作总结汶川县二调(6)

2019-03-27 23:45

汶川县二调内业数据库建设检查人员:汤然、赵林林。

二位检查人员在参与项目作业的同时,担任此项目质量检查人员。检查方法分两种,机查和蒙片检查,检查人员填写详细的《检查记录表》,此表也是验收资料之一,所以此项目工作是至关重要的,请两位同志把好质量关。

检查好的数据备份到:\\\\102\\汶川县二调备份\\检查后\\检查员姓名。 (9)、审查。

汶川县二调内业数据库建设审查人员:谢敏。

对项目的安排和步署,制定工作流程,负责技术指导,质量监督的同时,将对项目的质量进行核实检查工作。每步最终备份的数据,都要进行抽检,核查。核查后的数据要提交给公司备份存档。

(10)、拓扑成区。

作业员将自己的原矢量数据备份好后,可将本机数据删除,重新从审查人员处拷回本机进行此工作。将所有线里的悬挂线删除后,拓扑成区,将面状符号的属性,通过点到面的方法将值传到图斑面。根据省国土资源厅下发的等高线资料将坡度和相应的系数赋入图斑面。保证所有字段值是正确的。 (11)、数据检查。

将拓扑成区后属性赋值好的图形按相关要求做好后,拷到\\\\102\\汶川县二调检查\\作业员姓名。由检查人员将图形进行检查。检查完后拷到\\\\102\\汶川县二调备份\\入库数据\\检查员姓名。由核查人员进行最终核查后,转入下一工作环节。 (12)、数据整理,准备入库。

将作业过程中分步骤行成的各项数据进行整理,确定最终数据,做好入库准备工作。 内业建库:

利用建库软件对内外业成果进行数据库建设并进行数据汇总和统计,建立土地利用统计台帐,制作土地利用现状图件、编写工作报告、技术报告等。

检查验收:

按照国家二调办的要求对本次调查成果进行检查和验收

(二)组织结构

(1)汶川县第二次土地调查领导小组,下设办公室,办公室具体负责组织协调,制定工作方案和有关政策,对工程进度、工程质量进行总体把关,并指导和监督土地调查协调组、专业技术组及项目承接专业队伍工作的实施。

(2)汶川县各乡镇二次土地调查协调组,负责协调专业队伍在工作过程中的有关问题,并对

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工程进度、工程质量进行监督。

(3)专业技术组,对承担本项目的专业队伍工作进行全过程监理。严格实施投资控制、进度控制、质量控制。组织工作例会,做好例会记要和技术方案的修订等工作,项目结束后,编写工作项目的监理报告。

(4) 本项目专门设立项目负责人,负责承担项目的工作进度、技术和质量检查工作,在工程实施过程中,应有健全的质量管理体系,严把成果质量关;并负责编写工作项目的检查报告、技术总结、工作报告。

汶川县的二调工作通过各个小组之间的密切配合,发现问题及时沟通、解决,不把问题遗留到下一阶段的工作中,这就保证了整个二调工作顺利开展,也为整个二调工作的质量提供了确实的保障。

(三)技术、资金投入情况

我公司成立汶川县第二次土地调查项目部,由王天敏任项目部经理,全面负责汶川县农村土地调查的内外业工作,项目部下设一个办公室和一个农村土地利用现状调查作业队。农村土地利用现状调查作业队下设八个外业作业组(22人),两个内业作业组(6人),负责农村土地利用现状调查及农村部分土地利用数据库建设;办公室(3人)全面负责项目的产品质量检查监督和土地调查协调工作。

为了保障这次二调工作的顺利完成,公司垫付工程款30万元,保障了工作进度不脱节。 我公司投入了大量的人力、物力和财力,只要项目上有需要,公司都在最短时间内给予解决,充分调动了作业人员的积极性,各种先进设备(静态GPS、手持GPS、全站仪)的使用,保障了整个工作的准确度。

本项目内业部分的工作得到了公司领导的大力支持,购买了多台高配置的计算机,为建库工作提供了强劲有力的帮助,在以后的数据入库过程中

(四)项目设备投入情况

在项目实施过程中先后投入的软、硬件设备有: 序号 1 2 3 4 5 6

仪器设备名称 手持GPS 绘图仪 打印机 台式电脑 笔记本电脑 扫描仪(A0) 型号规格 小博士eTrexC HP5500 CANON A3 组装机 IBM Colortac Smartlf CX40 25

