2012年初工作报告三稿(3)

2019-03-16 19:50

经过一年来的实践,我们得出了一个重要结论,那就是,我们魏都分局队伍的整体素质是很高的,作风是很扎实的。只要我们下定决心、团结一致、奋勇拼搏,就没有克服不了的困难,就没有干不成的事情。一年来的成绩值得称道,一年来的经验弥足可贵。我们要继续保持好的态势、好的趋势、好的气势,必须要牢固把握四点。一是要坚持一个共同目标,那就是单项工作争一流、全面工作争先进,重铸魏都工商辉煌。二是要坚持一个基本方略,那就是抓基层、打基础,凝心聚气,发挥力量,确保工作快速推进。三是要坚持一个根本方法,那就是实事求是、与时俱进、防范风险、补足短板,不断破解制约工作的瓶颈。四是要坚持一个有力保证,那就是加强班子建设和队伍建设,提升素质、打造团队,形成攻无不克、战无不胜的坚强集体。

总之,这一年是我们工作频率很高的一年,系统性很强的一年,创新点很多的一年,持续作为很到位的一年,理性思考也趋于成熟的一年,也是存在不少缺陷的一年。在这一年里面,我们一定要牢牢记住我们能取得一系列成绩,跟市局和各级党委政府对我们的关心支持是分不开的,跟我们全系统的合力进取是分不开的。在新的一年里,我们一定要保持好的,改进不足,开辟工商工作的新境界。

二、新时期的新任务

2012年,是实施?十二五?规划承前启后的一年,也是贯彻国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省市区党代会精神,全面推进中原经济区建设的重要一年。前不久,区委召开经济工作会,对当前的经济形势和今年的经济发展作出了分析判断和安排部署,本月初召开的

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全市工商行政管理工作会议提出了?以‘五个工商’建设为统领,以提升能力为主线,以创先争优为载体,站位全局,忠诚履职,进一步做实监管执法,做优服务发展,做深消费维权,做好队伍建设,奋力谱写工商行政管理事业发展的新篇章?的工作要求。区委经济工作会议和全市工商行政管理工作会议,为我们做好2012年的工商工作确定了基调,指明了方向,同时也提出了新的更高的要求。系统全体干部职工一定要认真学习领会这两个会议的精神,切实把思想认识统一到区委对全区经济工作的科学研判和总体要求上来,统一到市局党组 ?提升能力 务实重干?的具体要求上来,团结一心,开拓进取,推动全局工作高效、务实开展。

根据新的形势和任务,2012年全区工商行政管理工作的总体要求是:以?五个工商?建设为统领,以提升能力为主线,以创先争优为载体,提升执法水平,保障行政安全,改善监管,强化服务,推动工商行政管理事业再上新台阶。

按照上述总体要求,2012年要重点做好以下四个方面的工作:

(一)围绕科学发展这个主题,在发挥职能中彰显推动力

服务科学发展始终是工商工作的主旋律,我们要紧紧围绕区委、区政府的工作目标,强化服务措施,提升服务水平,在促进魏都区经济社会发展上发挥作用、体现能力、彰显作为。

一是大力支持服务业发展。围绕区委?突出商业经济区建设,持续提升第三产业支撑能力?的工作部署,结合实际,研究制定具体的配套性实施意见,确保用足、用活、用好扶

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持政策,努力营造服务业发展的良好环境;要做好现代服务业与传统服务业、生产性服务业与生活性服务业并举,促进服务业产业结构调整优化,提升服务业发展层次,增强服务业发展活力。要重点加大对商贸物流、文化旅游、金融地产、劳动密集型服务业等行业的支持力度,推动全区服务业发展实现新突破。

二是服务重点企业、重点项目。着力服务培植骨干,积极服务企业走?高、大、外、品?发展之路,推进产业集聚,实现资源的合理配臵,延伸产业链,做大优势产业,引导企业牢固树立品牌兴业的观念,以创名人、名企、名品促进企业发展,以开展?上门服务?为载体,着力加强与企业的联系,为企业又好又快发展多做实事。

