5 雨水控制利用系统设计流程
5.1一般规定
城市建筑与小区、道路、绿地与广场、水系低影响开发雨水系统建设项目，应以相关职能主管部门、企事业单位作为责任主体，落实有关低影响开发雨水系统的设计。城市规划建设相关部门应在城市规划、施工图设计审查、建设项目施工、监理、竣工验收备案等管理环节，加强对低影响开发雨水系统建设情况的审查。
适宜作为低影响开发雨水系统构建载体的新建、改建、扩建项目，应在园林、道路交通、排水、建筑等各专业设计方案中明确体现低影响开发雨水系统的设计内容，落实低影响开发控制目标。
5.2设计流程
低影响开发雨水控制利用系统设计涉及到许多方面，可能包括多个子系统，是一个较复杂的决策过程。由于每一项工程的条件、具体规模、内容等都不尽相同，考虑的细节也会有很大的不同。
图5-1给出城市雨水综合利用工程决策的一般程序框架。其中的关键环节是雨水利用方案选择，它是整个工程设计成功与否的保证，应特别重视，并慎密思考、分析。
经济技术分析 雨水利用方案设计及审批 初步设计及审批 施工图设计及审图 环境效果与影响分析 雨水控制利用项目资料收集与分析 水量平衡计算分析 规划设计基础资料 雨水控制利用项目立项
图5-1 低影响开发雨水系统设计流程
5.3现状条件及问题评估
在设计雨水利用方案之前，有必要了解和掌握项目和当地的自然条件。在项目和自然条件分析之后，还应对项目内和所处区域的的环境和水状况进行分析。
21
5.4方案设计
对于建筑与小区、城市道路、城市绿地与广场、城市水系在设计中，应在基于低影响开发理念的雨水控制与利用规划、城市竖向规划、雨水防涝规划等专项规划所提出的目标、基础上，按照径流总量、径流峰值与径流污染综合控制目标设计相应的低影响开发设施。
低影响开发设施的规模应根据设计目标，经水文、水力计算得出，有条件的应通过模型模拟对设计方案进行综合评估，并结合技术经济分析确定最优方案。
低影响开发雨水系统设计的各阶段均应体现低影响开发设施的平面布局、竖向、构造，及其与城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统的衔接关系等内容。
5.5初步设计与审批
雨水控制利用系统工程初步设计须按国家规定通过招标方式择优选择有相应资质的、信誉好的设计单位承担设计。
报审的初步设计文件，必须达到国家规定的设计内容、深度的要求，并附有批准的可行性研究报告、环境影响评价报告等批准文件、以及外部条件的落实协议文件。
概算的编制原则、内容、计算方法、费率和费用标准必须符合国家和安徽省的有关规定，总概算必须包括项目建设全过程所需的全部合理费用（包括静态投资和动态投资），要全面、客观、合理、符合工程实际。
初步设计一经批复，各有关单位在项目实施过程中，要严格按批复执行，不得擅自扩大建设规模，增加建设内容、提高建设标准。
初步设计中主要内容的修改，以及施工图设计变更可能引起工程量和工程造价大幅度增长的，必须报经原主审部门同意。
5.6施工图设计与审查
雨水控制利用系统施工图设计必须严格在已批准的初步设计及其批复的基础上进行，并符合《建设工程勘察设计管理条例》、《安徽省建设工程勘察设计管理办法》等国家和安徽省的相关要求。
设计单位必须对其设计的质量负责。设计文件应当符合有关法律、法规和技术标准、规范、规程的规定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量必须符合国家规定的标准。
施工图审查需符合《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》。需
22
重点审查是否与园林绿化、道路交通、排水、建筑等专业相协调，并满足城市总体规划、海绵城市专项规划等相关规划提出的低影响开发控制目标与指标要求。
