会议文件 之 一
XXXX县人民政府工作报告
——2011年1月18日在XXXX县第十六届人民代表大会第六次会议上
XXXX县人民政府县长 XXX
各位代表：
我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2010年工作回顾
2010年是XXXX乘势而上、奋力攻坚，实现“十一五”规划完美收官之年。一年来，县人民政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，团结带领全县人民，同心同德，扎实工作，克难奋进，开拓创新，经济发展显著提速，各项事业协调发展，社会民生持续改善。
——经济发展迈上新台阶。初步统计，全县生产总值实现170亿元，同比增长17%，人均GDP迈上3000美元台阶，一、二、三产比重调整到14.9∶47.7∶37.4，经济社会发展进入工业化重要阶段。全社会固定资产投资136亿元，同比增长54%；工业总产值实现230亿元，同比增长31.4%；社会消费品零售总额56亿元，同比增长18.5%；地方财政收入28.9亿元，同比增长86.1%；年末金融机构存款余额162.1亿元。
——重点工作呈现新亮点。“一区六园”建设步伐加快，园区产出首次超过投入，园区经济开始发力。休闲避暑养生区建设扬帆起航，以
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古剑山生态运动公园为代表的旅游开发迈出决定性步伐。重大项目加速落地，46个工业项目开工建设。“五个XXXX”建设深入推进，超额完成年度目标。
——民生改善取得新成果。民生保障空前有力，财政用于民生的资金占一般预算支出的比重提高到56.5%，创历史新高。改造煤矿棚户区25万平方米，3571户矿工即将告别破旧居所，乔迁新居。建成廉租房、公租房7.5万平方米，解决1500户中低收入家庭住房困难问题。巴渝新居和农村危旧房改造工作走在全市前列，全年完成5137户，建成农民新村4个。城乡居民收入增长创近年新高，农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别达到6090元、16200元，同比分别增长16.3%和12.1%。
——改革开放实现新突破。重点领域改革有力推进，进一步健全了政府投资监管机制，完善了招投标管理制度及综合招标平台建设，推进了农村户籍制度、事业单位分类等改革，深化了金融、用地、环境容量等生产要素市场配置改革。对外开放迈出新步伐，招商引资取得新成效，协议引资400亿元，到位资金68.5亿元。进出口总额4583万美元，同比增长927%。发展环境持续优化，首次被香港大公报评为“最具海外影响力县市”之一。
——社会事业开创新局面。基础教育课程改革获全国一等奖，课改经验走向全国。成功创建重庆市计划生育优质服务先进县。县中医院获二甲中医院授牌，医疗卫生水平明显提升。“广播村村响、电视户户通”基本实现全覆盖。“唱读讲传”、端午龙舟赛、迎新登高、万人红歌会、万人绕城跑等群众性文化体育活动蓬勃开展。民防工作荣获“全国人民防空先进单位”称号。
一年来，我们重点做了七个方面的工作：
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（一）实施城市建设攻坚，卫星城市建设提速
着眼扩容提质，加快建设主城卫星城。投入13.5亿元，强力推进以“八大工程”为代表的城市基础设施建设。通惠大道、滨河大道建成通车，地下综合管网建成投用，突破了新城开发建设的关键性瓶颈。南州红色主题公园、营盘山公园、古剑山健身步道、城区主干道“白改黑”三期工程等一批基础设施建成投用，营盘山广场、枣园广场、交委路口地下人行通道等启动建设。实施“十大行动”，大力提升城市管理水平。投入460万元，完善城区交通智能控制系统。投入2000余万元，完善城区灯饰工程，新增城区路灯1725组。投入1200万元，建成了数字化城管系统。落实了城区背街小巷环卫工作措施。新划临时停车位3200个。户外广告、店招店牌、交通秩序、扬尘治理、占道经营、门前五包等专项整治收到明显成效。着力提升城市品质，启动主干道环境综合整治，并完成试点工程。实施“鲜花上街、大树进城”，基本建成总长10公里的银杏大道、香樟大道、黄桷树大道，购置40万盆鲜花美化街道，成功创建“市级山水园林城市”。有序推进旧城改造，启动了二桥商圈、风情半边街打造。继续推进小城镇基础设施改善，新建改建垃圾收集点20个、公厕21个、农贸市场6个、污水处理厂5个、路灯500盏组，郭扶镇、横山镇成功创建市级卫生镇。