单位 台 台 台 台 台 台 数量 10 1 2 6 2 1 7 8 数字成图软件 建库软件 CASS、CAD等 MAPGIS 6.7 套 套 12 2 (五)项目完成情况

本次土地调查从2009年3月5日开始到2009年6月中旬结束外业调绘工作,通过此次调查,查清了汶川县境内的土地权属状况和土地利用现状,形成权属合法、界线清楚、地类准确、面积正确、数据可靠,图件、数据与实地一致的土地利用现状成果,并建立全县农村土地调查管理信息系统,项目区完成形成的资料如下:

1 、查清了汶川县境内幅员面积,各类土地的面积及分布。

此次调查涉及1:10000正射影像图193幅,查实了全县地类图斑17418个,线状地物10617条,幅员面积4084325689.90平方米(折合408432.57公顷)。其中其中耕地5143.18公顷,占1.26%,园地1604.49公顷,占0.39%,林地275089.79公顷,占67.35%,草地53906.11公顷,占13.20%,城镇村及工矿用地2184.69公顷,占0.53%,交通运输用地763.80公顷,占0.19%,水域及水利设施用地4879.66公顷,占1.19%,其他土地64860.85公顷,占15.88%。

汶川县农村土地利用现状一级分类汇总面积 单位:公顷其他土地, 64858.23 ,15.88%水域及水利设施用地,4879.65 , 1.19%交通运输用地, 763.84, 0.19%城镇村及工矿用地,2184.68 , 0.53%草地, 53907.44 ,13.20%林地, 275089.79 ,67.35%耕地, 5144.45 ,1.26%园地, 1604.49 ,0.39%耕地园地林地草地城镇村及工矿用地交通运输用地水域及水利设施用地其他土地

2、查明了汶川县境内行政权属界线。

此次调查对境内全部128个村的村界进行了实地踏勘调绘,签订《土地权属界线协议书》256份。

4、内业行政界线、权属界线、地类界线的数字化采集、编辑和建库;

5、建立汶川县农村土地调查数据信息系统,完成土地面积的分级、分类统计汇总;

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6、编写本次调查的工作报告、技术报告、自检报告等各类工作报告。

七、质量检查及保障措施

为高质量完成汶川县第二次土地调查农村土地调查工作,在整个工作中,我单位严格按ISO9001质量认证体系的标准要求运行,建立完善的质量管理体系,充分利用新技术,按项目组制定的质量管理规定,从承接调查任务、组织准备、技术设计、生产作业直至成果验收全过程实施质量管理。

(1)在技术方案设计上进行认真讨论和论证。项目进行之初,充分考虑了汶川县的地理特点,为了确保成果的质量,我们充分利用公司以前开展同类工作的经验和资料;补充调查资料的不足。

(2)项目任务实施前,组织有关人员的技术培训,学习技术设计书及有关的技术标准、操作规程,技术人员经考试合格后才能上岗;对需用的仪器、设备、工具进行检验和校正;在生产中应用的计算机软件及需用的各种物资,应能保证满足产品质量的要求,不合格的不准投入使用。

(3)在项目开展前针对汶川县二次土地调查的实际情况制定了《作业人员奖惩制度》及《检查人员奖惩制度》,明确规定了作业人员调绘成果的质量要求及专职检查人员的检查职责。 (4)调绘过程中各阶段成果必须达到规定的质量要求,经作业人员自查、互检,如实填写质量记录,再经过质量检查组检查,达到合格标准后,方可转入下工序。对存在问题的成果下工序有权退回不符合质量要各求的上工序产品,上工序应及时进行修正、处理。退回及修正的过程,都必须如实填写质量记录。对在质量管理和提高产品质量中做出显著成绩的人员,应给予奖励。对责任心不强、伪造成果的有关责任人按《质量监督管理规定》的相应条款进行处理。 (5)建立健全质量检查制度,自查、互查、全检均作好检查记录,填写检查表格。质量检查组对各个环节进行抽查,出具检查报告。

(6)定期进行工作总结、技术讨论、质量评比,预防错误堆积。

八、调查成果

(一)《农村土地调查记录手簿》;

