烟草专卖行政执法责任制
为了进一步贯彻执行《国务院关于全面推行依法行政实施纲要》和《烟草专卖行政执法规范》,切实践行“三个代表”重要思想和新时期专卖工作精神,不断提高烟草专卖行政执法水平,做到规范执法、严格执法、文明执法,树立南乐县烟草专卖行政执法良好的社会形象,结合本单位实际,制定本规定。
一 、行政执法依据:
(一)、《中华人民共和国烟草专卖法》 (二)、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 (三)、《河南省烟草专卖管理条例》 (四)、《烟草专卖行政处罚程序规定》 (五)、《烟草专卖品准运证管理办法》 (六)、《烟草专卖许可证管理办法》 相关法律法规:
(一)、《中华人民共和国行政处罚法》 (二)、《中华人民共和国国家赔偿法》 (三)、《中华人民共和国行政诉讼法》 (四)、《中华人民共和国行政复议法》 (五)、《中华人民共和国行政许可法》 二 、行政执法责职
(一)烟草专卖行政管理机关责职
1、宣传、贯彻、实施烟草专卖法律、法规和规章; 2、对本行政区域内的烟草专卖工作实行统一监督和管理; 3、负责烟草专卖许可证、准运证等证件的审查、发放和管理; 4、制订有关地方烟草专卖管理的具体工作规则; 5、 依法查处违反烟草专卖法律、法规和规章的案件;
6、 承办上级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府交办的烟草专卖管理工作;
7、履行法律、法规和规章规定的其它职责 (二)局长的行政执法责任
1.对于应当由市局贯彻的法律、法规、规章,必须正确、全面组织实施。
2.对市局负责实施的法律、法规及规章的执行负全面责任;对重大复杂案件和事项,组织有关负责人集体进行讨论并依法作出决定;对行政许可、行政处罚、听证进行组织并依法作出行政许可、行政处罚决定。
(三)副局长的行政执法责任
1.协助局长抓好烟草专卖行政执法工作。
2.对稽查中心起草的规范性文件进行审核,纠正与法律、法规、规章不一致或者不适应的内容。
3.对稽查中心办理的行政许可、行政处罚事项进行审核,纠正与法律、法规、规章不一致或者不适应的内容。 4.组织实施局长交办的其他行政执法事项。
(四)专卖科长的行政执法责任
1.协助分管领导抓好行政执法和行政执法监督工作。 2.组织起草职责范围内的规范性文件,并对起草的规范性文件进行审查,纠正与法律、法规、规章规定不一致或者不适应的内容,保证规范性文件草案合法、适当。
3.对职权范围内的各行政执法和行政执法监督事项,认真组织调查取证、情况收集等项工作,依照法定权限和程序向分管领导提出处理意见和建议,保证各项具体行政执法行为合法、适当。 4.组织实施领导交办的其他行政执法事项
本局分设6个行政执法岗位(职责分解见附件)
(一)证件审批岗
1.起草职责范围内的规范性文件。
2.负责审查烟草专卖零售许可证的申办资格,以及许可证的发放和年检工作。
3.负责对专卖许可证档案归档整理,并进行资料充实。 4.依法局领导交办的其他事项。 (二)内部监管岗
1.起草职责范围内的规范性文件。
2.负责检查监督或检查监督系统内部烟草专卖品经营活动,查处行业内部违法违规经营烟草专卖品的重大案件。
3.监督、检查行业内部违法违规经营烟草专卖品的案件,发现问题及时上报。
4.依法办理稽查中心负责人交办的其他事项。 (三)市场管理岗
1.起草职责范围内的规范性文件。
2.负责对全区烟草市场依法监管,查处非法运输、仓储、经营烟草专卖品行为,维护市场正常的经营秩序。 3.搞好案件调查,对调查结果使出初步处理意见。
4.做好辖区烟草专卖零售许可证申请审查和变更条件的勘查工作。
5.依法办理上级交办的其他事项。 (四)打私打假岗
1.起草职责范围内的规范性文件。
2.负责全区烟草打假行动的组织、协调和打击工作。 3.协调有关部门查处假冒及走私烟草专卖品案件,取缔非法烟草专卖品生产加工窝点。
4.组织打假行动和重大案件的查处工作。
5.依法办理上级交办的其他事项。 (五)执法督查岗
1.起草职责范围内的规范性文件。
2.负责督导、检查烟草专卖行政执法行为,查处违规违法执法行为。
3.依法办理上级交办的其他事项。 (六)行政应诉岗
1.起草职责范围内的规范性文件。
2.负责办理烟草专卖行政处罚案件的应诉工作。 3.依法办理上级交办的其他事项。
附:行政执法岗位责任表
南乐县烟草行政执法岗位责任表
执法岗位名称 职责人姓名 执法责任内容 1.起草职责范围内的规范性文件。 2.负责审查烟草证件审批岗 专卖零售许可证的申办资格,以及许可证的发放和年检工作。3.负责对专卖许可证档案归档整理,并进行资料充实。4.依法局领导交办的其他事项 1.起草职责范围内的规范性文件。2.负责检查监督或检查监督系统内部烟草专卖品经营活动,查处行业内赵志远 内部监管岗 部违法违规经营烟草专卖品的重大案件。 3.监督、检查行业内部违法违规经营烟草专卖品的案件,发现问题及时上报。 4.依法办理稽查中心负责人交办的其他事项。 李培军 1.起草职责范围内的规范性文件。 2.负责对全区烟草市场依法监管,查处非法运输、仓储、经营烟草专市场管理岗 卖品行为,维护市场正常的经营秩序。 3.搞好案件调查,对调查结果使出初步处理意见。4.做好辖区烟草专卖零售许可证申请审查和变更条件的勘查工作。5.依法办理上级交办的其他事项。 1.起草职责范围内的规范性文件。 2.负责全区烟草打假行动的组织、协调和打击工作。 3.协调有关部打私打假岗 门查处假冒及走私烟草专卖品案件,取缔非法烟草专卖品生产加工窝点。 4.组织打假行动和重大案件的查处工作。 5.依法办理上级交办的其他事项。 1.起草职责范围内的规范性文件。 2.负责督导、检执法监督岗 查烟草专卖行政执法行为,查处违规违法执法行为。 安瑞英 3.依法办理上级交办的其他事项。 1.起草职责范围内的规范性文件。 2.负责办理烟草行政应诉岗 专卖行政处罚案件的应诉工作。 3.依法办理上级交办的其他事项。
葛建奇 晁永胜 李玺坤 蒋红雷