项目开工前，需按《安徽省建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法实施细则》完善五方责任主体项目负责人工程质量终身责任承诺书。
23
6 典型用地雨水控制利用系统设计指引
6.1一般规定
6.1.1安徽省典型城市下垫面包括建筑与小区、城市道路、城市绿地、城市水系，各类城市用地和建设项目可参考本导则所列下垫面的设计要点进行建设。
6.1.2自导则实施之日起，安徽省内海绵城市建设示范区的新建、改建、扩建建设项目均应进行低影响开发雨水工程设计。低影响开发雨水工程必须与主体建设工程同时规划设计、同时施工、同时投入使用。
6.1.3低影响开发设施应协调好与其他设施的关系，并采取保障公众安全的防护措施。 6.1.4露出地面的低影响开发设施在布局和外观设计上应充分考虑和景观的结合，并考虑满足人的活动需求。
6.1.5各类建设项中的低影响开发雨水系统设计应当体现各地市的地域特点，遵守经济性、适用性原则，并采用本地化的参数（设计雨型、土壤渗透系数等）和本土材料、植物资源进行设计。
6.1.6下列场所不得采用低影响开发雨水系统： 1、防止陡坡坍塌、滑坡灾害的危险场所。 2、对居住环境以及自然环境造成危害的场所。
3、自重湿陷性黄土、膨胀土和高含盐土等特殊土壤地质场所。 4、其它影响居民生产生活安全的场所。
6.1建筑与小区 6.1.1一般规定
1、建筑与小区低影响开发目标以控制面源污染、削减径流峰值、延缓峰值时间为主，有条件的建筑与小区可兼顾雨水收集利用。
2、建筑与小区雨水设计标准应当与市政规划相协调。总用地面积大于5公顷（含）的新建工程项目，应先编制雨水控制与利用规划，再进行工程设计，用地面积小于5公顷的，可直接进行雨水控制与利用工程设计，设计标准应按规划指标要求执行。
3、新建建筑与小区绿地中至少应有50%作为用于滞留雨水的下凹式绿地。
4、新建建筑与小区屋面表面应采用对雨水无污染或污染较小的材料，不宜采用沥青或沥青油毡，应优先考虑结合景观设置绿色屋顶。
24
5、建筑与小区景观水体、雨水湿地/塘等调蓄设施的设置应充分考虑小区场地条件，利用原有的湿地、坑塘、沟渠等，调蓄设施应保证周边径流尽可能汇入其中，并结合安全、生态环境、景观设计的要求来确定。
6、既有建筑与小区可结合实际情况对建筑屋顶、建筑与小区周边绿地绿地以及景观水体进行低影响开发设施改造，改造应遵循施工简便、设置灵活、维护简单、经济高效的原则。
6.1.2典型流程 屋面雨水 地表雨水 路面雨水 绿色屋顶
净化回用 下渗消纳 主要雨水路线
污水管网 溢流路线
雨水管渠 储水设施 溢流 普通屋面 高位植坛 下沉式绿地 雨水花园 溢流 植草沟 透水铺装 雨水口 溢流 雨水湿塘 景观水体 弃流设施 6.1.3设计要点
1、建议优先采用植草沟、渗透沟渠等自然地表排水形式输送、消纳、滞留雨水径流，减少小区内雨水管道的使用。若设置雨水管道，宜采用截污挂篮等雨水口截污设施。
2、绿色屋顶的设置应充分考虑建筑屋面荷载、屋面材料及屋面坡度，平屋面及屋面坡度小于10°的坡屋面宜采用花园式屋顶绿化，坡度大于10°小于20°的坡屋面宜采用草坪式屋顶绿化，绿色屋顶的设计应符合《屋面工程技术规范》（GB50345）的要求，坡度较陡（大于20°）的屋顶不宜做屋顶绿化。
3、普通屋面建筑建设、既有建筑改造时应优先考虑雨落管断接方式，将建筑屋面、硬化地面雨水引入建筑周边绿地中的雨水控制利用设施（如雨水花园、高位植坛、植草沟、雨水桶等）下渗、净化、收集回用。当土壤渗透能力较大，足以满足其汇流面上的雨水入渗要求，则可考虑将其就近的屋面雨水进行土壤入渗。
4、建筑与小区内人行道、邻里支路及其它非重型道路，应优先采用透水性路面，广场、
25