间、补挖浅点时间、竣工测量时间,验收时间,各节点工期要充分考虑气象、水文及施工干扰对工期的影响天数,及不同区段内超深、超宽挖泥量,施工回淤量的有关规定等因素影响。
③各区段疏浚工程需要完成的工程量及现金流量估算。 ④各区段疏浚施工及分船作业计划的施工方案和施工工艺。 ⑤各区段疏浚工程按进度要求所需配备的挖泥船数量、性能要求。 (2)年度进度计划内容
年度计划要符合总进度计划的要求,要充分考虑场地、天气、船机条件的影响,主要包括下列内容:
①按总工期要求各区段疏浚工程工期,最早开始和最迟结束时间。 ②本年度计划完成各区段的工程数量及现金流量估算。 ③主要施工船舶的数量及安排调配顺序。
④不同季度的气象、水文条件下各区段疏浚施工安排。 (3)月进度计划内容
①本月计划完成各区段的工程范围、分船作业计划,施工顺序及时间安排。 ②本月计划完成区段工程的数量及投资额。 ③完成各区段的施工船舶安排。
④在年度计划下对各区段疏浚工程、分船作业计划进行局部调整或修改的详细说明。
⑤在月进度计划下对各区段疏浚工程进行局部调整或修改的详细说明。 3、进度计划的审批
为使进度计划切实可行,满足工程进度控制的要求,监理工程师要依据目标和合同的要求对承包人提交的进度计划进行严格的审查,审查的主要内容包括:
(1)施工组织、施工工艺的科学性
(2)施工总工期和节点工期是否符合合同工期的要求 (3)工期顺序和时间安排的合理性
①各施工阶段或施工区段(分段、分层)的施工顺序的时间安排,与本工程特殊的技术要求是否相符,是否充分考虑涨、落潮时间、流速及流向对挖泥效率、效果的影响,施工船之间的相互干扰或其它船舶的干扰。
②在安排工期内是否充分考虑生产性停歇时间、非生产性间歇时间等对工时的影
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响。
③对气象、水文、进出港船舶使用航道对施工的干扰、回淤、不均匀土质、水下障碍物等因素的不利影响,是否充分考虑,并留有余地。
(4)所需施工船舶是否到位,船型、舶机设备性能和船舶数量能否满足进度计划的要求,主要骨干人员及施工队伍的进场日期是否落实;
(5)各阶段或区段计划完成工程量与承包人计划安排的挖泥船性能、生产率实际状况是否适应;
(6)施工方案和施工方法与承包人的施工经验和技术水平是否适应; (7)关键线路上的施工力量安排与非关键线路上的施工力量安排是否适应。 (8)通过对承包人报送的进度计划的全面审查,提出问题与承包人进行讨论或澄清,对有问题部分进行分析,最后批准进度计划。
4、进度计划的检查
(1)监理员将记录每日施工情况,并要求承包人提供每日进度记录和施工记录,进度记录的内容主要包括:
①当日实际完成及累计完成的船方量及折算后的水下自然方量; ②当日船载测深仪器显示施工区段的挖槽水深; ③当日的工时统计报表、施工停滞的时间及其原因; ④当日发生影响工程进度的特殊原因或时间; ⑤当日的气象、水文等情况。
(2) 监理部根据监理员的每日施工记录和承包人进度记录进行统计分折,对照同一时段的分船作业计划进行检查,分折进度滞后的原因,提出改进措施的建议或要求。
(3)要求承包人每月对施工区进行水深测量,监理人员旁站监理测量全过程,测量结果作为计算月度施工进度的依据。
(4) 监理工程师要求承包人每月25日前提交一份详细的施工工作月报,主要内容包括:
①本月工程进度完成情况; ②本月工程施工质量情况; ③本月工程情况评述; ④本月施工工作小结; ⑤下月施工工作计划。
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(5) 要求承包人每周提交一次施工周报,主要内容包括本旬工程完成情况和进度累计,本周完成的主要工作和重要事项的记录。
(6) 监理工程师在承包人提交周报和月进度报告的基础上,根据实际完成的情况和分析,每周向业主报送旬报,每月底前向业主报送监理月报。
(7)监理工程师定期向业主报送反映施工进度和施工综合情况的专题报告。 (8) 监理工程师每月组织召开月度施工例会,检查工程进度情况和上次例会纪要落实情况,分析施工存在的主要问题,明确主要改进措施,确定下一阶段进度目标。
(9) 监理工程师根据进度情况和数据编制和建立各种记录、统计、标记、反映实际进度和计划进度的控制图和进度分析统计表,以便监理工程师随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。
5、进度计划的调整
(1)当实际进度滞后于计划进度时,监理工程师要求承包人对原工程进度计划及现金流量计划予以调整,调整后的进度计划应符合现场实际,保证工程总体进度计划和合同工期的要求。监理工程师在上述进度计划审批原则的前提下,审批调整后的进度计划。
(2)在承包人进度滞后,没有取得合理延期的情况下,监理工程师将督促承包人改进施工方法、提高施工工效增加施工船舶,确保经批准确定的进度计划得以实现。由此产生的费用由承包人负责。
6、工期的延误
由于承包人的原因,致使工程进度延误,且承包人不能采取有效措施加快进度来满足合同工期要求时,监理工程师将向承包人发出书面警告,并向业主提出详细的书面报告。情况严重时按施工承包合同及监理合同要求建议撤换承包人的现场负责人或采取其它强制措施。
7、工程的延期
由于业主或监理工程师的原因,或承包人实施过程中遇到不可抗力因素的影响,而使工程进度滞后并批准延期的,应按承包人与业主签订施工合同的有关规定处理工期费用事宜。
四、工程费用监理的工作程序和方法
(一)投资控制的任务
工程投资控制的任务是在不影响工程进度、质量和生产操作安全的条件下,工程费
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用不超出合同规定的计划范围,并保证每一笔支付的公正性和合理性;维护业主的利益尽最大努力防止出现承包人向业主索赔的因素。
目前监理投资控制的范围仅限于施工进程中的计量和支付,其主要的职责是: 审查中标单位编制的施工组织设计、施工进度计划、现金流量计划及年度计划,签发预付款通知书、核实已完工程的合同工程量清单、签发相应的付款通知书、审查工程变更引起的工程量变化、核算施工单位提交的因政策需调价等因素而提出的工程费用变化清单,报请建设单位审批。对由于施工单位责任造成的工程损失进行测算,报请业主提出索赔,协助业主编制竣工结算。
为了有效地进行投资控制,监理工程师要对费用目标进行分解,分项控制,以达到总目标的实现。
要严格控制工程变更,如增减工程量,更改设计、更改施工顺序等,要防止或减少因勘测资料不足,设计考虑不周,提高设计标准,施工安排不合理,质量不合格等原因导致工程变更,突破费用控制目标。工程投资控制程序框图如下:
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工程投资控制程序框图
(二)投资控制步骤和方法 1、熟悉工程量清单
(1)监理工程师特别是合同管理与计量支付监理工程师要熟悉掌握工程量清单及其说明,掌握不同疏浚区段挖槽的范围,边坡尺度,超深、超宽计量标准,掌握计量方式和计算方法。熟悉工程量清单单价的来源及其构成的有关资料。
报表、报告 工程费用分析与调整 合同工程费用支付控制 审核分年分项工程合同 支付资金计划 合同工程费用控制目标 协助业主编制工程费用计划 质量检验合格后审签工程计量支付审查设计变更,审签设计变更计量支付审批预付款支付审批计量单价费率审核索赔申请处理索赔工程竣工结算及合同止后支付 第 40页 共 69 页