标准的要求，是否得到了正确的实施和保持，以及是否有效地满足组织的方针和目标。完成上述判定任务，需要一个采用一定方法的、程序化、系统化的经验过程，即职业安全卫生管理体系审核。
职业安全卫生管理体系内部审核是组织的自检过程，其目的就是评价组织的职业安全卫生管理体系的符合性和有效性，向最高管理者报送审核结果，以此作业管理评审的依据。组织的内部审核由内部审核组来完成，内部审核组成员一般由组织内部挑选具备所需条件的人员，经过有资格的培训机构培训后组成，也可以聘请外部人员来担任。 组织的审核程序文件应包含以下内容：
① 确定审核目的和范围，明确审核要求，为制定审核计划提供依据； ② 规定审核的频次，根据经验，每年可进行1~2次内部审核，但其时间间隔最长不要超过12个月，一般在建立职业安全卫生管理体系初期，其频次可以多些；
③ 确定审核的方法，内部审核一般有集中式，即每次内部审核可集中一段时间进行全部要素的审核；滚动式审核，即按要素、逐部门地进行审核，时间可以长些；
④ 制定审核计划，其中包括编制审核工作文件，如检查表、不符合报告表及跟踪检查表等有关文件；确定审核日程安排等； ⑤ 明确实施审核的职责和权限； ⑥ 现场实施审核及跟踪检查；
⑦ 向最高管理者提交审核报告，以供管理评审。 3． 2．6 管理评审
组织的最高管理者应定期对职业安全卫生管理体系进行评审，以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必要的信息，供管理者进行评价。评审工作应形成文件。
管理评审应根据职业安全卫生管理体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的方针、目标以及职业安全卫生管理体系的其他要素。
为了保持职业安全卫生管理体系的适用性、充分性和有效性，组织的最高管理者应定期对职业安全卫生管理体系进行评审和评价。
管理评审是职业安全卫生管理体系运行中重要的一环，是PDCA模式的改进阶段，是依据职业安全卫生管理体系运行的结果来检查和评价组织的职业安全卫生管理体系的实施的充分性、有效性及持续适用性，以便调整和改善职业安全卫生管理体系，最终达到使组织的职业安全卫生管理和职
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业安全卫生绩效的持续改进。管理评审实际上就是自我约束、自我完善、改善职业安全卫生行为的过程，其评审的结果又是下一轮PDCA运行模式的开始。
标准对管理评审有如下一些要求：
（1） 管理评审是由组织的最高管理者召集，各职能和实施运行部门的主管以及其他相关人员参加的评审与评价活动，一般多以会议方式进行。可以与组织质量管理体系或环境管理体系的管理评审以及组织其他相关活动相结合。
（2） 管理评审应定期进行，其时间间隔不能超过1年。管理评审是在组织内部审核结束后进行，因为内部审核的结果是管理评审重要信息来源之一。
（3） 管理评审实际上是组织最高管理层的决策会议，评审的范围应该全面，能覆盖组织的活动、产品或服务中所有职业安全卫生问题，但也不必在一次评审中涉及职业安全卫生管理休系的所有要素，需要时评审过程可以持续一段时间。
管理评审的内容主要包括：
（1） 评价职业安全卫生管理体系的适用性、充分性
可以根据下列一些方面来评价职业安全卫生管理体系的适用性、充分性，以判断是否需要对体系进行更改和完善。
① 职业安全卫生法律、法规及其他要求的变化； ② 组织活动、产品或服务的变化； ③ 科学技术进步与发展；
④ 相关方愿望和要求的变化； ⑤ 市场需求的变化；
⑥ 职业安全卫生管理体系运行中得到的严重经验教训； ⑦ 其他有关因素。
（2） 评审职业安全卫生管理体系的有效性
① 评审是否满足组织的职业安全卫生方针要求，是否实现了目标要求，是否取得了预期的职业安全卫生绩效； ② 评审内部审核的发现，是否采取了纠正与预防措施，对组织的活动、产品或服务全过程是否得到了改善，是否得到了有效的控制；
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③ 评价职业安全卫生管理体系是否已形成了自我约束、自我调节和自我完善的运行机制，是否改善了职业安全卫生行为，是否达到了持续改进的目的。
（3） 管理评审的结果
职业安全卫生管理体系体现了持续改进的管理思想。依据管理评审的结果：
① 确定改进职业安全卫生管理体系的机遇，抓住关键因素，增强管理体系的适用性、充分性，持续改进职业安全卫生绩效；
② 分析原因，制定措施，改善职业安全卫生管理体系实施的有效性； ③ 提出或修订职业安全卫生管理体系PDCA运行模式新一轮的奋斗目标；
④ 最终结果应形成文件。
3． 3 职业安全卫生管理体系标准要素间的逻辑关系及系统化
