中的水平交通是由走道组织。走道过窄将影响水平交通或紧急疏散， 过宽则降低标准层的使用系数，减少标准层的使用面积，造成不必 要的浪费。本条的各个数值是通过对多个办公用房走道宽度实地调 查测算而确定的。
第三十三条 五层及五层以上的党政机关办公用房应设置乘客 电梯的规定，是依据《办公建筑设计规范》（JGJ67－2006）的相关 条文，并结合党政机关办公用房使用的需求与实际情况确定的。
第三十五条 推广采用办公室空间布置型式。采用大开间开放 式办公型式，可根据使用需要采用轻质隔墙，便于灵活布置，提高 面积利用率，这是今后办公建筑空间布置的发展方向。
第三十六条 每栋建筑自建造完成到最终拆除是一个寿命周 期，每栋建筑的设计也有一个依据建筑科学确定的设计使用年限。 建筑的寿命周期与设计使用年限两者有关联但并不一致，有的建筑 由于建造质量好，功能设计合理，其寿命周期大大超过了设计使用 年限，而另一些建筑却由于各种原因，尚未到达其规定的设计使用 年限就已经结束了寿命周期。如果在保证建筑功能正常使用的前提 下，建筑自身的寿命周期越长，也就越节约。本条从节约资源的角 度出发，规定党政机关办公用房起码应保证在设计使用年限期间能 正常使用。
第五章 建筑装修
第三十七条 营造适宜的视觉环境是装修工程的重要功能之 一，本条对装修的风格、视觉效果提出要求。因地制宜选用装修材 料或构配件，目的是为了节约投资。
第三十八条 本条明确了室内装修所包含的项目范围。
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第三十九条 本条是根据实际调研情况确定的。
第四十条 本条规定了各类办公用房不同房间或部位进行装修 设计的选择标准。由于党政机关办公用房的类别不同，建筑所处地 区经济发展水平不同，周边城镇环境、气候及建筑风貌不同，各类 用房的使用功能不同，装修材料或构件的品种、规格和色彩丰富多 样，同一种材料因档次不同价差较大等因素，确定了中高级、中级 和基本三个装修档次。相关房间或部位的装修标准，是根据调研情 况和办公用房的实际需要确定的。
第四十一条 本条是根据适用、节能的原则确定的。
第四十二条 装修工程做装饰性暖气罩是北方地区较常见做 法，一般没有实际的使用功能，这样做会降低暖气散热效率，不利 于建筑节能，不利于节约建设资金。
第四十三条 本条文明确了室外装修所包含的项目范围。 第四十四条 本条规定了办公用房室外装修应遵循的原则。玻 璃幕墙与非透明外墙相比，热工性能相差较多，从建筑节能、控制 造价的角度，不宜提倡在建筑立面大面积采用玻璃幕墙。主入口不 应使用铜质门、豪华旋转门，能够体现党政机关办公用房装修实用、 经济、庄重的原则，避免浪费。
第四十五条 对装修工程造价作出规定是控制投资的方法之 一，本条文限制的百分比，是在对已建党政机关办公用房装修造价 调查统计以及对类似公共建筑装修造价的分析基础上确定的。
第六章 室内环境与建筑设备
第四十六条 《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）中， 对于办公用房的集中采暖系统室内设计计算温度为：门厅、楼（电）
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梯，16℃；办公室，20℃；会议室、接待室、多功能厅，18℃。冬 季室内温度设定越高，能耗越多。一般来说，室内温度每调低1℃， 能耗可减少5%～10％。而夏季办公室室内设计计算温度为25℃。夏 季室内设定温度越低，能耗会越高。一般来说，室内温度每调高 1 ℃，能耗可减少8%～10％。
本条的规定是根据2007年6月1日国务院办公厅《关于严格执 行公共建筑空调温度控制标准》的通知中“夏季室内空调温度设置 不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃”的规定确定 的。
第四十七条 各个朝向窗墙面积比是指不同朝向外墙面上的 窗、阳台门包括幕墙透明部分的总面积与所在朝向建筑的外墙面总 面积(包括该朝向的窗、阳台门及幕墙的透明部分的总面积)之比。
窗墙面积比的确定要综合考虑多方面的因素，其中最主要的是 不同地区冬、夏季日照情况（日照时间长短、太阳总辐射强度、阳 光入射角大小），季风影响、室外空气温度、室内采光设计标准以及 外窗开窗面积与建筑能耗等因素。一般普通窗户（包括阳台门的透 明部分）的保温隔热性能比外墙差很多，窗墙面积比越大，采暖和 空调能耗也越大。因此，从降低建筑能耗的角度出发，必须限制窗 墙面积比。
