廉政风险防控制度汇编(8)

2019-03-16 11:50

的情况,将存在的廉政和监管风险点汇总、对应的整改建议等提交班子会议集体研究。

三、后期处臵办法

廉政风险防控管理后期处臵办法是针对中期监控发现的问题,视情节严重程度不同,按照干部管理权限,分别实施警示提醒、诫勉纠错、责令整改、轮岗和组织调岗等四种措施,及时纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免问题演变为违纪违法行为。

(一)警示提醒

警示提醒立足于强化对干部职工的主动教育和监督,本着有则改之、无则加勉的原则,对群众有反映,可能出现腐败问题的干部职工,进行警示提醒。

1、适用范围

(1)群众有举报、社会有反映的;

(2)不按照规定落实风险防控措施,情节轻微的; (3)干部职工廉洁自律民主测评中满意率较低的; (4)在廉政风险防控管理工作中发现的,组织认为有必要提醒的。

2、实施方式

(1)信访约谈。根据群众信访举报,对思想、政治、工作、生活、作风等方面存在一般性问题的干部职工,在不违反保密规定的基础上,进行约谈,要求其对组织需要了解、

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核实的问题如实做出回答或说明,并提供有关证明材料。

(2)询问函。针对未按照规定落实风险防控措施的干部职工发出询问函,要求其在规定时间内做出说明或提出整改措施。

(3)重点提醒。针对干部职工民主测评反映出的问题,或者可能出现廉政风险的重要关口,以提醒书或面谈的形式进行重点提醒。如针对职务升迁、岗位调动、婚丧嫁娶、子女升学、乔迁新居、出国考察等有可能发生廉政风险的事项进行提醒。

(二)诚勉纠错

诚勉纠错立足于帮助和督促干部职工及时发现自身存在的廉政风险问题,及时纠正其工作中的失误和偏差,督促引导,终止其错误行为继续发展。

1、适用范围

(1)警示提醒后仍未改正的。

(2)未认真履行“一岗双责”或履行不到位的,有失职渎职、不作为或者滥用职权行为,尚未造成损失的。

(3)执行方针、政策、决定中出现苗头性、倾向性问题的。

2、实施方式

(1)告诫劝勉。对警示提醒后仍未改正的、未认真履行“一岗双责”或履行不到位的干部职工,进行告诫,指出

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其存在的问题和不足,提出今后努力的方向。

(2)纠正偏差。对在执行方针、政策、决定中出现苗头性、倾向性问题的干部职工通过书面或面谈等方式,告知其存在的问题,要求其纠正错误倾向,终止错误行为。

3、实施期限

诫勉纠错的期限根据诫勉纠错对象存在问题的轻重程度确定,最长不超过3个月。诫勉纠错对象应当在10个工作日内制定措施并及时纠正错误行为,局廉政风险防控管理工作领导小组负责监督检查其纠错落实情况。

(三)责令整改

责令整改立足于保护和挽救干部职工,对已实施错误行为,构成轻微违规违纪,但可以不予处分的干部职工,通过限期整改和强制履行,避免问题进一步恶化。

1、适用范围

(1)诫勉纠错后仍未改正的;

(2)对管辖范围内发生的不正之风或违纪违法案件负有责任,但可不予纪律处分的;

(3)具有《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》中所列举的行为,但情节显著轻微,不构成纪律处分,或者情节轻微,可不予处分的。

2、实施方式

(1)限期整改。对已实施错误行为,构成轻微违规违

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纪,但可以不予处分的干部职工,指出存在的问题及危害,要求其在规定期限内及时改正。

(2)强制履行。对诫勉纠错后仍未改正的,或对管辖范围内发生违纪违法案件负有责任,但可不予处分的干部职工进行批评教育,剖析其错误根源,强制其认真履行职责,并进行跟踪督促。

3、实施期限

责令整改的期限根据责令整改对象存在问题的轻重程度确定,最长不超过6个月。责令整改对象应当在10个工作日内制定整改措施并及时纠正错误行为,局廉政风险防控工作领导小组负责监督检查其整改落实情况。

(四)轮岗、组织调岗 1、轮岗:

轮岗对象:局各科(所)、下属事业单位负责人和上述股室、事业单位中涉及行政审批、行政事务管理、监督检查等工作岗位的工作人员。

轮岗时间:在同一科(所)岗位连续工作满3年的主要负责人,在行政审批、行政事务管理等岗位连续工作满3年的工作人员。

轮岗方式:一是对部分重点岗位采取竞聘的方式进行轮岗;二是轮岗对象实行工作岗位调换。

轮岗的实施:由人秘科在认真考察的基础上,提出重点

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岗位工作人员的轮岗意见报局领导班子;岗位调换可以直接由单位领导班子集体研究提出调换方案,按照干部管理权限报批后执行,也可以采取竞聘上岗的方式进行调换。采取竞聘上岗的(不得竞聘原职位),由单位领导班子集体研究竞聘上岗方案,按干部管理权限报批后执行。严把任用人员的廉政关,在任用前,人事财务科要组织开展廉政测评,测评对象的满意率低于80%,原则上不能任用。对重点岗位工作人员采取2:1的比例推荐候选人,经公示后由单位领导班子会议确定正式人选。同时,根据需要进行离任审计。任用后,每年开展一次廉政测评,满意率低于70%,原则上不能继续担任重要岗位的负责人职务。

2、调岗

(1)工作人员有下列情形之一的,调离工作岗位,另行安排工作:

①不认真履行岗位职责,不按时限办理,贻误工作,造成不良影响,或工作作风粗暴恶劣,故意刁难,一年内被投诉3次的(含3次);

②不执行、不正确执行或拖延执行国家的法律、法规和政策以及上级的决定和命令,一年内被投诉2次的(含2次);

③滥用职权、玩忽职守、弄虚作假、有欺骗领导和群众行为或违反规定乱收费、乱收费,损害单位形象和人民群众利益,造成不良影响,一年内被投诉2次的(含2次);

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