职业安全卫生管理体系标准包含着实现不同管理功能的要素，每一要素都不是孤立存在独立发挥作用的，要素间存在着相互作用，存在着一定的逻辑关系。职业安全卫生管理体系是一个系统结构化的管理体系，所以各个管理要素综合起来考虑，协调一致，系统地构成一个有机整体。 组织实施职业安全卫生管理体系的目的，是辨识组织内部存在的危险源，控制其所带来的风险，从而避免或减少事故的发生。风险控制主要通过两个步骤来实现，对于组织不可接受的风险，通过目标、管理方案的实施，来降低其风险；所有需要采取控制措施的风险都要通过运行控制使其得到控制。职业安全卫生风险是否按要求得到有效控制，还需要通过不断的绩效测量与监测，对其进行检查，从而保证职业安全卫生风除得到有效控制。因此，职业安全卫生管理体系标准中的危险源辨识、风险评价和风险控制策划，目标，职业安全卫生管理方案、运行控制，绩效测量与监测，这些要素成为职业安全卫生管理体系的一条主线，其他要素围绕这条主线展开，起到支撑、指导、控制这条主线的作用。上述职业安全卫生管理体系要素间的逻辑关系，可用一简单逻辑图示，如图3-2。 3．4 复习要点
（1） 职业安全卫生管理体系标准要素围绕的核心是什么？
（2） 如何理解职业安全卫生管理体系系统、结构化地控制职业安全卫生风险？
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我国主要职业安全健康法律法规目录 我国主要职业安全健康法律法规目录 一、职业安全健康相关法律
中华人民共和国宪法(1982．12．4) 中华人民共和国刑法(1997．10．1) 中华人民共和国劳动法(1995．1．1) 中华人民共和国矿山安全法(1993．5．1) 中华人民共和国消防法(1998．9．1)
中华人民共和国职业病防治法(2m2．5．1) 中华人民共和国煤炭法(1996．12．1)
中华人民共和国海上交通安全法(1983．9．2发布) 中华人民共和国妇女权益保障法(1992．10．1) 中华人民共和国环境保护法(1989．12．26) 中华人民共和国标准化法(1989．1．)
中华人民共和国全民所有制企业法(1988．4．13) 中华人民共和国工会法(2001．10．27)
中华人民共和国未成年人保护法(1992．1．1) 中华人民共和国公司法(1994．7．1)
中华人民共和国铁路法(1990．9．7发布) 中华人民共和国建筑法(1997．11．1)
中华人民共和国残疾人保障法(1991．5．15) 中华人民共和国产品质量法(1993．9．1) 二、主要职业安全健康行政法想及部门规章 1．综合类
工厂安全卫生规程(1956．5．25)
国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定(1963．
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3．30)
电气安全管理规程(1986．10．7)
中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例(1986．10．29) 乡镇煤矿安全规程(1987．4．30)
关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定(1987．7．22) 中华人民共和国内河交通安全管理条例(1987．1．1) 关于防止电力生产重大事故的重点要求(1987．8．1) 电力设施保护条例(1987．9．15)
水利电力安全生产工作条例(1988．1．1) 烟草行业安全管理暂行条例(1988．10．28) 乡镇露天矿爆破安全规程(1989．6．16)
中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例(1989．8．1) 中华人民共和国道路交通管理条例(1988．3．9) 烟花爆竹安全生产管理暂行办法(1988．728) 造纸工业安全生产管理规定(19如．4．20) 兵工弹药企业外部安全距离规定(1990．6．1) 水库大坝安全管理条例(1991．3．22)
海洋石油作业者安全应急计划编制要求(1992．5．26) 电网高度管理条例(1993．2．19)
核电厂核事故应急管理条例(1993．8．4) 外商投资企业劳动管理规定(1994．8．11) 劳动监察员管理办法(1994．11．14)
矿山建设工程安全监督实施办法(1g94．12．4) 矿山安全员管理办法(1994．12．4) 乡镇煤矿管理条例(1994．12．4) 爆炸危险场所安全规定(1995．1．22) 厂内机动车辆安全管理规定(1995．4．7) 尾矿设施安全监督管理办法(试行)
国务院关于修改《关于职工工作时间的规定》的决定(1995．重大事故隐患管理规定(1995．10．1) 矿山安全监察工作规则(1995．10．1) 企业职工工伤保险试行办法(1996．8．12)
关于修改《电力设施保护条例》的决定(1998．1．7) 国有工业企业物资采购管理暂行规定(1999．5．1)
石油天然气管道安全监督与管理暂行规定(2000．4．24)
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5．1)