其它成员，同时也可为农村培养一批“有知识、懂法律、爱自然”的新型环保志愿者和新型农民。
4、重点开展畜禽养殖污染防治，减低农业面源污染
优化调整畜禽养殖区域布局，强化畜禽养殖业环境监管。加快推进畜禽养殖禁养区的划分与管理，由市农林局、市环保局牵头划定全市畜禽养殖禁养区、禁建区和可养区。在城镇密集区、漠阳江和那龙河等主要江河干流两岸1公里范围内、大中型水库汇水区和水源保护区、自然保护区、市级以上工业园和主要交通干线两侧划定为禁养区。禁养区范围内禁止发展畜禽养殖，已建成的畜禽养殖场，限期搬迁或关闭。在城镇密集区、水源涵养区、自然保护区、工业园区和主要交通干线两侧区域的禁养区范围外延1千米范围内以及基本农田保护区划定为禁建区。禁建区内限定畜禽养殖数量，禁止新建、扩建规模化畜禽养殖场，禁建区内现有畜禽养殖场限期治理，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准，并达到排放总量控制的要求，无法完成限期治理的，应搬迁或关闭。全市范围内除禁养区和禁建区外的区域为可养区，在可养区从事畜禽养殖的，应开展环境影响评价，严格按照“三同时”的要求，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制的要求。2011年底前将全市各地规模化畜禽养殖场（区）基本纳入日常环境监管范围，2012年前全面完成全市禁养区内畜禽养殖场（区）清理整顿工作。
积极推进畜禽养殖污染减排。推广干清粪或铺垫式清粪工艺、有机肥生产、沼气化处理、农牧林种养结合等多种形式的清洁生产技术和生态养殖模式，大力发展以沼气工程为纽带的种养模式，从源头控制污染物排放，将污染治理与能源开发、资源回收利用有机结合，不断提高养殖废弃物的综合利用水平，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化。鼓励畜禽养殖场（区）根据周边环境消纳能力确定养殖种类和规模，实现零排放。支持畜禽养殖废弃物集中化、专业化处理处置，畜禽养殖经营者可将废弃物委托给具备处理能力的单位进行综合利用或处置。2015年，力争规模化养殖场（区）废弃物资源利用率达到90%以上。 构建以种养结合、地力培养为依托的农业生态系统，增加有机肥施用量，推广节肥节药技术，调整优化用肥结构和提高病虫害综合防治能力，减少化肥、农药用量，降低种植业化肥农药面源污染。到2015年，农田化肥施用强度比2010年降低15%以上。 5、加强土壤污染防治
组织开展全市土壤污染现状调查，建立土壤污染信息系统和土壤污染防治与监测制度。积极开展受污染土壤的治理修复。对受污染土地进行环境风险评估，特别是电镀基地污染土壤的风险评估。合理调整种植种类，严格控制主要粮食生产和蔬菜基地的污灌，开展受重金属污染土壤生态修复试点工作，综合治理和修复持久性有机污染物和重金属超标的耕地。针对阳江市目前土地污染现状，优先选取那格五金电镀城电镀企业搬迁改造及江城区埠场镇电镀定点基地污染治理与治污设施升级改造，进行治理修复。
实施土壤环境动态监控，逐步提高土壤污染监测水平及监测覆盖率，构建土壤环境监测网络，重点加强重金属污染重点防控区、重要生态保护区、水源保护区等区域内的土壤环境监管能力。开展农田和蔬菜基地土壤污染监测，建立长期定位监测点，开展重点区域和重点地区“菜篮子”基地土壤环境安全性划分与重点污染源监控，严格控制污水灌溉。加强工矿企业场地等污染环境监管，建立企业搬迁遗留场地和城市改造场地污染评估制度，将建设场地环境风险评价内容纳入建设项目环境影响评价制度，禁止未经评估和无害化治理的污染场地进行土地流转和二次开发。
（六）同保共育，构筑区域生态安全格局 1、构建山地丘陵区生态屏障，维护区域生态安全
按照创建阳江市华南地区独具特色和风情的滨海旅游度假区的要求，首先构建阳江市西部和东部以山地丘陵为主体的山地丘陵区绿色生态屏障，主要包括阳春市的东北与西北部、阳西县的西部与南部地区和阳东县东南部沿海山地丘陵地区。要保证该区域内的生物多样性和重要水源涵养功能，保持区域内生态环境可持续利用。要加大生态公益林建设力度，建设水源涵养林、水土保持林。推进林分改造工程，推广优良乡土树种，切实改造低产林、低效林，构建多树种、多层次、多功能的良性森林生态系统和景观。
保护漠阳江水系及市域内其它河、涌、湖、塘、库等水系生态廊道的生态保护，完善沿岸防护林体系，90%以上江河干流和主要支流要建立乔灌草结合的防护林带体系。严格控制城市建设对水域的占用，严格控制主要江河干流的截流设施建设以及沿岸的污水排放和垃圾堆放。
全面控制水土流失，推进退耕还林还草、退果还林。加大“越地保护”造成的水土流失治理力度，重点推进坡度大于25度的地区退耕还林还草，植树造林，促进退化生态系统的生态恢复，同时要加强矿山废弃地的生态恢复，加强矿山开采的生态监管。强化水源涵养区生态保护，大力推进退果还林，提高水源涵养功能。 2、开展宜居城乡创建活动，改善人居环境
加强宜居城镇、宜居村庄的建设，积极创造以人为本的健康优美的人居环境，创造安定团结的社会风气，推行积极健康的生活方式、营造和谐的社区人际关系，实现全市城乡全面、协调和可持续发展。
