影响开发系统同步规划设计，应按照《城市排水工程规划规范》（GB50318）、《室外排水设计规范》（GB50014）等规范相应重现期设计标准进行规划设计。
5、优化低影响开发设施的竖向与平面布局。应利用城市绿地、广场、道路等公共开放空间，在满足各类用地主导功能的基础上合理布局低影响开发设施；其他建设用地应明确低影响开发控制目标与指标，并衔接其他内涝防治设施的平面布局与竖向，共同组成内涝防治系统。
4.3.3城市水系规划层面
1、确定城市各类水系的面积规模和保护范围
依据城市总体规划科学划定城市各类水域、岸线、滨水空间，确保开发建设后的水域面积应不小于开发前，已破坏的水系得到逐步恢复。
1）控制合理的水面率
城市水系提高了城市地区的水面率，有重要的调蓄洪水的能力，增强了城市地区防洪排涝的能力。参考《城市水系规划导则》（SL 431-2008）中，关于我国城市适宜水面面积率参考表，综合安徽省16个城市的自然条件，社会发展水平及趋势，历史、人文背景、城市定位等多方面因素，参考城市现状的水资源可供量，确定适宜的水面率如下表。 安徽主要城市适宜水面面积率 城市 合肥 芜湖 蚌埠 淮南 水面率 5%-10% ≥10% ≥10% 5%-10% 城市 马鞍山 淮北 铜陵 安庆 水面率 ≥10% 1%-5% ≥10% ≥10% 城市 黄山 滁州 阜阳 宿州 水面率 1%-5% 5%-10% 5%-10% 1%-5% 城市 六安 亳州 池州 宣城 水面率 1%-5% 5%-10% ≥10% 5%-10% 注：引自《城市水系规划导则》附录c城市分区及其适宜水面面积率 2）划定城市水生态敏感区范围并落实保护要求
城市开发建设过程中应落实城市总体规划明确的水生态敏感区保护要求，划定水生态敏感区范围并加强保护。水生态敏感区应包含向城市提供饮用水功能的水域；具有行洪排涝、调蓄洪水等功能的水域；具有源头保护、自然生态保护、珍稀物种保护、调水保护、生态修复、水质净化、排污控制等功能的水域。
3）划定低影响开发滨水区
根据城市总体规划、城市水面率的高低，综合划定一定范围的低影响开发滨水区。在该
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区内，制定一系列具体的低影响开发的指标，年径流总量控制率、透水铺装率、下沉式绿地率、生态停车场率、绿色屋顶率、城区地表水体水质标准、雨水综合利用率、替代城市供水比例、污水再生利用率等。指标控制可以适度严格，超过城市其他区域的同类指标控制。
2、优化城市水系统结构
对城市的现状河道、排水渠、引水渠、水库、湖泊、湿地等水系资源进行整合梳理，结合城市总体规划布局，考虑各种水体的功能，对城市各种水系资源的布和形态进行了合理的布置和安排，使城市水系形成骨架。
1）城市河流（自然排放通道）
城市河道在满足排水功能的前提下，应注重恢复河道纵向的蜿蜒性和河道断面的多样性，为生物提供适宜的生存环境，保证生物多样性。减少洪水流速，增强河槽调蓄作用，蓄洪涵水。恢复河道河床原始生态化、构成丰富多样的生境组合，为多种水生植物和生物提供了适宜的生存环境。充分考虑塑造自然式地形。局部河道可扩大断面，挖湖造丘，以沉床地形处理，扩大水面，形成浅湾湿地格局。
城市河道水流连续化，减少坝体等破坏水流连续性的行为，以不影响水流和生态为前提，实施相应的工程措施。
2）湿地（自然净化区域）
尽可能保护城市中已有湿地，并沿河规划带状湿地，在河流交汇处规划组团式湿地对城市水系进行水质净化、流速缓滞。
3）湖泊、水库（调蓄空间）
考虑河湖水体的水量和水位需求，保证城市防洪排涝需要的过水流量和调蓄库容，满足生态环境和景观建设对水量和水位的要求。