（二）加速重大项目落地，工业经济增势强劲
围绕“千亿工业”目标，奋力夯基立柱。狠抓项目落地。60万吨大板锭铝、易高煤层气等项目正式开工，科华水泥年产160万吨的二期工程、四钢公司年产15万吨的冷轧硅钢等97个项目建成投产，重庆电厂搬迁和中峰蟠龙抽水蓄能电站等项目前期工作取得重大进展。工业固定资产投资完成53.6亿元，同比增长54.6%，占全社会固定资产投资比重达到39.4%。努力壮大主导产业，大力扶持骨干企业。规模
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以上工业企业中，能源、冶金、齿轮机械三大支柱产业产值实现121.6亿元，占全县规上工业总产值的比重达到75%。新增亿元级企业17家。着力夯实工业园区平台。投入6亿元，新征地1530亩，拆迁3万平方米，完成250万立方米土石方平场、6.5公里道路和4.5公里管网建设，启动渝黔高速桥河（古剑山）出口建设，全面完成食品园区大道建设、綦齿园平场和电子信息产业园拆迁工作。园区企业新增固定资产投资7亿元，实现产值30.2亿元。积极推进产业结构调整。新引进国家高新技术企业、“863”计划支持企业3家，县信息产业园获得“重庆市笔记本电脑配套基地”授牌，电子信息、循环经济等新兴产业逐步兴起。工业经济速度、效益同步提升，工业对GDP增长的贡献率提高到69.3%，工业用电量、固定资产投资以及规模以上工业总产值等指标增幅居全市前列，工业经济效益综合指数同比提高32.9个百分点，达到185%。
（三）推进城乡统筹发展，三农工作成效显著
狠抓农业增效、农民增收，促进农村繁荣。农村经济总收入实现200.2亿元，同比增长21.6%。粮食总产量稳定在38.6万吨。扎实推进“二园三业一基地”建设。山地特色现代农业示范区正式启动，食品工业园建设加速推进。蔬菜播面50万亩，出栏生猪81万头，草食牲畜80万头，家禽810万羽。餐饮原辅料基地发展到30万亩。着力提升农业组织化、规模化、市场化程度。新发展农民专业合作社27个，培育龙头企业13家，农业规模经营度提高到29%。着力培育特色农业品牌。赶水萝卜获有机食品认证，XXXX木瓜、东溪辣椒、石壕糯玉米等农产品集中亮相主城，产品知名度、美誉度和附加值同步提升。深入推进农村改革。农村户籍制度改革全面启动，1591户1.5万人转户入城。推动农村新一轮确权工作，林权发证率达到100%，农村房屋确权216万平方米，农村土地确权130万亩。不断加强农村基础设施建设。新
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修连户便道150公里，整治病险水库12座，维修山坪塘82口、渠道210公里，建成农村饮水安全工程105处、微水工程487处，解决5.3万农村居民安全饮水问题。新建农村沼气池5100口。启动了农村电气化示范县建设。努力增加农民收入。设立3000万元的农村产业发展专项资金和1000万元的农户万元增收专项资金，惠及50万农村人口。11个贫困村实现整村脱贫。
（四）打造消费支撑平台，第三产业发展加快
立足扩内需促增长，大力发展第三产业。倾力打造休闲避暑养生区。古剑山开发整体启动，高尔夫训练场、XXXX会馆、民兵训练基地建成投入使用，横山、丁山、高庙等休闲度假产业渐成气候。全面启动东溪古镇风貌改造及核心景区打造。完成了普惠豪生五星级大酒店主体工程建设，新增星级酒店1家、星级农家乐8家。接待游客200万人次，实现旅游总收入4.1亿元，同比分别增长84.6%和76.7%。深入推进商贸流通发展。新增亿元级商贸企业6家，限额以上商贸企业及个体经营户达到301家，引进国美电器、灯玛特等名店入驻。进一步激活农村消费市场，启动万村千乡信息化系统试点工程，“家电汽摩下乡”销售额翻番，完成2.8亿元。大力发展节会经济，成功举办了东溪辣椒采购会、赶水萝卜节、石壕糯玉米节、永新梨花节、丁山歇凉节、郭扶避暑垂钓节、首届建材家居博览会等节会。推动房地产业健康发展。商品房新开工113万平方米，竣工110万平方米，销售收入29.8亿元。旅游地产异军突起，销售收入达到7亿元。着力优化金融生态环境。金融机构存款、贷款余额分别增长24.3%和32.4%，贷存比提高了3.7个百分点，达到61.3%。成功组建XXXX民生村镇银行，金融工作发展势头良好。
（五）狠抓民生十条落实，社会民生持续改善
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