全国一级建造师执业资格考试《机电工程管理与实务》精讲班课程魏匡讲义
6) 不可抗力事件引起的索赔；
7) 其他索赔，如货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令变化等原因引起的索赔。 8) 承包商向业主的索赔：
?P.158（一）承包商可以提起索赔的事件之2、4、6、7，因为其他索赔理由已经很清晰了。
1) 因工程变更造成的时间、费用损失。
2) 发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费甩增加。
3) 合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用。
4) 非承包人的原因导致工程暂时停工。
P.158索赔成立的条件 变更若有费用发生才能索赔！问―为什么‖时，要向知识点靠拢：
?1，不属于施工方责任；
?2，造成施工方损失，所以索赔！ ?3，按规定提交了索赔信和索赔报告；
P.158 施工索赔的实施
?概括的索赔过程是：
?索赔信---索赔报告---附录；
?索赔信----索赔意向的书面通知；
?索赔报告----是整个索赔中最重要的部分，集中了索赔理由和索赔具体要求和计算； ?附录----所有证据的集合；
?P.158~160案例题-1看问题、分析与答案（1）（2）。 ?(1)请分别指出以上合同条款中的不妥之处。 ?合同条款中的不妥之处：
?1)“施工单位不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任”不妥。 ?2)“供施工单位参考使用”不妥。
?3)“检验如果不合格，工期应予顺延”不妥。
?4)“业主方工程师代表按施工单位要求提供的实际完成的工程量报告核实工程量（计量）”不妥。 ?2)针对合同条款中的不妥之处应如何改正？
?1)施工单位按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，不应承担非自身原因引起
的工期延误和费用增加的责任。 或者，
施工单位按监理工程师批准的施工组织设计（或施工方案）组织施工，也不应免除施工单位应承担的责任。
?2)保证资料．（数据）真实、准确，作为施工单位现场施工的依据。 ?3)工期不予顺延。
?4)业主方工程师代表应按设计图纸对质量合格的已完工程量进行计量。
?P.160案例题-2看问题、分析与答案（1）~（5），此题是总分包关系大全！
?背景A公司的某项机电设备安装工程，由B单位中标承担施工任务。总包合同签订后，A公司将工程
中的一部分指定B单位分包给C单位。分包合同签订后，C单位又欲将分包工程的一部分分包给D单位。
?2．问题
?(1)由于c单位的分包是业主指定分包，B单位是否可不经审核直接与C单位签订分包合同？
签订分包合同前， 单位有无承担该分包工程的资质和能力，如不具备相应的资质和能力，则不能分
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包。
?(2) C单位由于自身管理不到位，施工过程中出现了质质量事故，工程返工造成了工期延误和成本损失，
A公司是否应承担相应责任？
对c单位由于自身管理不到位出现的质量事故，A公司不承担责任，并可对由此造成的工期延误提出赔偿要求。
?(3)对c单位出现的质量事故造成的工期延误和成本损失，B单位应承担什么责任？
对分包工程因质量事故造成的工期延误，B单位应承担总包责任，由此造成A公司的损失B单位应负责赔偿，同时可要求C单位对自己的损失进行赔偿。
?(4) C单位是否可将分包工程的一部分分包给D单位？
c单位不得再将分包工程分包给任何单位。
?(5)总承包方对分包方及分包工程施工应从哪些方面进行全过程的管理？
总承包方对分包方及分包工程施工，应从
施工准备，进场施工、工序交验、竣工验收、工程保修以及 技术，质量、安全、进度、工程款支付等进行全过程的管理。
?P.161~163看分析与答案（2）；国际项目风险6条、国内是1）3）5）6）。 ?【案例1H420046-4】
?2)将案例背景所含的各类风险因素一一列举出，并逐一分析祝明。
?1）材料设备风险——由于该国市场物资匮乏，主要材料设备需从境外运入，存在途中遭遇不可抗力
等意外风险，以致可能出现供货不及时等风险。、
?3)组织协调风险——因土建施工与设备安装由不同的承包商承包，而主要建筑材料及设备由业主通
过国际招标向国外采购，因而存在材料、设备供应与土建安装施工之间的组织协调风险，必须加强三者间的协调管理。
?5)自然环境风险——主要从两方面影响工程施工：
?一是气候炎热、干旱，使得施工效率降低，难度增加；
?二是复杂的地质条件会使基础施工变复杂，导致进度拖延或费用、成本增加 ?6)经济风险—一高通货膨胀率可能导致工程成本的提高或亏损；
