至全球范围内按照通用标准所划分的行业中节能先进企业的相应项目进行对比。当企业认为与同行业中相关但非直接的竞争对手进行能效对标可以获得某些信息的时候，通常会采用这种对比方法。
4.企业能效对标管理的实施
4.1实施内容
企业能效对标管理工作实施的主要内容可概括为：确定一个目标、建立两个数据库、建设三个体系。“确定一个目标”即：基于企业实际情况，合理选择对标主题，并确定适当的能效对标指标改进目标值。“建立两个数据库”即：在建立企业能效对标指标体系的基础上，建立企业能效对标指标数据库；同时建立企业最佳节能实践库。“建设三个体系”即：建设能效对标指标体系、能效对标管理综合评价体系、能效对标工作组织管理体系。
4.1.1企业能效对标指标体系
企业应建立科学合理的能效对标指标体系，为开展能效对标管理提供真实客观地反映企业能源管理绩效的度量标准。这一指标体系应该能够系统地、定量地反映所要瞄准的能效对标的内容。企业能效对标指标体系内容可包括基本信息和评价指标。基本信息用于反映企业规模、主要设备状况等，作为能效对标比较和企业节能投入、能源管理提升的参考。评价指标应突出对节能绩效的要求，可包括反映企业能源利用效率和能源管理水平的一组评价指标，并按指标之间的因果关系形成不同层级的树状指标体系。可能的评价指标包括：单位产值能耗、单位产品能耗、重点工序能耗、资源综合利用率、能源加工/转换/使用设备运行效率等。
企业能效对标指标的具体确定，应考虑以下基本原则：一是全面性，指标体系可全面评价企业能源管理状况；二是独立性，即各指标之间应互相独立；三是熟悉度，指标应为行业、员工所熟悉，便于对比计算；四是代表性，尽量用最少的指标反映能源管理重大的方面；五是过程性，指标体系的建立不仅是一个结果，更是一个过程。
企业在能效对标管理工作实践中，可根据自身特点和能源管理的实际需要，
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基于上述原则，适当选择一组能效评价指标，建立本企业能效对标指标体系。随着企业能效对标管理工作的逐步深入开展，企业可根据不同阶段能效对标工作重点和对标成果，对能效对标指标体系进行动态调整和完善，逐步扩展对标范围，新增其他指标，使能效对标工作逐步覆盖企业各部门、各用能环节。
4.1.2企业能效对标指标数据库
企业应在建立能效对标指标体系的基础上，建立企业能效对标指标数据库，积累覆盖企业各部门、各用能环节的能效指标数据，为客观评价企业能源管理绩效、树立各类能效标杆提供条件。
能效对标指标数据是企业开展能效对标管理工作的基础，即能效瞄准内容的精确化和定量化。企业能效对标指标数据基本上可分为两类：一类是能效标杆企业的能源管理绩效数据，这些数据是能效瞄准的基准线，是开展能效瞄准活动的企业学习和追求的目标；另一类数据来自开展能效对标活动的企业，反映该企业目前的能源管理绩效现状。
由于对标管理的类型和目的不同，作为基准线的能效指标数据可以来自单个的标杆企业或部门，也可以来自行业、全国乃至全球的某些样本，这几类数据反映了样本范围内的能效平均水平。
企业应指定专门部门统一负责能效指标数据库的建立和维护，保证能效指标数据的唯一性、真实性。
4.1.3企业最佳节能实践库
企业可通过建立能效对标指标体系，全面开展能效对标管理，不断积累完善覆盖企业各部门、各用能环节的能效指标数据，形成较为完善的能效对标指标数据库，为客观评价企业能源管理绩效、树立各类能效标杆提供条件。在总结企业能源管理案例经验和标杆经验基础上，提炼能源管理最佳实践，建立企业最佳节能实践库。最佳节能实践库内容包括：标杆企业最佳节能实践，即标杆企业达到优良能源管理绩效的方法、措施和管理技巧；本企业规范地总结、提炼的最佳节能实践，包括能源管理典型经验。随着时间的推移，最佳节能实践库的内容应不断评估和更新，保持最佳节能实践的先进性和实效性。
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4.1.4企业能效对标管理综合评价体系
企业应建立能效对标管理综合评价体系，组织进行本企业能效对标管理工作的分析评价。企业能效对标管理综合评价体系建设，需要运用标杆管理理论和统计学方法，依据企业生产和能耗的实际情况和特点，本着突出能效指标和工作重点、难点及区分指标可比性的原则，确定不同指标在评价中的权重，并按从叶到根的顺序对对标指标数据进行分析，使企业相关部门明确差距、确立标杆，从管理手段、管理方法、技术标准等方面查找产生能效指标数据差距的原因，并制定有效措施加以改进。
按照指标与管理兼备的原则，企业能效对标管理综合评价体系内容包括两方面：指标评价；管理评价。指标评价包括单项指标评价和综合指标评价。管理评价包括对企业能效对标管理中的标准制度、管理手段和管理方法的综合评价。管理评价应遵循全面、规范、动态的原则。
4.1.5企业能效对标管理工作制度
