（二）连片整治区域概况
简要阐述连片区域自然生态和社会经济情况，农村环保工作情况，农村基层环保机构和人员队伍情况，现有农村治污设施及其运营情况等，填写《连片整治区域污水和垃圾治理设施现状统计表》（附件1）。
简要阐述连片区域主要环境问题（应与第四章“主要工作内容和目标”中拟开展的连片整治项目类型一一对应）、污染源强（拟开展非规模化畜禽养殖污染治理的地区还须填写附件2）、影响范围、影响人口等情况，并简单分析成因。
本章内容应建立在实地调研的基础上，各地一定要摸清连片区域的村庄规划布点情况、常住人口数量及实际排污量、已有环保基础设施、突出环境问题的污染源强和影响范围等具体情况，为下一步有针对性的制定工程项目建设方案做好准备。
四、主要工作内容和目标
要点四：连片整治三大工作内容 农村环保基础设施建设、村庄环境综合整治、农村环保机制创新是我省从国家有关政策文件中总结提炼出来的农村环境连片整治三大重点内容和工作任务，三者相辅相承、缺一不可。农村环保基础设施为村庄环境综合整治和农村环保机制创新提供了必要的物质基础和先决条件，在完成设施建设的基础上开展村庄环境综合整治，体现了连片整治改善村庄环境面貌的基本目标，农村环保机制创新、建立—8—
长效管理制度是设施建设和综合整治成效长期保持的必要条件。因此在开展连片整治工作时要坚持三大任务同步计划、同步推进、同步完成。 （一）农村环保基础设施建设内容和目标
主要建设内容包括：农村饮用水水源地保护，农村生活污水治理（包括接管城镇污水处理厂或已有农村污水处理设施、集中式污水处理设施建设、分散式污水处理设施建设），“组保洁、村收集、镇转运、县（市、涉农区）处理”的生活垃圾四级收集转运体系建设，畜禽养殖小区和散养密集区的畜禽粪污综合利用和无害化治理，农村遗留工矿污染治理等五项内容。
各地应按照“工作项目化、项目目标化”要求，细化年度工程项目，详细阐述各年度连片整治项目的主要建设内容和工程量，分年度建立项目库，填写农村环境连片整治工程项目汇总表（附件3）和农村环境连片整治工程项目申报表（附件4）。各县（市、区）政府要在符合连片整治要求的前提下，按照“强者优先”的原则将连片整治项目进行排序，优先支持农村环保基础好、资金配套能力强、治理积极性高、短期内即可形成显著成效的村庄开展连片整治工作。
开展2012年示范工作的20个地区应将2012年已报备项目纳入本方案和地方项目库。已列入《太湖流域一、二级保护区农村环境连片整治实施方案（2012-2015）》的项目不得纳入本方案和项目库。
关于项目设计的具体要求和注意事项详见“十二五”农村
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环境连片整治实施方案编制有关重要问题的说明。
要点五：农村环境连片整治项目库建设简介 农村环境连片整治项目库建设，应包括项目规划、设计、申报、审查、资金安排、实施、验收、成效评估等多个环节，是对专项资金实行全程监管的重要手段。 项目库按照国家、省、市、县分级建设和管理。国家库主要具备项目审核、项目实施宏观管理等功能；省级库主要具备项目审核、上报、督查、考核、成效评估等功能；市级库主要具备审查、上报、督查、验收、成效评估等功能；县级项目库主要具备收集、设计、上报和日常管理等功能。 项目库实行动态管理：一是省级库中符合条件的项目分年度纳入国家库，国家视资金规模择优安排补助资金，省级环保、财政部门根据国家资金规模，在国家库范围内根据轻重缓急安排本省项目，编写年度项目实施方案，报国家备案审查后正式实施。已纳入国家库，当年未安排的预算项目，可在以后年度安排。二是各省可对已纳入国家库的项目根据其实施情况及时更新信息，对已安排预算项目的实施、验收、成效评估等情况进行跟踪调度。
根据农村环保基础设施建设的具体内容，阐述相应的工作目标。 要点六：农村环保基础设施建设目标设定要点 农村环保基础设施建设目标包括两类，一是工程项目建设目标，包括整治村庄数量，污水处理设施建设数量和规模，污水管网铺设长度，垃圾转运站建设数量、畜禽粪便集中处置中心建设数量等；二是环境成效目标，包括受益人口，连片区域内的农村生活污水处理率、生活垃圾定点存放清运率等。对于第二项环境成效目标国家有具体规定： —10—
（1）农村生活污水治理：妥善处理农村生活污水，并确保处理设施长期稳定运行，开展生活污水治理的连片区域农村生活污水处理率≥60%； （2）农村生活垃圾转运系统建设：基本建成农村生活垃圾四级转运处置模式，生活垃圾得到妥善处理，开展生活垃圾治理的连片区域垃圾定点存放清运率100%，无害化处理率≥70%，垃圾转运站渗滤液按照《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2006）的要求得到妥善处理； （3）畜禽养殖污染治理：按照“减量化、无害化、资源化、生态化”的要求，通过各种措施基本解决畜禽养殖小区和散养密集区的污染问题，开展非规模化畜禽养殖污染治理的连片区域畜禽粪便处理和综合利用率≥70%，固液分离后的废液经处理后达到《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）要求，再经人工湿地进一步净化后排入自然水体； （4）农村饮用水水源地保护：饮用水水源地水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）或《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的相关要求，开展饮用水水源地保护的连片区域村民饮用水卫生合格率100%； （5）历史遗留的农村工矿污染治理：预期治理目标根据项目具体情况确定，项目结束后按照批复的项目实施方案进行验收。 环境成效目标应结合连片区域现状治理情况和环保基础设施建设计划计算得出。例如某地连片区域规划布点村庄总人口有10万人，本次连片整治计划开展生活污水治理，目前生活污水已得到规范处理的人口数量为2万人，2013-2015年计划通过连片整治使5万人的生活污水得到规范处理，则连片整治区域农村生活污水处理率=（2万人+5万人）÷10万人=70%。 为便于汇总分析，请各地分年度（2012至2015年度）汇总各类项目的工程量（填写表2）。
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表2 农村环保基础设施建设工程量统计表
项目类别 指标 封堵、拆除排污口（个） 截污管网（千米） 饮水 拦污坝（米） 水源地标志牌（个） 农村饮用水源地保护受益人口（人） 延长污水收集管网（千米） 新增污水收集能力（吨/日） 截污纳管 接管规划布点自然村数量（个） 接管受益人口（人） 新建集中式污水处理设施（套） 配套污水管网（千米） 集中处理 新增污水处理能力（吨/日） 污水 集中处理的规划布点自然村数量（个） 集中处理的受益人口（人） 新建分散式污水处理设施（套） 配套污水管网（千米） 分散处理 新增污水处理能力（吨/日） 分散处理的规划布点自然村数量（个） 分散处理的受益人口（人） 垃圾 乡镇垃圾转运站（座） 2012 2013 2014 2015 —12—