务系统、物业运营管理系统、智能卡应用系统、信息安全管理系统 等。系统配置标准宜符合表14的规定。
表14 信息化应用系统配置标准
中央机关、
市级机关 县级机关 信息化应用系统
省级机关 办公业务系统 物业运营管理系统 智能卡应用系统 信息安全管理系统
注： ● 表示可配置；
乡级机关
○
○ ○
● ● ● ●
○表示不宜配置
● ● ● ●
●
○
○ ●
○
第五十七条 党政机关办公用房公共安全系统宜包括火灾自动 报警系统、安全技术防范系统及与政府职能相关的应急响应系统等。 办公用房内（或部分区域）对安全技术防范具有其他特殊要求的范 围，应实施符合特殊安全技术防范管理规定所要求的安全技术措施。 系统配置标准宜符合表15的规定。
表15 公共安全系统配置标准
中央机关、
市级机关 县级机关
省级机关
按国家现行有关标准进行配置 ●
● ● ● ● ●
○
○
公共安全系统
火灾自动报警系统
乡级机关
安全防范综合管理 系统
安全
入侵（周界）报警系 ●
技术防 统
范系统 视频安防监控系统
出入口控制系统 电子巡查管理系统
应急响应系统
注： ● 表示可配置；
● ● ●
○
● ●
○ ○
● ● ●
应纳入国家各级行政区域应急体系
○表示不宜配置
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第五十八条 党政机关办公用房综合布线系统建设，应根据各 类机关办公工作业务和办公人员的岗位职能，配置相应的数据信息 端口和电话通信端口。
第八章 附则
第五十九条 本建设标准由国家发展和改革委员会、住房和城 乡建设部负责解释。
第六十条 同时停止执行。
本建设标准自发布之日起施行，《国家计委关于印
发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资〔1999〕2250 号）
本建设标准用词和用语说明
1、为便于在执行本建设标准条文时区别对待，对要求严格程度 不同的用词说明如下：
1)表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。
2)表示严格，在正常情况下均应这样做的用词： 正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。
3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词： 正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；
4)表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。 2、本建设标准中指明应按其他有关标准、规范执行的写法为“应
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按……执行”或“应符合……的要求（或规定）”。
党政机关办公用房建设标准
条文说明
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第一章 总则
第一条 原国家计委1999年颁布《党政机关办公用房建设标准》 （计投资〔1999〕2250号，以下简称1999年标准）之后，随着我国 经济社会发展，办公用房的功能与过去相比有较大的变化。为贯彻 落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，规范党政机关办公用房建 设内容、规模和标准，满足办公使用功能和建筑安全、资源节约的 要求，加强管理和监督，需要制定既符合我国现实情况又适当考虑 发展需要的党政机关办公用房建设标准。
第二条 本建设标准是加强党政机关办公用房建设管理和合理 确定各级党政机关办公用房建设水平的全国统一标准，具有强制性、 规范性，目的是使党政机关办公用房项目的前期工作和建设实施有 章可循，监督检查有规可依。
第三条 本建设标准所称党政机关办公用房的概念是根据中共 中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制党政机关办公楼等楼堂馆 所建设的有关精神确定的。民主党派机关办公用房建设参照本标准 执行。
第四条 党政机关办公用房的建设应遵循统筹兼顾、适用为主、 满足办公需要的原则，这是基于我国国情和各地区财力的实际差异 考虑的。从节约投资、资源共享角度考虑，应充分利用公共服务和 附属设施，打破系统、部门之间的界限，实行统一规划、集中管理、 共同使用。
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第五条 本条明确了党政机关办公用房建设应遵守的土地使用 基本原则。我国是人口众多、土地资源短缺的国家，可利用的土地 资源十分有限，因此，党政机关办公用房建设必须执行国家有关土 地政策，在城乡规划确定的建设用地上建设办公用房，并且合理组 织各项功能，提高土地利用效率，节约用地。调研中我们了解到， 部分城市的党政机关办公用房配套建设了大型广场、公园等，造成 土地资源浪费，群众对此反映强烈，因此条文规定，不得配套建设 大型广场、公园等设施。
第六条 根据党政机关办公用房的使用功能，考虑我国的现实 情况，党政机关办公用房应以适用为主，符合党政机关的定位，符 合办公实际要求。考虑到个别地区党政机关办公用房存在贪大求洋 的情况，条文规定党政机关办公用房不得作为城市标志性建筑。
第七条 办公用房的建设规模要按使用单位的类别和各级别编 制定员，依据本建设标准规定的各级工作人员办公室使用面积、服 务用房人均使用面积、设备用房使用面积、使用面积系数和附属用 房建筑面积等指标计算确定。
第八条 党政机关办公用房的建设除执行本建设标准外，还应 执行其他有关标准、规范的要求。
第二章 建筑分类与面积指标
第九条 党政机关办公用房的建筑分类。1999年标准将党政机 关办公用房分为三级，一级办公用房适用于中央部（委）级机关、 省级机关以及相当于该级别的其他机关，二级办公用房适用于市级 机关以及相当于该级别的其他机关，三级办公用房适用于县级机关 以及相当于该级别的其他机关，并按级别给出了人均建筑面积指标。 本建设标准改为五类，增加了1999年标准未包括的乡（镇、苏木）
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