珠机城际轨道交通工程拱北至横琴段横琴车站地连墙钢筋笼吊装安全专项方案
10.5、预防与预警
(1) 危险源监控
a落实24小时值班制度、例会制度和教育培训、交底制度等相关制度；
b编制专项起重吊装安全施工方案，地基处理、吊机和吊具选用、吊点设置、人员配备等必须符合规范和设计要求；
c落实特种设备备案、登记和验收制度，安排专人进行日常检查、维护和保养； d特种作业人员持证上岗，严格执行安全操作规程； e加强起重吊装作业日常监控。 (2) 防患治理
a项目部事故隐患排查治理领导小组应定期组织现场管理人员、安全管理人员、技术管理人员和其他相关人员对起重吊装隐患进行排查，可结合日常安全检查进行；
b事故隐患排查应每周至少一次，并建立事故隐患信息档案；
c对于一般事故隐患，应制定针对性的整改措施，落实相关责任人，限期进行整改； d对于重大事故隐患，应向上级及有关部门上报书面的安全评价，内容包括：隐患的现状及其产生的原因，隐患的危害程度和整改难易程度分析，隐患的治理方案；
e对于重大事故隐患，要做到防范措施、责任、人员、资金和时间“五落实”，并制定和实施重大事故隐患治理方案，内容包括：治理的目标和任务，采取的方法和措施，经费和物资的落实，负责治理的机构和人员，治理的时限和要求，安全措施和应急预案；
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危险源与环境因素识别危险源与环境因素评估 制定应急预案 应急准备 预防和预警 应急响应 应急总结 珠机城际轨道交通工程拱北至横琴段横琴车站地连墙钢筋笼吊装安全专项方案
f在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停工；对暂时难以停工或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生；
(3) 预警行动
a事故预警条件。发现可能导致一般事故的隐患或险情，如不及时采取相应措施，可能导致严重后果时，或施工现场已发生IV-B及以上事故时。
b事故预警方式。事发现场值班负责人发现后通过电话或专人通知应急救援指挥部办公室，指挥办公室得知后及时向上级报告，启动事故预警；
(4) 信息报告程序
事故报告程序见（图9-1 事故报告程序图）所示：
事故发现场人员立即报告 现场负责人或管理人员 1分钟内 业主代表、监理 3分1小钟内 时内 公司领导 项目经理 应急救援启动
图10-1 事故报告程序图
a信息报告与处置
事故发生后，现场值班人员或知情人必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。（内部报告）
应急救援指挥部办公室在接到事故报告后，立即向应急救援指挥部值班领导汇报，根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案，安排、协调相关单位组织抢救。
b信息上报和传递（外部报告） a)上报部门
项目部应急救援指挥长根据事故级别，向监理单位、业主代表于时限内上报，由业主代
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表按程序向相关部门上报；如遇重大以上事故可直接向相关部门报告。同时向指挥部和公司汇报。
b)上报时限
Ⅲ级以上事故（含Ⅲ级）立即报告，Ⅳ—A、B级的一般事故应在半小时内上报，Ⅳ—C级的一般事故应在二小时内上报。
c)报警求援
项目部应急指挥部根据事故类型、级别和影响范围，现场总指挥下达报警求援指令，由副总指挥负责及拨打0756-8301180和管线单位等外部救援力量请求支援。
d)上报方式
项目部在事故发生后除电话口头上报外，接到事故报告后1小时内和应急状态解除后一天内，将事故简要情况以书面形式报指挥部及公司:
①初报用电话直接报告，主要内容包括：事故发生时间、地点、工程项目、有关单位名称、项目概况；事故发生的简要经过；报告单位、报告人、联系方式；事故潜在的危害程度、事故发展趋势等初步情况。
②续报可通过网络报告或传真等书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生的基本原因、过程分析、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
③处理结果报告采用网络报告兼书面报告的形式，在初报和续报的基础上，报告事故处置的措施、过程和结果，事故直接或间接损失、社会影响、处理后的遗留问题，参加处置工作的有关部门及其工作内容等详细情况。 10.6、应急预案培训教育及预案演练
编制预案后，对项目管理人员及应急救援人员进行定期针对性的培训与教育，并组织预案演练。
(1)应急预案培训与教育 a应急预案培训对象
结合公司、项目部安全教育培训活动，有针对性的开展应急救援培训，确保应急救援领导小组及应急救援人员具备应急救援知识与技能。需进行以下人员的培训：
a)应急救援领导小组培训； b)项目管理人员培训； c)救护抢险人员培训； b应急预案培训内容
a)灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