近年来，公共建筑的窗墙面积比有越来越大的趋势，这是由于 人们希望公共建筑更加通透明亮，建筑立面更加美观，建筑形态更 为丰富。但是，与非透明的外墙相比，在可接受的造价范围内，透 明的窗和幕墙的热工性能相差得较多。因此，不宜提倡在建筑立面 上大面积应用玻璃（或其他透明材料的）幕墙。如果希望建筑的立 面有玻璃的质感，提倡使用非透明的玻璃幕墙，即玻璃的后面仍然
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是保温隔热材料和普通墙体。
党政机关办公用房不应采用通透玻璃幕墙形式，应该控制各朝 向立面窗墙比，对于主立面，给予了较大窗墙比的选择，其余朝向 在考虑天然采光的前提下宜采用较小窗墙比，以节省能耗。
第四十八条 2005年12月6日建设部、发展改革委、财政部、 人事部、民政部、劳动和社会保障部、税务总局、环保总局八部委 印发的《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》（建城〔2005〕 220 号）明确提出：新建住宅和公共建筑必须安装楼前热计量表和 散热器恒温控制阀，新建住宅同时还要具备分户热计量条件。
集中空调系统的冷量和热量计量与我国北方地区的采暖热计量 一样，是一项重要的建筑节能措施。设置能量计量装置不仅有利于 管理与收费，用户也能及时了解和分析用能情况，加强管理，提高 节能意识和节能的积极性，自觉采取节能措施。根据文件精神并为 了增强国家公务人员的节能意识，规定应设置分楼层或分室内区域 或分用户室温可调控装置，便于主动调控室温。
第四十九条 为节约能源，并减少饮用水水质污染，办公用房 底部的用水点应充分利用市政管网水压直接供水。管网叠压式供水 设备近几年在北京、天津、广州、福州等城市中得到推广应用。设 备主要由流量调节器（稳流补偿器）和变频调速供水设备组成，流 量调节器（稳流补偿器）上设有真空抑制器（负压抑制器）。特点是 不需要设水池（箱），供水设备直接从市政供水管网上吸水加压，解 决了水池（箱）污染的问题，可充分利用市政供水管网的水压，节 能效果显著。真空抑制器（负压抑制器）保证设备不产生负压，污 染市政管网。供水设备厂商成套供应，安装简单，施工周期短，占 地小等，符合节能、节水的原则。但其使用也是有条件的，首先建
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设单位和设计单位应与自来水公司进行技术咨询和沟通，对建设项 目周边的市政管网情况（如：管径、水压、供水量及用水负荷等） 进行综合评价。在自来水公司确认该项目所在区域市政管网具备使 用条件后方能采用管网叠压供水设备，并应确保不对市政管网产生 回流污染。我国目前已有《管网叠压供水设备》（CJ/T254-2007）及 《管网叠压供水技术规程》（CECS221：2007）的规定，为管网叠压 供水设备的设计、使用、安装与维护提供了保证。
第五十条 采用节水型卫生器具和配件是节水的重要措施。党 政机关更应严格执行国家的相关节水规定，不采用国家明令禁止使 用的卫生设备。
第五十一条 《建筑照明设计标准》（GB50034）从照明质量、 照明数量以及照明节能等方面做了规定，必须严格执行。
第五十二条 公共场所的照明采用集中控制，主要是为了避免 长明灯，有利于节约能源。
第七章 智能化系统
第五十三条 依据《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2006）， 结合党政机关办公用房功能需求确定。
第五十四条 智能化集成系统是指，将不同功能的建筑智能化 系统，通过统一的信息平台实现集成，以形成具有信息汇集、资源 共享及优化管理等综合功能的系统。
根据实际调研情况，中央机关、省级机关、市级机关办公业务 综合性较强，办公用房的功能结构较完整、建筑物规模较大、建筑 机电设备系统较复杂，参照《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2006）， 本条规定这些办公用房宜设置能提供建筑综合管理功能的智能化集
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