外汇资金转移的困难会使项目利润难以汇回国内。
?3)针对本案例合同风险应采取何种对策？
?1）对于材料、设备风险——签订一个完善、有利的承包合同及相应条款，明确业主供给材料、设备
在质量、供应时间上的责任及其保证条件和违约责任，在实际施工中加强督促与检查。用到岸价交货或工地交货方式签订供货合同，投保转移运输风险。
?2)人员风险——变相输出劳务，如输出一专多能的技工及多面手兼干其他工种及普工工作，减少自
带劳务数量或提高施工机械化程度，从而减少当地工人的招聘量。
?3)‘政治及社会风险： 一、是避免承揽工期长的项目，以免在承包期间形势多变；
二、是在合同条款中明确业主应承担的风险责任以及补偿条件； 三、是进行相应的投保（险）。
?4)组织协调风险——同1），在合同中明确业主（监理方）的协调责任
?5)自然环境风险—一 一是通过合同，明确要求业主提供详细、确实、可靠的地质勘探资料； ? 二是拟定可靠的施工技术方案及应急措施方案， ? 基础地质问题也可用分包方式转移风险。 ?6）经济风险——— 一是利用各种可能进行国际合理避税， ? 二是利用资金进行有利于我们的国际贸易。
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P.163案例题5 窝工索赔
?结论：偏差＞总时差、偏差出现在关键线路上都会影响后续工作和总工期，引起 工期索赔！ ?窝工费：自有机械按台班费60%、
人工费按60%计价；
窝工费=租赁设备台班费 - 运转费计价；
?如果背景资料中提到不是业主的原因而施工方自己采取措施赶工的，则费用自负。工期因此而提前的，
施工方可以拿的只是工期奖励费！ P.165~169采购管理
?出题模式：
?1，业主（设计师、上级部门人员、政府部门人员）介绍供应商，情面难却，只能订货； ?2，货品进场验收，肯定不合格；
?3，转入不合格品的四种处理方式，前面一定要先加上―做好标记、单独存放‖八个大字。 ?P.165黑体字下第一行：“三公”和“货比三家”。
?采购工作程序是保证采购工作遵循“公开、公平、公正”和“货比三家”的原则， ?P.166一、项目采购文件的编制原则之1。
?机电工程项目采购文件由项目采购经理根据相关程序进行编制，由项目经理审批后实施 ?P.168三、选择合格供应商（一）（二）。
?（一）根据所需采购设备、材料的特点从工程公司的合格厂商名单中按设备、材料的分包选择合格的
供货厂商，并按工程公司质量手册的要求办理审批手续，如果项目合同有规定，还需经过业主批准。采买工作必须对严格经过批准的供货厂商进行询价等工作。
?（二）针对具体某个适合于制造该设备、材料的厂商作为合格询价厂商。
?倘若要向其他合格厂商以外的厂商询价，应按公司规定的要求和程序进行资格预审。
?选择合格询价厂商除了公司规定评审合格厂商的内容（进入合格厂商名单时已审批过）外，重点要考
虑下述内容：
1) 工厂所取得的资质证书要适合制造该类设备、材料
2) 工厂的装备和技术必须具备制造该类设备、材料的能力并可保证产品质量和进度。
同时也应该避免制造难度不大、吨位又小的设备在大厂订货，
或者制造难度大，吨位大的设备在中、小厂订货，这对保证设备质量进度都会存在隐患。 3) 执行合同的信誉和过去合作的状态是否良好。 4) 当时经营管理和质保体系运作的状态。 5) 上年和当时的财务状态是否良好。 6) 当年的生产负荷状态。
7) 同类或类似设备、材料的业绩。
8) 工厂至建设现场的运输条件是否满足要求，以距建设现场或集货港日比较近为宜。 9) 对于已改制或正在改制的制造厂应关注其各方面的变化和法律地位。
10) 对于成套商或中间商应特别关注其货物来源及质量，成套能力资金状况和执行合同的信誉
?P.169最后一行，本章节要点：谁采购就谁监造，谁就对设备质量负责！ ?设备监造大纲：机电工程总承包企业承担工程设备采购任务时编制。
?P.170二、质量保证体系下一行：两个过程。三、监督点的设置之1~3标题。 ?设备监造是一个监督过程，它涉及整个设备的设计和制造过程。 ?技术文件有：
?1. 监造过程相关的质量保证文件，如手册或大纲，包括主要程序清单。
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?2，设备加工过程中不合格品及其纠正措施控制程序，包括重大不合格品的报告和批准程序。 ?3．监造记录、检查监督员工作定期报表，如分包方的质量问题备忘录和报告等。 ?三 监督点的设置
1. 停止点监督： 2．证据监督：
3．文件记录点监督：
?P.171设备验收的程序:
?设备验收包括设备制造现场验收和设备在施工现场验收。
?设备施工现场验收应由业主、监理、生产厂商、施工方有关代表参加。 ?P.175~176案例题-4问题、分析与答案（1）、（5）。
?1)招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货合同是否可以保证2008年冬天一供暖？