3、明确水系周边绿地低影响开发的原则和控制指标 1）水系周边绿地低影响开发的原则
根据河湖水系汇水范围，优化、适度增加水系周边绿地面积，优化周边绿地系统布局及空间规模。
提高水系周边绿地下垫面透水性，最小化不透水区域面积，利用城市绿地储存部分暴雨径流，并采用渗透性景观铺装，促进雨水径流下渗。增加植被覆盖率，提高低矮灌木的比例以有效维护土壤的渗透率。采用渗透管渠，在排水过程使得部分雨水自然下渗。结合竖向设
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计与低势绿地将雨水分散汇集处置，实现雨水短时储存和浅层下渗。
对土壤渗透性能差、硬质比例高的区域可结合场地大小采用渗透井、渗透池、渗透管渠等集中式渗透设施。不可渗区域的地表雨水经过过滤后可传送至雨水塘或人工湿地，实现雨水储存和下渗。
利用滨水绿地与城市水系的水地高差，通过地形坡度处理（如缓坡地形、阶梯型生态护岸、下凹绿地）形成漫流，减缓汇流速度，并延长地表径流流程和滞留时间。利用绿地内纵向坡度，在排水过程形成阶梯式排水过程，延长雨水滞留和传输时间。利用低洼地形设计开敞明沟、覆被浅沟或植被缓冲带，替代雨水管传输地面径流。结合绿地内的人工旱溪或雨水沟渠特色景观营造，利用砂砾、块石、植被等材料增加排水设施表层的粗糙度，从而在雨水传输过程减缓径流速度。
在活动空间结合雨水导流槽或雨水沟渠进行铺装设计，丰富了地面装饰效果的同时达到引导和传输雨水的目的。调整硬质铺装与绿地以及雨水溢流口的高程关系，形成散流式汇水模式，引导雨水流经绿地再进入雨水溢流口。
初期雨水通常污染物浓度较高，需根据雨水污染程度从源头对初期雨水采取集中式收集弃流、截污或过滤等预处理措施。同时增加水系周边绿地植被覆盖区，丰富群落层次，并以乡土植被替代大面积草坪，维护自然的排水通道。保护和恢复河岸植被缓冲带，利用沿河带状湿地或组团式湿地净化，拦截外源污染物，保障水体质量。
2）水系周边绿地低影响开发控制指标
衔接控制性详细规划，明确水系及周边地块低影响开发控制指标。相关指标参考城市低影响开发滨水区的控制指标。
4.3.4城市绿地系统规划层面
城市绿地系统规划应明确低影响开发控制目标，在满足绿地生态、景观、游憩和其他基本功能的前提下，合理地预留或创造空间条件，对绿地自身及周边硬化区域的径流进行渗透、调蓄、净化，并与城市雨水管渠系统、超标雨水径流排放系统相衔接。具体要点如下：
1、不同类型绿地的低影响开发控制指标
根据海绵城市专项规划中城市绿地安全格局的专题分析，结合海绵城市低影响开发的指标体系和绿地现状条件，合理确定不同类型绿地的低影响开发控制指标。
表 城市绿地低影响开发控制指标表
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绿地类型 雨水径流削减量 雨水径流水质净化目标 雨水综合利用率（%） 透水铺装率下沉式绿地率 下沉深度 绿色屋顶率 生态停车场率 植草沟率 （%） 公园绿地(G1) 削减 5 年一遇、24h 设计降雨量体积的 截留处理平均年降雨量60% 60% 50% 0.2-0.4m 80% 70% 60% 90%的雨水径流 50% 附属绿地(G4) 道路绿地 削减 5 年一遇、24h 设计降雨量体积的 40% 50% 70% 0.1-0.2m —— 60% 80% 30% 居住绿地 削减 5 年一遇、24h 设计降雨量体积的 截留处理平均年降雨量50% 50% 60% 0.1-0.3m 80% 60% 60% 80%的雨水径流 截留处理平均年降雨量40% 生产绿地(G2) 防护绿地(G3) 其他绿地(G5) 削减 5 年一遇、24h 设计降雨量体积的 30% 40% 40% 60% —— 70% 0.1-0.2m —— —— 70% 60% 60% 60% 50% 50% 50% 70%的雨水径流 30% —— 60% —— 注：以上指标主要针对新建绿地和有条件改造满足相关指标的已建绿地。
