利州区国道212线至滨河北路连接线道路工程PPP项目实施方案
九、 项目的监管体系
在特许经营协议中应包含以下监管内容： （一）履约监管
政府主管部门对项目公司在特许经营期内的合同履行情况进行监督管理，定期对项目公司经营情况进行评估和考核。
（二） 行政监管
1. 安全生产监管，包括政府主管部门可以随时进场监督、检查项目设施的建设、养护状况等；
2. 成本监管，包括项目公司应向政府主管部门提交年度经营成本、管理成本、财务费用等的分析资料；
3. 报告制度，包括项目公司向政府主管部门和其他相关部门定期报告和临时报告。
（三） 公众监管
项目公司接受用户投诉和政府主管部门接受用户对项目公司的投诉。
十、 项目进度计划
阶段 编号 1 招标准备 2 3 工作内容 编制项目协议 讨论修改项目协议 发布采购资格预审公告（或有） 6周 时间 20
利州区国道212线至滨河北路连接线道路工程PPP项目实施方案
4 5 编制资格预审文件（或有） 编写采购文件（包括竞争者须知、特许经营协议、合资合同等） 6 7 8 招标实施 9 10 11 12 招标具体事项准备 资格预审（或有） 出售采购文件 组织开标 评标 确定候选社会资本 协助项目实施机构进行采购结果确认谈判 3周 协助谈判 13 14 签署协议 15 签订确认谈判备忘录 发出中标通知书 签约 2周 待定 十一、 需区政府研究决策的事项
1. 确定区投资公司在项目公司中的实际出资额、股权比例及出资方式。
2. 明确项目公司法人治理结构。 3. 确定本项目特许经营期限。
4. 落实向项目公司支付服务费的资金来源。 5. 将向项目公司支付的服务费列入区财政预算。
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