? 招标人与中标人在2008年9月6日签订锅炉供货，供货合同不能保证2008年冬天供暖。依据锅炉
供货及安装时间，这4台锅炉最快也只能在2009年1月中旬具备供暖条件，而北方城市每年11月15日进入冬季供暖期，所以招标人安排的计划不能满足2008年供暖需求。
?(5)业主拒绝锅炉制造厂商安装调试是否正确？说明理由。
? 不正确。理由是：按《照锅炉安装改造单位监督管理规则》 ( TSG3001 -2004)的规定，已获得锅炉
制造许可的锅炉制造企业，可以安装本企业制造的整（组）装出厂的锅炉，无需另取许可证。
?P.176~177案例题-5问题、分析与答案（1）（4）。
?(1)冷水机组和电梯都是甲供设备吗？为什么？它们应由哪个单位负位负责监造？
?冷水机组和电梯是否是甲供设备，应根据供货合同关系而定，设备由哪个单位负责监造，也应根据供
货合同关系而定。根据本案例所述情况，冷水机组是甲供设备，电梯不是甲供设备。冷水机组由业主负责监造，电梯由总承包单位负责监造。因为冷水机组是由业主招标选定生产厂家，并与空调冷水机组生产厂签订了供货合同。电梯是业主授权总承包单位按招标条件与生产厂签订供货和工程安装合同。
?(4)两台电梯监造时出现了重大质量事故，使整个工期推迟了30天，应扣罚哪个单位的费用？为什么？ ?两台电梯出现了重大质量事故，使整个工期推迟了30天，扣罚费用应由哪个单位来承担，应从合同的
关系、规定、责任来分析。
因为招标时电梯生产厂是包安装的，为方便施工管理，业主授权总承包单位按招标条件与生产厂签订供货和电梯安装合同，因此，电梯是总承包单位提供的，其罚款费用应由总承包单位负责。 P.177~181 施工组织设计类型
?P.180施工方案是本节重点！
?如果案例题要求你根据背景资料写出五个或五个以上施工方案，它实际上是要求你： ?只是要你写出施工方案名称，不是要你编制具体施工方案！！因为时间根本不够！ ?下面是根据行业、施工技术编制有针对性地施工方案的名称汇总：
一、按行业大类划分
?1，电力行业
?（1）发电厂项目：锅炉锅筒吊装施工方案；高压管道焊接施工方案 ?2，冶金行业
?（1）炉窑砌筑项目：冬期砌筑施工方案；耐火料浇注施工方案 ?（2）钢结构项目：焊接、起重、测量施工方案 ?3，石化行业
?（1）静置设备：焊接、组对拼装、起重施工方案
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?（2）压力容器：焊接、起重、试压施工方案
?（3）工业管道：焊接、试压、清洗、防腐绝热施工方案
?4，机电安装行业：大型设备起重吊装方案、调试方案、重要焊接方案、设备试运行方案、管道试压、
清洗施工方案
?
二、按施工技术分类划分
?（一）建筑机电工程
?1，建筑管道：焊接、试压、泵房设备起重施工方案 ?2，建筑电气：电缆敷设、变电房设备起重施工方案 ?3，通风空调：空调机组起重、净化系统调试施工方案
?4，建筑智能化：传感器及仪表精度测试、系统调试施工方案 ?5，消防：管道试压、设备调试施工方案 ?（二）工业机电工程
?1，机械设备：起重、精度调整、单机调试施工方案 ?2，电气装置：起重、电缆敷设、高压系统调试施工方案
?3，动力设备：起重、焊接、组装、试压、单机调试施工方案
?4，静置设备：起重、焊接、组装、顶升、试压、系统调试施工方案 ?5，自动化仪表：系统整定测试、系统调试施工方案 ?6，工业管道：焊接、起重、清洗、试压施工方案 ?7，防腐绝热：系统阴极保护、冬期施工方案
?8，炉窑砌筑：耐火料浇注、冬期施工、特型炉砌筑施工方案
?P.178一、施工组织设计的作用下一行。二、类型和内容（一）之1~3。
?施工组织设计是指导建设工程项目全过程的技术、经济和管理的纲领性文件．。
?施工组织设计可以分为三类：施工组织设计纲要、施工组织总设计和专项施工组织设计。
?施工组织设计纲要依据招标文件编制，作用是为施工布局作出总体安排，适应投标的需要，属于投标
前施工组织设计。
?施工组织总设计是以若干个单位工程组成的群体工程为主要对象编制的施工组织设计，是编制专项施
主组织设计的依据，属于中标后施工组织设计。
?专项施工组织设计是以复杂及特殊作业工程为主要对象进行编制，对专项工程的施工过程起指导和制约作用，属于中标后施工组织设计。
?P.179（二）施工组织设计编制依据下两行（相互关系）。 ?施工组织设计纲要的编制依据之一是工程项目招标文件， ?专项施工组织设计的编制依据之一是施工组织总设计。 ?主要施工方案是指
?施工技术复杂、 ?施工难度大，
?或采用“四新”技术，
?对工程质量起关键作用的方案：脚手架，起重吊装，临时用电，季节性施工等专项方案。
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