2、城市绿地系统低影响开发设施的规模和布局
应统筹水生态敏感区、生态空间和城市绿地空间布局，落实低影响开发设施的规模和布局，充分发挥绿地的渗透、调蓄和净化功能。
根据海绵城市专项规划中水生态安全格局的专题分析，根据各地市具体情况，合理确定水生态敏感区、其他生态空间（广义绿地——绿色开放空间）低影响开发设施的规模和布局。城市绿地（G类）在满足各类用地主导功能的基础上，合理布局低影响开发设施。
如下凹式绿地的总面积及分布、雨水收集系统（雨水坑塘、湿地、地下储水井等）的总容量及分布、透水路面及铺装的总面积及分布、净化系统（人工湿地、雨水花园、沉淀池、前置塘等）的净化能力。
3、与周边汇水区域的衔接
在明确周边汇水区域汇入水量，提出预处理、溢流衔接等保障措施的基础上，通过平面布局、地形控制、土壤改良等多种方式，将低影响开发设施融入到绿地规划设计中，尽量满足周边雨水汇入绿地进行调蓄的要求。
4、植物种类的低影响开发适应
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通过合理设置绿地下沉深度和溢流口、局部换土或改良增强土壤渗透性能、选择适宜乡土植物和耐淹植物等方法，避免植物受到长时间浸泡而影响正常生长，影响景观效果。
5、设置预处理设施
合理设置预处理设施。径流污染较为严重的地区，可采用初期雨水弃流、沉淀、截污等预处理措施，在径流雨水进入绿地前将部分污染物进行截流净化。
6、多功能调蓄设施调控
有条件地区可因地制宜规划布局占地面积较大的低影响开发设施，如湿塘、雨水湿地等，通过多功能调蓄的方式，对较大重现期的降雨进行调蓄排放。
4.3.5城市道路交通专项规划
城市道路是径流及其污染物产生的主要场所之一，城市道路交通专项规划应落实低影响开发理念及控制目标，减少道路径流及污染物外排量，要点如下：
1、提出各等级道路低影响开发控制目标。
应在满足道路交通安全等基本功能的基础上，充分利用城市道路自身及周边绿地空间落实低影响开发设施，结合道路横断面和排水方向，利用不同等级道路的绿化带、车行道、人行道和停车场建设下沉式绿地、植草沟、雨水湿地、透水铺装、渗管/渠等低影响开发设施，通过渗透、调蓄、净化方式，实现道路低影响开发控制目标。
2、协调道路红线内外用地空间布局与竖向。
道路红线内绿化带不足，不能实现低影响开发控制目标要求时，可由政府主管部门协调道路红线内外用地布局与竖向，综合达到道路及周边地块的低影响开发控制目标。道路红线内绿地及开放空间在满足景观效果和交通安全要求的基础上，应充分考虑承接道路雨水汇入的功能，通过建设下沉式绿地、透水铺装等低影响开发设施，提高道路径流污染及总量等控制能力。
3、道路交通规划应体现低影响开发设施。
涵盖城市道路横断面、纵断面设计的专项规划，应在相应图纸中表达低影响开发设施的基本选型及布局等内容，并合理确定低影响开发雨水系统与城市道路设施的空间衔接关系。 有条件的地区应编制专门的道路低影响开发设施规划设计指引，明确各层级城市道路（快速路、主干路、次干路、支路）的低影响开发控制指标和控制要点，以指导道路低影响开发相关规划和设计。
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