华能北京热电有限责任公司烟气脱硝环保工程招标文件 第一卷 投标须知
7 开 标
7.1 技术开标时间及地点见前附表。
7.2 开标由招标机构主持,邀请业主代表、评标小组成员和有关单位代表参加。参加
开标会议的所有代表应签名,以示出席;投标人因故不能派代表出席开标活动,将认为该投标人默认开标结果;开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成。 7.3 技术开标时,投标人递交除“价格表”及“开标一览表”外的所有其他投标文件
和“投标保证金”。投标人检查投标文件(含补充或修改文件)的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封、验证投标保证金、投标法人委托书等投标文件是
否齐全。
7.4 由招标机构宣读评标纪律。
7.5 开标后,将安排各投标人做不超过20分钟的技术陈述。陈述次序按照开标唱标时
的次序执行。 7.6 商务开标时间:在技术澄清后,具体时间另行通知。开标地点另行通知。 7.7 商务开标时,投标人递交“价格表”及“开标一览表”。投标人检查密封情况,确
认无误后,由工作人员当众拆封、验证并宣读投标人名称、投标价格等内容。 7.8 投标文件正本保存备查,评标使用副本; 7.9 开标会上允许投标人记录;
7.10 唱标应由招标机构指定专人作记录,并由投标人、招标人和招标机构代表签字,
记录应存档并送有关部门备查。 7.11 监标人将对开标的整个过程进行监督。
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8 评 标
8.1 评标组织
评标由评标小组负责。评标小组由招标人依法组建,评标小组由招标人代表、有关技术、经济等方面的专家等临时组成,负责具体评标工作。 8.2 评标对象和依据
评标对象为投标文件(及其有效的补充文件);评标的依据为招标文件(及其有效的补充文件);评标具体做法按照《中华人民共和国招投标法》、《电力工程设备评标办法》及配套法规和本次招标的评标办法进行。 8.3 评标原则和纪律
按照“公平、公正”和诚实信用的原则进行评标。对所有投标人的投标评定都采用相同的程序和标准。反对不正当竞争,投标人不得串通投标,如有违反者按《中华人民共和国招标投标法》有关规定处理。开标后,直到宣布授予中标单位合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料,有关授予合同的信息,都不应向投标单位或与评标无关的其他人泄露。在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标单位对招标单位和评标小组成员施加影响的任何行为,都将导致取消其投标资格。
8.4 评标因素
详见本卷8.5.4.1.1和8.5.4.2.1。 8.5 评标程序
8.5.1
阅读标书,整理资料
评标小组各专业组分别阅读标书,整理资料。对投标文件中不满足招标文件要求、不清楚、不明确之处进行专门标注和记录,整理出需要投标人澄清的问题。
8.5.2
投标文件的澄清
开标以后,招标人和招标机构可针对投标文件的内容要求投标人澄清,澄清问题一般以澄清会的形式进行。由投标人当面澄清由招标人、招标机构提出的需要澄清的问题,并整理出书面资料(有投标代表签字、投标人公章、日期等),形成投标文件的有效补充。
经项目招标领导小组批准,也可采取其它形式进行澄清。 澄清不得对原投标文件作实质性修改。 8.5.3
初评
评标小组对所有投标文件进行审查,检查投标文件是否对招标文件做出了实质性的响应,投标文件与招标文件有无实质性偏离,以确定其是否为有效的投标文件(按本卷
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6.11判断)。如果没有进行资格预审,则首先要进行资格审查。
8.5.4
详评
招标机构和招标人将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。标书的详评包括技术评标和商务评标。
8.5.4.1 技术评标 8.5.4.1.1 技术评标因素:
? 脱硝效率/能力; ? 催化剂选型;
? 催化剂防灰粘污措施; ? NH3喷射及混合系统;
? 对室内布置方案的可行性论证的深度; ? 技术支持方的支持深度; ? 工期及施工组织;
? 经济性能(包括能耗、效率等); ? 工作范围、供货范围(含备品备件等); ? 可靠性; ? 控制水平;
? 系统合理性与先进性;
? 主要参数和其它重要性能指标、寿命(包括易损件); ? 结构特点(含材质、配置); ? 运行特性; ? 运行成本; ? 检修条件; ? 现场技术服务; ? 业主方技术人员培训; ? 设计联络; ? 进口范围;
? 投标人或投标人合作伙伴的业绩,尤其在液态排渣炉燃用高钙煤方面
的业绩,工程业绩和催化剂业绩单独考虑; ? 招标方认可的其他因素。
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8.5.4.1.2 以下主要技术参数如有一项不满足招标文件要求即视为废标:
? 脱硝效率
? 反应器出口NOx排放浓度 ? 氨的逃逸率 ? 催化剂化学寿命 ? 催化剂机械寿命 ? 设计的合理性
8.5.4.1.3 投标人提供各系统必须是完整匹配而合理的,否则视为废标。 8.5.4.1.4 技术评分:
各个评标因素的权重,根据其重要程度确定; 技术评分采用百分制。 8.5.4.1.5 经济计算:
? 凡可以用金额直接合理计算的评标因素应按其保证值计算成金额; ? 投标人提供的保证值,应有同类设备试验或实测数据证明,否则评标
时应分析其保证值的可信度; ? 按招标设备效率差异折算成投标价格增加或减少的金额;
? 对投标人的详细工作范围、供货范围清单和进口部套件进行确认,提
交商务组。
8.5.4.2 商务评标 8.5.4.2.1 商务评标因素:
? 商务条款;
? 工作范围、供货范围; ? 融资、付款方式;
? 运输、仓储、保险、税费(含关税)等; ? 国外技术支持方资质、业绩、承担的义务和责任; ? 技术服务、设计联络、人员培训、安装指导监督、调试; ? 设计资料、设备采购供应计划; ? 质量承诺及质量保证体系; ? 标书响应程度; ? 报价;
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? 其它在评标过程中评标小组认为重要的评标因素。
8.5.4.2.2 投标人的资质、业绩如不响应招标文件要求,其投标将被视为废标。 8.5.4.2.3 价格计算
投标人应按招标文件规定的币种进行报价,若报价币种与招标文件规定不符,则对各投标人提供的不同币种的报价按开标当日中国银行卖出汇率折算为招标文件规定的币种报价。汇率风险由投标人自行承担;
调整各投标人的工作范围、供货范围(包括备品备件)至同一基准。增加或减少的工作范围、供货范围的价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或最新相同或类似设备合同价格或估价折算,调整投标价格;
调整各投标人的供货范围中进口设备范围至同一基准(招标文件规定的进口设备范围),增加的价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或最新相同或类似设备合同价格或估价折算,调整投标价格;
对各投标人的设计、技术服务、人员培训等费用折算至同一标准; 按招标文件规定,计算其它需评价的商务费用; 以报价为基础,计算出最终商务评标价。
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