求和重点建设任务，明确“十二五”时期延庆基础设施建设重点项目、建设时序和投资需求。
二、研究依据
1. 《北京城市总体规划（2004-2020年）》； 2. 《北京市土地利用总体规划(2006—2020年)》;
3. 《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 4. 《北京市功能区域发展规划纲要（2010-2020年）》; 5. 《北京市新城基础设施建设规划(2010年-2012年)》； 6. 《北京市“十二五”时期基础设施建设发展规划》； 7. 《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》； 8. 《北京市综合交通发展规划》； 9. 《北京市轨道交通建设规划》； 10. 《北京市干线公路网规划》；
11. 《北京市高速公路联络线实施规划(2010年-2015年)》；
公司质量方针：科学、高效、求实、创新 1
延庆新城重大基础设施建设计划（2012年-2015年）
12. 《北京市浅山区路网基础设施建设规划（2009—2015）》； 13. 《北京市“十二五”水资源保护及利用规划》； 14. 《北京市“十二五”水务发展规划》； 15. 《北京市郊区再生水综合利用规划》； 16. 《北京市再生水灌溉利用总体规划》； 17. 《北京市市域绿地系统规划》；
18. 《北京市“十二五”园林绿化发展规划》； 19. 《延庆新城规划（2005-2020年）》； 20. 《延庆新城控制性详细规划（街区层面）》； 21. 《北京市延庆县十二五国民经济和社会发展纲要》； 22. 《延庆新城绿地系统规划（2006-2020年）》；
23. 《延庆县“十二五”时期园林绿化发展规划（2011年-2015年》； 24. 延庆县统计2004-2011年统计年鉴； 25. 《城市道路绿化规划与设计规范CJJ75-97》； 26. 《城市绿化条例》； 27. 《北京市城市绿化条例》；
28. 《城市用地分类及建设用地标准 CJJ/T 85-2002》；
29. 《城市绿化规划建设指标的规定 HA060-B0300-1994-003》； 30. 《城市绿地分类标准》。
三、研究范围
本次延庆新城主要调研范围包括新城建成区、新城拓展区、新城外重点产业功能区。
其中，延庆新城范围西起官厅水库，北至张山营镇，东接沈家营镇，南面与大榆树镇接壤，新城用地规划范围包括延庆镇行政管辖范围以及大榆树镇部分建设用地，总用地面积68.9km2，其中新城集中城市建设区的规划建设用地约为18km2。
重点产业功能区主要为北山葡萄酒庄产业集聚区，总面积489.7km2。 公路网调研范围扩大至延庆全县域范围，面积1993.75km2。
公司质量方针：科学、高效、求实、创新 2
延庆新城重大基础设施建设计划（2012年-2015年）
四、研究期限
本建设计划主要对延庆新城“十二五”期间重要基础设施建设项目进行研究，研究期限为2012-2015年。
五、研究内容
（一）主要内容
本次调研的主要内容包括综合交通、水务系统和园林绿地三大类基础设施。其中综合交通部分包括轨道交通、城市道路、干线公路、公交系统、停车场、交通枢纽等；水务系统部分包括供水设施、排水设施、水生态环境等；园林绿地部分包括公园绿地建设等。主要内容如图1-1所示。
轨道交通
包括新城建成区、拓展区、功能区道路。
城市道路： （原则上不包括乡镇内部道路）
新城与中心城及其他新城的联络线。
公 路： 主要是干线公路，包括高速路联络线，浅山区路网等。 交通配套设施：公交枢纽、公交场站及停车设施等
调研内容
供水： 主要是水源地、供水场站、供水管线等。 排水： 主要是再生水厂站、雨污水管线、闸坝等。
水务系统 综合交通
水环境：防洪设施、河道治理。
园林绿地： 园林绿地建设等。
图1-1 延庆主要调研内容
（二）基本思路
为了科学合理编制本建设计划，需对延庆新城基础设施发展进行全面摸底调查，分析其存在的问题。明确新城基础设施建设思路和发展目标，合理统筹建设需求及建设时序，优化重点建设项目的空间布局、提出具有建设性的资金保障措施，确保规划项目落到实处。
公司质量方针：科学、高效、求实、创新 3
延庆新城重大基础设施建设计划（2012年-2015年）
第二章 新城概况
一、基本概况
（一）地理位置
延庆县位于北京市西北部，东经115o44′至116o34′、北纬40o16′至40o47′之间，距北京市区74km，是首都北京的西北大门。东邻怀柔，南邻昌平，西、北分别与河北省的怀来、赤城两县接壤，延庆位于延怀盆地东部，北东南三面环山，西临官厅水库。东西最长处为65km，南北最宽处为45.5km，呈东北向西南延伸的长方形。全县总面积1993.75km2。其中，山区面积占72.8%，平原面积占26.2%，水域面积占1.0%。全县有15个乡镇，大部分位于县域西南部的平原上或浅山地区。大秦铁路、京包铁路、八达岭高速公路和110国道等交通要道均由境内通过，出、入境交通量大，是具有一定辐射力的京西北门户和交通枢纽，是北京跟河北省在产业发展、资源配置等方面开展区域合作的京西北纽带。延庆县区位示意图如图2-1所示。
图2-1 延庆县区位示意图 根据《北京市城市总体规划（2004-2020年）》，延庆县位于北京市空间结构“两轴、两带、多中心”的西部生态带上，是北京市11个新城之一，定位为西部生态涵养发展区。延庆新城及主要乡镇镇域体系见图2-2。
公司质量方针：科学、高效、求实、创新 4
延庆新城重大基础设施建设计划（2012年-2015年）
图2-2 延庆镇域体系图
延庆新城位于中心城的西北部、延庆县的西部，东南部边界据市中心约67km。新城用地规划范围包括延庆镇行政管辖范围及大榆树镇部分建设用地，总用地面积68.9km2，占全区总面积的3.5%。延庆新城范围见图2-3。
公司质量方针：科学、高效、求实、创新 5