三是大力支持创业就业。以服务、保障和推动经济平稳较快发展为首要任务,认真开展创建创业型城市工作,出实招,干实事,想方设法打造就业创业平台,推行特色服务,按照?准入门槛能降则降、审批权限能放则放、办事手续能简则简、办理速度能快则快、指导服务能优则优、服务效能能高则高?的原则,进一步降低准入门槛,出台优惠政策,让更多的创业者进入市场,创造更多的就业机会。

四是强化消费维权服务。充分发挥职能作用,结合实际,突出重点,不断创新工作体制、机制,通过各类有效途径,为做好消费教育引导和基层消费维权网络体系建设,一方面要通过对生产经营者、消费者的教育和引导,提高他们的诚信意识、守法意识、自律意识和健康消费及文明消费意识;另一方面要建立健全覆盖广泛、服务规范的基层维权网络体系和经营者自律维权体系,双管齐下,逐步实现 ?满意在

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基层,有事信工商,得益在百姓?的维权效应和良好局面

(二)叫响?中原红盾?这个品牌,在?七大行动?中扩展影响力

监管执法是工商机关的基本职责,也是服务经济社会发展的重要手段。只有依法加强市场监管执法,工商部门才能赢得地方党委和政府以及人民群众的信赖和支持。按照市局部署,今年我们要突出重点,着力组织开展?七大行动?,叫响擦亮 ?中原红盾?品牌,为我区经济社会发展营造良好的市场环境。

一是开展?五个周边?市场集中整治行动。全面清查学校医院、交通枢纽、农贸市场、旅游景区、商场超市及其周边各类市场主体的违法违规经营行为,集中查处一批大案要案,端掉一批制假售假窝点,惩处一批违法违规分子,切实维护人民群众消费和生命健康安全。

二是开展流通环节食品市场整治行动。针对新形势下食品安全监管的新情况、新特点,精心组织重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场,酒类市场等六个专项整治执法行动,扎实做好食品流通许可证发放工作,切实把好食品市场准入关。加大对易出问题、与百姓生产生活密切相关的重要食品的定期抽检工作力度。大力推进食品安全示范店建设,加强食品安全防护体系建设,筑牢安全防线。

三是继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为专项行动。以产品制造集中地、商品集散地、侵犯注册商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区,以侵犯涉外商标和驰名商标专用权、恶意商标

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抢注等为重点查处内容,不断提高整治的准确性和威慑力,建立商标权保护和打击侵权假冒的长效机制。

四是开展反不正当竞争执法集中整治行动。以党委政府高度关注、社会各界反映强烈的热点问题为重点,加大查处不正当竞争经营行为执法力度,严厉查处具有独占市场支配地位的垄断行业和公用企业的限制竞争行为,努力查办一批具有重大社会影响的大要案件。

五是开展打击传销规范直销集中整治行动。以新形式、深层次和大要传销案件为查处重点,强化区域部门协作配合,建立区域协作机制,共同防范和打击传销活动。积极推进无传销社区建设,针对传销行为特点,适时发布提示警示,及时告诫直销企业的不规范经营行为,督促整改。

六是开展违法合同集中整治行动。以经营者和消费者在采用格式条款订立合同过程中免除经营者责任、加重消费者责任、排除消费者权利等违法行为为重点,严查合同违法行为。

七是开展虚假违法广告集中整治行动。以打击虚假违法广告为核心,以加强对各类广告媒介的监测、审查为手段,以食品、药品、医疗、保健食品、功能性化妆品、美容服务及电视购物类广告为重点,强化部门间协调联动,积极推进广告市场监管执法,切实规范广告市场秩序。

上述?七大行动?,是全年监管执法的重中之重,务必要抓紧抓实,抓出成效。

(三)把握行政执法这个关键,在风险防范中增强稳定力

随着工商行政管理法治化进程的推进,工商行政执法风

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