企业能效对标管理工作制度建设，是企业能效对标组织管理体系建设的突出内容。企业应按照能效对标管理工作的实施内容、实施步骤，建立规范、系统、有效的能效对标管理工作制度，主要地要建立过程控制制度、经验交流制度、对标评估制度、信息发布制度和信息报送制度等五项工作制度，将能效对标管理工作制度化、程序化，完善涉及企业能源管理的过程控制手段和方法，使能效对标工作科学有效、协调有序、互动闭环地运转，全面搭建企业能效对标管理工作平台。
(1)建立过程控制制度。过程控制应包括目标保证、过程控制和监督评价三方面措施。企业能效对标协调机构应负责能效对标指标的过程控制管理，制订能效对标规划和阶段性目标，制定完善的对标管理规章制度，及时提出阶段性的能效控制和改进要求，促使相关能效对标责任部门及时制定并实施相关措施，强化能效对标管理。
(2) 建立经验交流制度。企业应建立经验交流制度，提供学习交流的方法和渠道，推广先进能源管理经验和对标成果；结合企业实际，制订能效对标学习交
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流计划，组织学习标杆单位能源管理典型经验。
企业可组织与国内外同行先进企业、与同类型企业开展相互间的能效对标交流，定期组织内部能效对标工作经验交流会。交流的渠道和方式可包括：会议交流、现场交流、网上交流、书面交流等。交流的范围应包括：公司系统内部交流、国内同业交流、跨行业交流、国际同业交流等。
企业至少每季度召开一次能效对标工作例会，企业能效对标协调机构、相关对标责任部门参加，通报各部门能效对标工作进展情况和指标完成情况，安排布置重点工作，加强监督检查，确保能效对标沿着正确的方向发展。
(4) 建立能效对标评估制度。企业应建立能效对标评估制度，健全相关制度体系和标准体系，完善组织措施和保证措施，评估能效对标规划及阶段性目标的先进性和可行性。企业能效对标协调机构负责本企业能效对标管理工作机制的建设和内部评估，并及时完善和改进。
(5) 建立信息发布制度。企业应建立信息发布制度，定期发布能效对标指标、工作简报、最佳节能实践等信息，提高对标信息透明度和实效性，增强对标激励作用，保证先进经验交流推广，为管理决策提供参考，保证能效对标工作顺利进行。
信息发布内容主要包括：各类指标数据与分析结果；标杆单位能源管理经验；对标工作简报；对标工作其它相关信息等。
信息发布方式可包括：建立对标管理信息系统，实现企业能效对标指标数据及时准确采集、汇总、报送和发布；各类工作会议、电视电话会议、研讨会；各类文件、通报、简报、专刊、动态等。可统一规定向企业外部发布信息，包括向能效对标伙伴等发布的各类信息，防止机密信息外泄。
企业能效对标文件资料、指标数据及评价报告等均为企业内部资料，企业各部门应严格遵守国家和企业的保密制度，不得擅自外传或对外发布，不得向社会和咨询机构提供，网站管理应设置权限保密措施。
(5) 建立信息报送制度。信息报送内容及时限：按对标工作周期报送各类指标数据；按年度报送能效对标综合性分析报告；能效对标工作简报每季度至少
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一次，能效对标工作总结按年度报送；能效对标典型经验和标杆单位经验报告按要求报送；及时报送对标工作其他相关信息。
企业相关对标责任部门按时间要求及规定格式向企业能效对标工作办公室报送指标数据及书面报表。企业应按要求向政府节能主管部门报送能效指标数据，按季度、年度报送指标分析报告。指标分析报告的具体填报要求由政府节能主管部门专题部署。企业报送的对标数据应保证准确性、实时性和唯一性。企业负责人对指标数据的真实性负责，对标指标数据必须经企业负责人签字后方可向政府节能主管部门报送。
4.2实施步骤
企业能效对标管理是一项通过基本工作步骤来追求卓越的能源管理绩效、持续不断地学习过程，非常正式化并具有完整的工作框架，通过既定的工作步骤或是流程模型来引导对标工作的施行。企业能效对标管理可以有多种不同的工作流程模型，但他们的精神和原则是一致的。企业能效对标管理大致上可分为六个实施步骤：
（1）分析现状。企业首先要对自身能源利用状况进行深入分析，充分掌握本企业各类能效指标客观、详实的基本情况；在此基础上结合企业能源审计报告、企业中长期发展计划，确定能效对标内容。
（2）选定标杆。企业根据确定的能效水平对标活动内容，在行业协会的指导与帮助下，初步选取若干个潜在标杆企业；组织人员对潜在标杆企业进行研究分析，并结合企业自身实际，选定标杆企业。企业选择标杆要坚持国内外一流为导向，最终达到国内领先或国际先进水平。
（3）制订方案。通过与标杆企业开展交流，或通过行业协会、互联网等收集有关资料，总结标杆企业在能效指标上先进的管理方法、措施手段及最佳节能实践；结合自身实际全面比较分析，真正认清标杆企业产生优秀能源管理绩效的过程，合理确定能效指标改进目标值，制定切实可行的指标改进方案和实施进度计划。
（4）对标实践。企业根据确定的能效指标改进目标、改进方案和实施进度
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