(二)《土地权属界线协议书》、《土地权属界线争议原由书》等权属调查资料; (三)田坎系数应用资料;

(四)图幅理论面积与控制面积接合图表; (五)调查底图、调查原图;

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(六)标准分幅土地利用现状图; (七)有影像的标准分幅土地利用现状图; (八)标准分幅耕地坡度分级图; (九)县、乡(镇)级土地利用现状图; (十)县、乡(镇)级基本农田分布图; (十一)县、乡(镇)级耕地坡度分级图;

(十二)农村土地利用现状一、二级分类面积汇总表; (十三)农村土地利用现状一级分类面积按权属性质汇总表; (十四)耕地坡度分级面积汇总表; (十五)基本农田情况统计表; (十六)县级飞入地面积汇总表; (十七)县级飞出地面积汇总表; (十八)图斑面积表;

(十九)乡(镇)、村(村民小组)、单位代码对照表; (二十)自检、初检、预检、验收等资料; (二十一)调查项目技术设计书、实施细则等;

(二十二)《第二次土地调查工作报告》(农村土地调查); (二十三)《第二次土地调查技术报告》(农村土地调查); (二十四)《第二次土地调查数据库建设报告》(农村土地调查); (二十五)《第二次土地调查成果分析报告》(农村土地调查); (二十六)《基本农田调查报告》;

(二十七)农村土地调查数据库及管理系统。

九、工作体会与存在的问题

(一)工作体会

1、州、县二调办的统一部署和正确指挥以及相关专家的大力支持是取得此次土地调查保质按时完成任务的前提条件。

为保证汶川县第二次土地调查工作的整体进度和质量,县局领导班子高度重视,成立了由党、政一把手亲自挂帅的第二次土地调查领导办公室,汶川县二调项目自外业人员进场起不管在工作、技术还是生活上都得到了相关领导的大力支持与配合。自试点镇工作开始市、县领导及专家多次到现场进行检查,督导第二次土地调查工作,对存在的问题进行指导,同时解答了调查人员提出的疑难问题,很多工作、技术上的问题都得到了专家们的解答,为扎实推进汶川县第

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二次土地调查工作奠定了基础。

2、统一技术与加强培训是取得调查任务圆满完成的基础。

尽管省二调办出台有《四川省第二次土地调查技术规范》,阿坝州二调办还是结合阿坝州实际情况制定了《阿坝州第二次土地调查技术细则》,并多次组织作业单位技术人员学习,为整个阿坝州第二次土地调查的顺利完成奠定了良好的基础。

3、加强宣传工作。通过电视、广播、网站、横幅、标语、传单、公告等各种方式进行宣传,切实做到家喻户晓,起到了推动和促进作用。

4、汶川县国土局领导及二调办的积极协调是完成任务的根本。

二次调查是一项大工程,必须要有强有力的组织协调,为此区政府、县国土局以及各相关单位成立了二次调查领导小组、二次调查办公室,由专人负责二次调查日常事务。各个国土所明确专人负责,各个乡镇、村也明确专人配合二次调查确,确保二次调查有序开展。

5、严格的质量控制是关键。

六级检查是质量控制的手段,分别为一是调查人员自查,二是调查小组互查,三是调查单位项目部检查员专检,四是调查单位质量科室检查,五是监理单位验收检查,六是国土局组织人员抽查。通过这六道检查,确保成果质量优良。

(二)存在问题与处理意见

1、工作中发现个别作业人员责任心不强,导致调绘出的成果质量差,甚至有的地方未做到“四到”,有的出现新增地物未调绘到、有的出现地类判读错误等现象。

2、各调查队员对技术规程、技术细则理解程度不一样,出现了外业调查地类处理时存在偏差,线状地物宽度量取位置选择不合适,宽度量取不合适等现象。

针对上述出现的问题,公司加大对作业人员职业道德教育力度,在进行教育的同时也加大了对质量控制的力度以及严格执行公司制定的奖惩制度,主作业员的收入与完成的成果质量完全挂钩,从制度上去约束提高责任心。同时在市、区领导及专家的帮助下,组织作业人员对技术规程、实施细则的学习,严格按实施细则的要求作业,强调作业标准的统一;权属调查协议书、外业记录手簿、图幅的整饰等内业资料的整理都进行了具体的格式要求。

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