项目应对策略：熟悉掌握?铁道部现行铁路建设工程验工计价办法?和相关实施细则执行，保证总价子目的全额计量，同时对清单外的工程依据办法收集齐全各种资料、及时报批费用、准确办理计价，清单内:防洪补救措施、基坑防护、支档结构等实行总价承包，尤其是防洪补救措施督促设计院快速只能满足要求的图纸，施工过程中在增加变更。
11、关于预付款 17.2.1 约定为：
包工包料的工程按当年预计完成投资额（扣除甲供材料设备费）为基数计算预付额，建筑工程预付比例为10%，安装工程预付比例为10%。
17.2.3 预付款的扣回与还清 本项补充：
预付款的扣回办法：预付款的扣回办法：每年1月份开始施工的项目，从7月份至12月份支付月份工程款中，每月抵扣预付工程款的六分之一；年度中间开始施工的项目，从预付工程款后第7个月支付月份工程款开始抵扣预付工程款，至次年1月份支付上年度工程进度款时全部抵扣完毕；年度施工期不足7个月的项目，当年不抵扣预付工程款，从次年1月份支付上年度工程进度款中一次性抵扣上年全部预付工程款。总工期少于7个月的，预付款扣回方式由发包人在招标文件中载明。
项目应对策略：掌握预付款支付的时间及方法，及时办理预付款，保证工程施工年初用款。
五、组织体系
建立以“定人员-定分工-定公关对象-定完成时间”为链条的组织体系。成立二次经营领导小组，明确人员工作职责。
1、组织机构
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项目部成立以项目经理为组长的二次经营工作领导小组，总工程师、总经济师任副组长，计划合同部为牵头部门。领导小组下设经济组、方案组、征拆组、保障组，各小组在组长、副组长统筹安排下分工协作，密切配合。
组 长：（项目经理）
副组长：（项目总工） （项目总经） 经济组： 方案组： 征迁组： 保障组： 2、职责分工
XX（项目经理）是本项目二次经营工作的第一责任人，负责二次经营全面工作，统筹协调、安排项目各业务部门职责分工，调动全员参与二次经营工作的积极性。
XX（项目总工程师） XX（项目总经济师）具体分管二次经营业务工作。
计划合同部为牵头部门。二次经营领导小组下设经济组、方案组、征拆组、保障组，各小组在组长、副组长统筹安排下分工协作，密切配合。经济组由XX牵头，责任部门为计划合同部；方案组由XX牵头，责任部门为工程部、安质部、实验室；征拆组由XX牵头，责任部门为征拆部；保障组由XX牵头，责任部门为财务部、物资部和办公室；XX负责与设计院工经专业联系，XX负责与设计院其他各专业联系。项目经理部各部门按照职责分工，积极主动，密切配合，协同做好项目的二次经营工作。
⑴ 经济组（计划合同部）工作职责 XX：
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a、牵头组织研究项目合同条款、策划二次经营工作方案、制订二次经营工作计划、安排各部门分管工作和需要准备的资料；负责经济组各项工作的组织和督察；负责对集团公司、工程公司二次经营日常工作布臵；
b、定期（每月至少一次）组织二次经营工作会议，形成会议纪要，落实策划方案及工作计划等会议决议；
c、与建设单位、设计单位、监理单位具体沟通，办理变更索赔报批的相关业务工作，跟踪变更索赔进程，直到变更索赔价款拨付；
d、根据上级主管部门、督导组及项目经理部领导的要求，牵头组织二次经营的其他工作。
XX XX：
a、负责对集团公司、工程公司日常报表质量监督工作； b、二次经营负责收集相关部门二次经营基础资料；及时提出基础资料准备格式；
c、对各业务部门提供的资料做好汇总、梳理、存档工作；建立、完善二次经营相关台帐；
d、配合项目技术部门对施工方案进行变更，对技术部门提出的方案优化进行经济比选并提出建议；
e、做好各项二次经营工作会议签到、会议纪要整理存档工作及督促相关部门完善会议变更索赔提案；
f、根据费用调整的有关文件规定或合同条款，提出材料调差、运杂费调整、机械设备使用费调整等方案。
XXX：
a、做好集团公司网上办公平台的各项台账、报表统计提交工作，及时收集、下载、传达平台上最新的政策文件、信息等。
b、做好附表（1-5）及表格附件的收集、整理、存档工作。
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c、做好二次经营10项台账的整理工作。 ⑵ 方案组（工程部）工作职责 XX：
a、负责工程变更、重大方案调整制定和实施、方案比选优化工作；参与项目二次经营工作的方案策划和落实，对变更索赔签证方面进行跟踪工作；负责方案组责任监督；
b、负责开工前优化设计工作，论证优化设计的可行性； c、履行施工中变更设计的主体责任，负责变更设计发起、现场签认、各方沟通的相关业务工作，跟踪变更索赔的进度；
d、负责施工过程中施工方案的制定、方案优化等指导工作； XX：
a、负责收集整理所有现场影像记录、会议纪要、施工进度表、业主代表和监理工程师指示记录及现场签认手续等基础资料，影像资料的归类和挑选，以及变更图纸的绘制、审核、装订；
b、准确提供工程数量，配合计划合同部门做好技术经济分析等相关工作；
c、做好?附表1 现场变更设计台账?的登记整理工作，每月15日提供给计划合同部；
d、参与三改工程的方案策划和落实，及绘制、审核； e、负责三改工程开工前优化设计工作，协助总工论证优化设计的可行性；
f、履行三改工程施工中变更设计的主体责任，负责变更设计发起、现场签认、各方沟通的相关业务工作；
g、负责三改施工过程中施工方案的制定、方案优化等指导工作，督促变更索赔的资料进程；
h、负责与地方政府、设计院、业主、监理等各方相关业务的沟
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通，
i、负责收集整理三改工程现场影像记录、会议纪要等、现场签认手续等基础资料；
j、负责提供三改工程准确的工程数量，计划合同部做好经济分析比选工作。
k、负责施工方案的制定工作，计划合同部配合经济比选工作，做好方案优化的收集整理工作，做好?附表2 方案优化台账?的登记工作，每月15日提供给计划合同部。
XX XX：
负责沟通、协调建设单位安质部门工作，以及从安全、质量角度提出工程变更索赔方面的依据、理由和方案；
XX：负责方案组试验配合工作。 ⑶ 征迁组（征地拆迁部）工作职责 XX：
牵头做好二次经营征迁部门的协调工作。 XX：
a、负责收集地方政府有关征地、拆迁、补偿标准的文件、规定等资料；
b、负责签订征地、拆迁、补偿、工程临时用地等协议，并进行归类；
c、提供收集和整理征地、拆迁、补偿、工程临时用地等各项台账、协议、收据、付款凭证等，做好?附表3 取弃土场、临时用地费用台账 ?的登记工作，每月15日提供给计划合同部（与台账相对应的协议、收据、付款凭证等均以扫描件电子版方式提供）。
d、负责征地拆迁及地方协调配合出图工作。 ⑷ 保障组（物资部、财务部、综合部）
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