廉政风险防控制度汇编(7)

2019-03-16 11:50

防止廉政风险的发生。

(1)局主要领导和纪检部门要加强对权力运行的事前、事中、事后监督,严格落实组织人事制度、财务制度、政府采购和招标投标规定等各项规章制度。

(2)掌握人、财、物等重要权力的关键岗位人员定期轮岗。

(3)各科(所)及下属事业单位针对制度缺陷、措施未细化等问题,不断完善制度体系,细化执行措施,规范自由裁量权。

(三)岗位职责风险的预防措施

防控岗位责风险要以公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。

1、公开承诺

公开承诺是指干部职工结合本职工作按照廉政风险防范管理中有关岗位职责的要求,就业务工作、廉洁自律、依法行政等方面向公众公开承诺。

公开承诺的主要内容包括:

(1)认真履行职责,严格遵守各项规章制度,公开、公平、公正,依法高效办事;

(2)认真履行“一岗双责”,自觉遵守领导干部廉洁自律的相关规定;

(3)按照上级的要求,加强思想作风、工作作风、生

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活作风建设;

(4)严格执行首问责任制,以及一次性告知和限时办结的规定;

(5)主动接受社会各界监督。 2、述职述廉

述职述廉是领导干部落实岗位职责的具体体现。述职述廉的主要内容包括:

(1)政治理论学习情况,贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规、履行工作职责情况;

(2)执行民主集中制,参加民主生活会、开展批评与自我批评情况;

(3)贯彻执行廉政建设责任制,履行“一岗双责”,遵守领导干部廉洁从政准则及其他廉洁自律规定情况;

(4)执行个人重大事项报告、个人廉政档案制度等情况;

(5)其他需要报告和说明的情况。 3、民主测评

民主测评是在提高工作透明度的基础上,充分发挥群众监督作用,了解群众反映的一种手段。组织者应严格遵守保密规定。

民主测评的主要内容包括: (1)落实廉政风险防控措施情况;

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(2)落实各项管理制度、监督措施情况;

(3)干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况; (4)参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等活动情况; (5)依据规定参与述职述廉、民主生活会情况; (6)其他需要进行民主测评的情况。 二、中期监控机制

廉政风险防控管理执行阶段的中期监控机制是建立在前期预防措施的基础上,通过信息检测、定期自查、垂直抽查等手段,对干部职工行为、制度机制运转、权力运行过程实施监控,及时发现苗头性、倾向性问题,以便进一步采取相应的后期处臵方法。

(一)信息监测

信息监测是指按照干部管理权限,通过各种有效途径,掌握本单位的干部职工在思想道德风险、制度机制风险及岗位职责风险等方面存在的问题。

信息监测的主要方式包括:

1、利用述职述廉,掌握干部职工自我批评中暴露的缺点与不足;

2、利用民主生活会、民主测评、群众评议等方式,发现干部职工存在的问题;

3、利用信访举报、行政投诉、政风行风热线等手段及舆论监督的方式,了解群众举报、社会反映的问题;

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4、纪检部门根据日常工作情况,发现苗头性、倾向性问题;

5、廉政风险防控工作领导小组在工作中探索出来的其他监测方式。

(二)定期自查

局廉政风险防控工作领导小组每半年开展一次自查。 自查主要针对以下内容:

1、风险防控措施的制定是否具有针对性,措施的落实是否取得积极效果;

2、干部职工廉洁自律、履行职责情况; 3、制度机制中的薄弱环节。 (三)垂直抽查

局廉政风险防控工作领导小组根据工作需要,选择重点部门开展抽查工作,抽查的内容主要是各部门落实风险防控措施的情况

垂直抽查的主要方式包括:

1、明查暗访。发挥廉政监督员和特约监察员的作用,选择重点科(所)及下属事业单位,对风险防控措施落实情况进行明查暗访。

2、专项检查。针对本单位在重要事项方面采取的风险防控措施,如重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的风险防控措施,开展专项检查。

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3、巡视督导。将各部门落实风险防控措施的情况纳入巡视督导内容,垂直抽查的检查形式主要包括:听取汇报、查阅学习教育台帐及各种活动记录、抽样问卷调查、查阅各部门在人、财、物等方面的档案记录、查阅各类招待费支出票据、调用财政、人事、审计等部门的相关数据以及对中期监控发现的问题与不足,按照分级管理的原则,及时采取后期处臵措施,避免问题的扩大化、严重化。同时,认真分析问题出现的原因,对不具有针对性、有效性的防控措施,及时修正;对未落实防控措施的,及时整改,并追究相关人员的责任。

(四)社会议

主要是广开渠道,听取社会各界的意见和建议。我局接受服务对象的社会评议活动,要对述职廉政评议中反馈的意见进行“回头看”,再汇总、再总结、再整改。同时通过热线电话、网络邮箱、举报信箱定期汇总分析信访举报、行政投诉、政风行风热线的相关情况,积极借助社会力量查找廉政风险点,及时进行归纳梳理,制定出切实可行的整改措施。

(五)组织审

在前期工作的基础上,充分听取社会各界的意见反馈后,由组织进行审定。通过走访、函访、电话访等形式,对党政机关、人大、政协和执法监管相对人进行行政执法回访,掌握动态情况,结合“自己查”、“群众评”、“社会议”反馈

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