国家示范性高等职业院校建设项目可行性研究报告(2)

2019-03-23 13:12

3、河北省职业教育发展的需要

河北省是职业教育大省,教育规模大,领导重视,发展形势好,办学水平较高。省委、省政府在《河北省职业教育“十一五”发展规划》中提出了建设2-3所国内领先的职业技术院校的目标规划。作为省属高职院校,邢台职业技术学院充分利用自身优势,通过多种方式、途径,在我省职业教育发展进程中发挥了积极用。

学校在办学过程中,与邢台、石家庄、邯郸、保定、唐山等地区的中等、高等职业学校密切协作。学校一直承担河北省服装、建筑、计算机等专业对口升学技能考试任务,覆盖我省240多所职教中心和技工学校、400多门专业,并通过教师培训、专业研讨、教学计划审订等方式,对这些学校、专业的教育教学给予指导和帮助。实施“国家示范性高等职业院校”建设项目,邢台职业技术学院可以更好地发挥在区域职业教育体系中的积极影响,在我省职业教育的发展进程中起到辐射、带动作用。

4、继续为原军队企业提供人才支撑的需要

学校原隶属解放军总后勤部生产管理部,直接为3000余家军办企业和50余家大型军队企业化工厂服务。划转地方后,在省政府的支持下,确立了面向河北,服务地方,服务军需的办学指导思想。学校与已实现军转民的大多数原军队企业化工厂保持密切联系,通过畅通的人才供求渠道,为这些企业的技术改造、产品升级、扩大规模等提供人才服务和技术支持。

近年来,学校明确了“以为河北经济建设服务为主,为原军工企业服务为辅”的服务面向,继续为原军队企业化工厂尤其是河北、京津地区的原军工企业提供人才和技术支撑。原军办企业在河北省境内的就有400余家,这些企业大多地处“三线”,再加上效益欠佳、待遇较低,对技术人才缺乏吸引力。邢台职业技

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术学院多年来坚持为军工企业服务的办学宗旨,所培养的人才突出军队作风和军人素质,深受军工企业欢迎。近年来,学校毕业生源源不断输送进来,为这些企业军转民后战胜生产、经营上的困难起到了有力的保障作用,一位老军工厂长激动地称赞学校“雪中送炭,真情再现”。实施“国家示范性高等职业院校”建设项目,可以有效提高学校继续为原军队企业化工厂服务的能力,为我国原军工企业和军工技术的发展做出应有贡献。

5、提高教育教学质量和增强学校办学实力的需要 邢台职业技术学院是我国第一所正式以“职业技术学院”命名的学校,已有近30年举办中高等职业教育的历史。2002年学校由解放军总后勤部移交河北省政府后,办学方向、专业设置与区域经济社会发展的联系更加紧密,办学条件尤其是校内实训基地建设逐步得到加强,现已成为河北省及京津地区重要的高技能应用型人才培养基地。实施“国家示范性高等职业院校”建设项目,将使学校获得一个前所未有的高等级软硬件建设平台,可以在更高的层次上开展新一轮教育教学改革,培养人才质量更高,数量更多,特色更为鲜明,学校建设速度进一步加快,办学实力和整体工作水平得到较大提升。

(二)建设意义

1、继续发挥邢台职业技术学院在高等职业教育领域的引领作用

邢台职业技术学院16年教育教学改革、学生教育管理、后勤社会化改革的经验和做法,在省内外许多高职院校得到推广、应用和改进,也为我国高等职业教育法规、政策建设提供了大量一手资料。可以说,探索、试验、带动、引领的任务,伴随着邢台职业技术学院高职办学的始终。实施“国家示范性高等职业院校”建设项目,可以有力缓解学校快速发展与硬件建设的矛盾,

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实现学校总体办学水平质的飞跃,为我国高职教育作更深入的探索,从而更好地发挥区域性带动和引领作用。

2、继续探索适合中国国情的高职教育发展道路

从全国范围看,邢台职业技术学院高职办学取得成绩的意义,在于成功探索出一条中西部地区高等职业教育办学道路,为我国数量众多的同类院校在办学方向、教学改革、社会效益等方面提供了借鉴。相对于经济发达地区或是中心大城市的高职院校,以邢台职业技术学院为代表、占大多数的中西部地区中小城市高职院校,在建设与发展中遇到的困难更多更大,也更需要得到支持与帮助。因此,在邢台职业技术学院实施“国家示范性高等职业院校”建设项目,不仅具有更为广泛的代表性,也必将对高等职业教育在全国更大范围更加深入的发展产生积极的影响和作用。