b)施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；
c)对危险源的突显特性辩识； d)事故报警；
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e)紧急情况下人员的安全疏散；
f)现场抢救的基本知识，包括止血，包扎，骨折固定、搬运，触电急救，火灾自救，烧烫伤处理，断指处理，刺伤，中暑等各方面急救知识。
c全员教育
a)定期对管理人员、作业人员进行应急预案的教育，确保全体人员了解如何面对应急情况，提高安全意识。
b)教育内容包括：潜在危险的性质、疏散路线、报警和自救方法、各种警报的含义、应急救援的有关程序的知识。
(2)应急预案演练 a应急预案演练的目的
模拟生产安全事故，以便遇有突发事件时能及时启动应急救援预案，检测应急领导小组应急响应程序和应急预案响应能力，应急救援信息网络、应急救援物资、医疗器械、药品、安全通道等方面的配备、设置情况及启动安全事故处理程序的能力。
b预案演练计划
在施工期间，合理安全预案演练时间，不因演练而对工期产生太大影响。演练前由安全部提出演练申请，并确定演练地点、时间、参加人员、影响器械。演练之前对救援人员及志愿者进行应急救援程序交底，组织救援预案培训、人员救治基本方法培训，现场疏散、防止事态扩大、救援物资调动、救援机械调度、医疗器械配备、安全事故报告与调查程序等方面交底及培训。本项目施工期间计划进行应急预案演练1～2次。
c预案演练内容
a)预案中有关各方根据演练要求，派员参加演练，组织志愿者模拟伤员及群众。 b)项目经理部应急预案领导小组，接到模拟事故报告后，按各自责任岗位及预案中规定职责以最快时间到达现场。
c)应急救援小分队，接到通知，立即携带必要救援工具，赶到现场。
d)现场救援指挥人员，组织抢险队伍有序展开救援工作，界定危险区域，标识区域界限。 e)组织参加演练志愿者进行疏散，抢救伤员。对伤者进行初步判断伤害程度决定进一步的救治处理方式。
f)排除现场模拟隐患，防止事故进一步扩大。
g)模拟进行医疗救护、消防公安等单位通讯联系，模拟通知临近互助单位、物资供应。 h)模拟进行事故报告程序，并做好记录。
i)保护事故现场，配合事故调查人员做好调查取证工作。 d预案演练评价及预案改进
对预案涉及到的单位、人员、部门、物资、资料和资金进行告知，并对相关单位和人员进行组织、协调和相关准备，依据预案中的程序实施全过程演练。演练过程中全程记录，获取第一手文字和影像资料以及有关数据资料。演练结束，组织有关人员、部门对本次演练进行分析，总结演练的经验和教训，如演练过程中存在人员不及时到场、通讯沟通渠道不畅、
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物资不及时到位、疏散通道不畅等问题，仔细分析原因，明确责任人，将预案对应的部分进行修整，进一步完善应急预案。 10.7、应急处置
(1) 响应分级
按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将项目部突发事件应急响应级别分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）、一般事故（Ⅳ级）四个级别响应。详细分级见（表9-1突发事件应急分级表）：
表9-1 突发事件应急分级表
等 级 Ⅰ级：特别重大事故 Ⅱ级：重大事故 Ⅲ级：较大事故 A级 Ⅳ级：一般事故 B级 C级 死亡或危及生命安全 ＞30人 10-30人 3-10人 1-2人 重 伤 100人以上（包括急性中毒） 50-100人 10-50人 3-10人 1-2人 直接经济 损失 ＞1亿元 5000万元-1亿元 1000-5000万元 500-1000万元 100-500万元 公司到场领导 级别参考 公司负责人 片区指挥部负责人 项目经理 项目经理 (2) 响应程序
应急救援指挥部在接到事故报告后，根据事故性质，启动相应的事故救援预案。 应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力以及之前开展救援的情况，确定《施救方案》，做好施救准备实施救援。
现场应急救援人员根据需要佩带专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开现场规定。应急救援指挥部根据需要具体协调，调集相应的安全防护装备。
现场抢险救援组负责组织专业队伍按《施救方案》和有关施救规定，本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员。同时，做好施救和现场保护工作。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(3) 处置措施
根据连续墙起重吊装可能造成的事故类型，项目采取的响应措施： a失落事故
起重伤害事故发生后，应立即对事故现场进行踏勘，事故现场情况明了的，即可确定失落人员情况；若事故现场情况不明了，有其它不可视区域，应急组织机构应立即组织各部门、班组、作业队负责人对施工现场所辖人员进行清点，确定有无失落员，清点结果报于应急总指挥。
b挤伤事故 中交珠海城际轨道交通项目三工区项目经理部 36