桥涵工程：
目标：确保5000万元占桥涵合同额6.1%，收益500万元，收益率10%；力争7000万元占桥涵合同额8.5%，收益700万元，收益率10%。
隧道工程
目标：确保9857万元占有效合同额8.1%，收益986万元，收益率10%；力争13000万元占有效合同额10.7%；收益1300万元，收益率10%。
保险理赔额目标：
确保300万元占保费40%，收益45万元，收益率15%；力争450万元，收益67万元，收益率15%。
2、定奖罚
依据集团公司?集团公司二次经营工作考核奖励办法?（公司二次经营[2014]XXX号）的规定执行。另外，项目部根据项目具体情况，制定具体二次经营工作考核奖罚制度。
⑴二次经营事件认定
a、通过优化施工图设计，施工图比中标设计图（工程量清单）增加有效工程量的有效益投资；施工图比中标设计图（工程量清单）减少工程量但未减少投资部分的有效益投资。
b、增加收益或减少支出的各类变更设计增加或节余的有效益投资。
c、政策性价格调整增加的有效益投资（不含没有效益的甲供料材差）。
d、其他因素增加的有效益投资。 ⑵考核奖罚 a、奖励
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①立项奖
立项奖是指项目部人员提出二次经营事件事由，由二次经营领导小组讨论通过可以立项，即奖励二次经营事件提出人200元/项，无论此二次经营事件最终能否完全实施。立项奖项目部每月集中考核一次，按月核发奖金。
②单项兑现奖
Ⅰ.能以增加有效投资额体现的二次经营事件考核。依据业主批复文件或验工计价凭据确定的单项目事件金额的5‰计提奖金。
Ⅱ.不能完全以增加有效投资额体现的二次经营事件（如：方案优化、减亏的负变更等）考核，以事件业主批复实施后核定的收益额或减亏额（即效益额）的5%计提奖金。
Ⅲ.奖金提取方案由项目部计划合同部按季度（或即时）提出，上报工程公司主管部门审查，经工程公司分管领导审核、主管领导批准后实施。
Ⅳ.奖金分配方案由项目经理提出，本着有功者重奖的原则，参与二次经营事件的技术、计划人员的分配比例不低于30%，其余由项目经理分配。
b、处罚
①未按规定时间节点完成指定工作任务的责任人，罚款200元/人〃次。
②由于个人工作失误导致二次经营事件降低有效投资额或失去上报机会的，处罚责任人500～2000元。
八、业务体系
建立以“定方向-定类别-定资料编制-定台账”为链条的业务体系。 二次经营思路：①加强对个别概算的分析研究，分析细目盈亏点，选择调整方向和突破口；②重视第三方审图、审价工作，提前介入，
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打好埋伏；③依据业主可支配费用权限和额度，做好Ⅰ类、Ⅱa类变更的协调工作，及时增加有效合同额，增大创效空间；④及时了解铁路总公司不予变更的项目和费用，避其锐气，绕道而行；⑤各项基础资料要及时，依据充分，各部门数据要闭合，相互支持印证且签字手续规范齐全，按月进行系统清理完善，避免问题堆积增加处理难度；⑥寻找有利突破口，重点是新增工程、合同中无单价项目，要求“个性问题寻找突破，共性问题借助共鸣”。在变更设计中增加新增项目（清单中无报价项）的数量并提高单价，突破原合同单价的约束，达到增效的目的；⑦做好“减实增虚”，上报时要有技巧性；⑧责任到人，分人进行跟踪，因地、因时、因人调整战术，确保变更理赔工作顺利进行。⑿保证人员稳定，确保变更索赔工作有个连续性；
1、定方向 ⑴征地拆迁
及时细致调查既有道路（包括等级公路、乡道）数量位臵，加强与业主、设计院及地方政府沟通，及时签认五方纪要，既有道路改移及补偿费用在与当地政府签订协议时要明确属于县级以上公路，做好方案比选，整理好基础资料；加强与地方政府沟通，尽量将红线外的拆迁与临时用地租用列入红线内拆迁征地处理；改移道路做好限额设计。
⑵路基工程
重点是调整土石方数量运距、地基处理、支挡结构形式等。 a、充分利用路基土石方资源、隧道弃渣，减少外购AB料、级配碎石料、改良土节约成本。
b、被动防护网清单单价较成本价高，此项可以做为变更增加量的方向。
c、爆破受限制地段，要将普通爆破变为控制爆破，对于工点不
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能构成IIa变更的部位，积极说服业主拆迁，便于爆破施工，降低爆破成本。
d、优化减少亏损项目，根据清单取弃土场处理的浆砌片石单价低，设法通过优化为浆砌块石或喷混植生等，能做IIa最好。反之走包干费也能节约成本。
e、减少不必要附属工程，做负变更取消。 ⑶桥涵工程
a、尽量争取减少设备转场较多的小型涵洞，避免出现因为单个小型涵洞增加模板和设备投入。
b、钻孔桩基础，清单中钻孔桩单价不分桩径，变更向大孔径变为小孔径方向争取变更；根据现场地质条件和钻孔难易程度桩深按缩短或增长变更做经济比选，争取效益最大化的基础上加快施工进度。
c、桥梁墩坡比形式多，不一致，与设计院沟通建议，将30米以下的空心墩变成实心墩，减少实心墩坡比形式，减少模板投入量。
d、提高承台标高，有条件的桥墩提高桩承台设计，以便减少基坑开挖防护费用。
e、设计单位在桥梁桩基补勘时在土层、岩层的界定上做文章，尽量按我方有利的方案界定。
f、地下水位、水流量变化：根据现场水量情况，变化较大的争取Ⅱa正变更，增加水挖基数量，弱水流向中水流、中水流向强水流方向变更。
⑷隧道工程
重点调整围岩类别和开挖方法，增加支护数量，增加相关能计价的防护工程等数量。
a、做好围岩变化记录，提高围岩级别，尽量做到里程连续，争取Ⅱa或Ⅰ类正变更。
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b、做好弃渣场的合理规划。选择合适的弃渣场位臵，缩短运距，节约成本。如必须走变更手续，费用要控制负Ⅱb类变更范围内。
c、变更施工工法，减少临时支护工程数量，节约施工成本，加快施工进度。如必须走变更手续，费用要控制负Ⅱb类变更范围内。
⑸其他
a、加强保险理赔意识，收集气象资料，做好因气候剧变造成损失的保险索赔。
b、做好索赔的资料收集整理。 2、定台账
根据事件类别做好分类，建立二次经营十项台帐，并对台帐进行跟踪、更新、完善。
九、主要策划方向
1、征地拆迁工程:
（1）拆迁工程：永久征地和房屋拆迁属于甲方责任，按业主会议精神征地界内房屋拆除和建筑垃圾清理委托施工单位实施。策划思路：详细调查本标段征地界内拆迁数量和建筑垃圾实际情况，做好与地方和业主的沟通增加建筑垃圾清理工程数量和费用确认。 （2）取、弃土（碴）场临时征地：施工图设计取、弃土（碴）场临时征地共35处，征地面积共1412亩，征地面积小20亩的弃碴场13处。总体策划思路：满足施工需要的前提下控制和减少取、弃土（碴）场临时征地的数量，达到减少临时征地防护、复垦和绿化的成本。
①、路基取、弃土场：在总体策划思路的基础上，结合施工组织设计和地方政府环境的实际情况，以地方政府因素为切入点变更取弃
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