3、继续发挥为河北省地方经济发展提供高技能人才的支撑作用

办高职以来,邢台职业技术学院为河北省、邢台市及全国相关行业培养了大批职业能力突出、业务素质过硬的高技能应用性人才,与全国100余家用人单位建立了牢固的人才供需关系,北京经济技术开发区、河北汽贸集团、奇瑞汽车、雪驰集团等一批单位和知名企业将学校作为其人才培养基地。实施 “国家示范性高等职业院校”建设项目,将极大提升学校的培养能力和培养质量,为河北省和邢台市的经济建设提供更大数量的优质人力资源,缓解目前学校毕业生供不应求的局面。同时,增强学校的社会服务能力,扩大短期技术培训规模,满足区域内中职师资培训、农村劳动力转移、下岗职工再培训的需要,使邢台职业技术学院在区域经济建设中更好地发挥人才支撑作用。

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二、项目建设的外部环境

1、教育部的指导与支持

1991年接受国家教委高等职业教育试点任务以来,国家教委(教育部)领导多次来学校考察指导工作,有力地推动了学校高职改革顺利进行。1993年,国家教委副主任张孝文同志来校考察高等职业教育办学情况;1995年,国家教委副主任王明达同志来校考察指导;1997、2004年,教育部副部长张天保同志两次来校考察、调研,2004年教育部副部长吴启迪同志到学校考察指导工作。2001年国务院副总理李岚清同志在河北省领导陪同下到邢台职业技术学院视察,对学校的教育教学工作给予了充分肯定,认为“邢台模式”是符合中国国情的高等职业教育发展道路,鼓励学校不断改革创新,进一步提高教育质量和办学水平。

2000年、2003年、2005年,学校先后三次得到教育部、财政部中央财政专项资金1100余万元的支持,使学校在教学基本建设、校内实训基地建设及师资队伍建设等方面取得长足进步。

2、河北省的支持

学校2002年移交地方管理后,河北省委、省政府十分关心、重视学校发展,在办学经费、依法自主办学、专项建设资金、合作办学等方面给予政策支持和倾斜。省政府在十五期间对学校的经费投入按预算足额、及时拨付,生均经费达到当地标准水平。另外,河北省先后多次拨付专项建设资金,有力地支持了学校的建设与发展。正是在河北省的大力支持下,学校由军队移交地方后保持了良好的增长态势,实现了跨越式发展。

对入选国家示范性高等职业院校建设项目的学校,省政府给予资金、政策上的支持:

(1)经费投入

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入选国家示范性院校,我省按国家有关规定足额匹配资金,分批投入,重点建设。

(2)政策支持

①提高示范性院校生均经费标准,到“十一五”末,使生均预算内拨款标准达到省同等类型普通本科院校的生均预算内经费标准。

②加大示范性院校对贫困家庭学生的助学力度,优先落实国家奖助学金资助政策。鼓励院校与其他学校及行业、企业之间加强合作,统筹办学资源,实现优势互补。

③优先安排示范性院校招生录取批次,鼓励开展单独招生试点,保证生源质量。支持院校灵活设置专业,在原有基础上逐步扩大跨省招生规模。

④逐步开展示范性院校教师专业技术职务评聘改革试点,加强专兼结合专业教师队伍建设。扩大国际交流与合作,引进优质教育资源。

⑤积极创造条件,建立示范性院校职业技能鉴定机构,其学生考核合格后可同时获得学历证书和职业资格证书。

3、邢台市的支持

在学校的发展过程中,始终得到邢台市各有关部门的帮助与支持。市委市政府将学校视为邢台市的“明星”,高度称赞学校“邢台模式”带来的社会文化经济效益,在校园用地、水电资源、周边环境治理等方面给学校“开绿灯”,为学校持续稳定发展奠定了基础。

4、新兴铸管集团公司的支持

学校划转地方后,新兴铸管集团公司(在原解放军2672工厂的基础上组建的军队企业集团)与学校签署协议,在人才培养、技术支持、联合办学等方面开展持续深入的合作,保证学校继续

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