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（上报稿）
长沙市人民政府 二〇一四年九月
目 录
1 总则 ........................................................................................... 1 2 建设用地分类和容量指标 ........................................................ 2
2.1 建设用地分类与规划建设用地标准 .............................. 2 2.2 建设用地容量指标 ......................................................... 8 3 建筑工程 ................................................................................. 14
3.1 建筑间距 ....................................................................... 14 3.2 住宅建筑日照间距 ....................................................... 24 3.3 建筑离界距离 ............................................................... 30 3.4 建筑退让距离 ............................................................... 31 3.5 建筑设计的相关规定 ................................................... 34 3.6 竖向设计 ....................................................................... 41 4 建筑环境与配套设施 .............................................................. 43
4.1 绿化用地 ....................................................................... 43 4.2 广场............................................................................... 44 4.3 配套设施 ....................................................................... 46 5 停车场的配建规定 .................................................................. 48 6 历史文化名城保护 .................................................................. 55
6.1 历史文化名城保护框架 ............................................... 55 6.2 历史文化名城整体格局的保护.................................... 56 6.3 历史文化街区的保护 ................................................... 58 6.4 历史地段的保护 ........................................................... 59 6.5 地下文物埋藏区的保护 ............................................... 61 6.6 文物保护单位的保护 ................................................... 61
6.7 历史建筑的保护 ........................................................... 62 6.8 历史文化名村名镇的保护 ........................................... 62 6.9 非物质文化遗产的保护 ............................................... 63 6.10 城市风貌特色的保护 ................................................. 63 6.11 历史文化资源的展示和利用 ..................................... 64 7 城市防灾减灾 .......................................................................... 66
7.1 基本准则 ....................................................................... 66 7.2 城市消防 ....................................................................... 66 7.3 城市人民防空 ............................................................... 68 7.4 城市防震减灾 ............................................................... 69 7.5 地质灾害防治 ............................................................... 69 7.6 城市防洪 ....................................................................... 70 7.7 重大危险设施灾害防治 ............................................... 71 7.8 应急避难场所 ............................................................... 72 8 市政工程 ................................................................................. 73
8.1 一般规定 ....................................................................... 73 8.2 交通工程 ....................................................................... 74 8.3 河道工程 ....................................................................... 90 8.4 管线工程 ....................................................................... 91 9 附则 ....................................................................................... 114 10 术语 ..................................................................................... 115
1 总 则
1.1 为了加强长沙市城市规划管理，进一步提高城市建设水平，实现规划编制和管理的标准化、规范化和法制化，保证规划的实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》、《长沙市城市规划管理办法》和长沙市城市总体规划以及其它法规和规范，结合长沙市实际情况，制定本规定。
1.2 本规定适用于长沙市规划区范围内各项新建、改建、扩建建设工程;临时建设、城乡个人居住用房修建、危房翻建及室内装修工程等不适用本规定。
1.3 编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合国家相关法律、法规、规范和长沙市已审批的法定规划的要求，并符合本规定。各项工程建设应按经批准的详细规划执行。
1.4 本规定实行动态修订，以保障其适用性和适度超前性。长沙市城乡规划主管部门每年度可根据长沙市的城市规划要求、本规定的执行情况和国家规范修改等因素对局部章节、条款进行修订，上报长沙市人民政府备案后施行。
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