在全市开展“宜居城镇”、“宜居村庄”试点工作，通过总结经验，以点带面，逐步推广，不断推进宜居城乡建设的深入发展。自2010年起，每年选定4个宜居城镇、10个宜居村庄创建示范点，并对获得宜居城镇的镇、宜居村庄示范点的镇、村每年给予经济补助奖励。各县（市、区）按照各自实际情况，创建县（市、区）级示范点，到2012年，全市30%以上
城镇建成宜居城镇，20%以上行政村建成宜居村庄。到2015年，全市宜居城镇、宜居村庄所占比例进一步提高。
3、完善自然保护区管理，提升自然保护区的建设水平和质量
优化自然保护区结构，加强已建的省级阳江南鹏列岛海洋生态自然保护区、阳春市圭岗镇百涌自然保护区、阳春市鹅凰嶂自然保护区和县级阳西县程村豪光红树林湿地自然保护区等自然保护区的保护和建设。加快保存良好的自然生态系统的保护，维护地区生物多样性，重点加强对阳春市鹅凰嶂自然保护区生物多样性的保护，对区内猪血木、虎颜花等加强保护。完善自然保护区管理体系，提高对自然保护区的管理水平。强化自然保护区基础设施建设，增加自然保护区的管护、科研、监测、信息能力建设经费，增强自然保护区管理能力。加强自然保护区人员的配置，提高管理人员素质。引导自然保护区内及周边地区群众积极参与自然保护区管护，开展社区共管。到2015年，新建或升级国家级自然保护区2个。 4、加强资源开发的环境监管
禁止新建、改建、扩建对生态环境和农产品安全产生不可恢复的破坏性影响的矿产资源开发项目。禁止开展土法采、选冶金矿和土法冶炼汞、砷、铅、锌、焦、硫、钒等矿产资源开发活动。提高资源开发环境准入条件，严格落实新建（改、扩建）项目环境影响评价制度和“三同时”制度，新开发矿山必须编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，建立矿山环境恢复治理保证金制度，督促矿山履行环境恢复治理义务。严格落实阳江市生态功能区划，在自然保护区、重要饮用水水源保护区等区域依法限制资源开发活动，禁止在具有生态环境保护功能的区域开展不符合其功能定位的矿山勘察开发活动。大力开展生态环境监察，落实企业生态保护与恢复的责任机制，督促企业在资源开发过程中加强预防，规范开发建设与日常运营活动，保护生态环境。
5、加强沿海生态保护，提升海洋生态功能
合理规划近岸海域发展布局，完善近海地区环境基础设施建设，加强陆源污染物控制，促进近岸海域生态环境质量和生物多样性的恢复。重点加强阳西程村豪光红树林自然保护区建设和管护，在儒洞石森、海陵大堤东侧、大沟三丫等新建红树林保护区。通过沿海滩涂红树林、沿海基干林带及沿海地区纵深防护林建设，逐步完善1.16万亩沿海防护林建设，全面提高沿海防护林建设整体水平和近海及海岸湿地生态系统的功能，提升防灾减灾能力。在海陵湾沿岸建设渔业资源保护区等沿海水深20m以内浅海区实施禁渔，禁渔期内，禁止围网船、底拖网船、拖虾船以及幼鱼、幼虾为主的其它作业渔船作业，遏制近海及海岸生态环境恶化和海洋生物资源衰退。
（七）全程监管，提升固体废物安全处置水平 1、优先推进危险废物污染防治
加快推进阳江市有源工业固体废物处理处置中心首期建设项目-废物综合处理建设，并考虑在阳春市马水镇设建设阳春市危险废物安全处置中心，优化危险废物回收处置能力。提高资源化利用和无害化处置水平，2015年危险废物安全处理处置率达到100%。加强对危险废物产生单位的监管，严格落实申报登记制度，建立健全管理台帐上报制度和产生单位内部管理制度，2012年全面实施危险废物产生单位的规范化管理。加强对危险废物持证经营单位的监管，规范危险废物处理处置市场，严禁无证经营和超范围经营。同时实施电子电器废物统一集中收集，建立电子电器废物的多元化回收网络系统。
健全医疗废物处置设施监管体系。建立健全危险化学品环境登记制度，到2015年建立危险化学品环境管理信息系统，规范实验室危险废物等非工业源危险废物的管理。加快建设规范的医疗垃圾处理场，阳江市环境保护局应该配合阳江市人民政府尽快落实医疗垃圾处理场的选址，选址应该从多点出发，从不同方面考虑最优选址，争取到2012年建成规范的医疗垃圾处理场。
2、大力加强污泥处理处置
加强现有污水处理厂污泥脱水，进入填埋处置的污泥含水率必须达到60%以下。加快阳江市有源工业固体废物处理处置中心严控废物建设项目的建设，提倡利用热电厂、水泥厂等协同处置污泥，综合考虑余热干化、堆肥和填埋等方式，确保污泥无害化处理处置。到2012年污泥无害化处置率达到80%以上，到2015年达到100%。加强对污泥转运过程和处理处置设施、经营单位的监管，实施污泥申报登记和转运联单制度，严格执行严控废物处理许可管理，防范二次污染风险。将污泥处置费用纳入污水处理成本，保障资金投入，确保污泥安全处理处置。
3、强化工业固体废物综合利用和安全处置
大力推进工矿企业实施清洁生产和资源循环利用，减少废物产生量。以水泥建材、冶金和环保产业为核心构建工业固废综合利用系统，拓展资源化利用途径，充分利用水泥、建材企业消纳粉煤灰、炉渣、脱硫石膏等工业固废，加大尾矿的综合利用，2015年工业固废综合利用率达到99.2%。加快阳江市有源工业固体废物处置中心一般工业固体废物建设项目的建设，加强对现有工业固废贮存、处置设施的环境监管，加快阳西南山海矿尾矿处理工程。2012年完成矿场尾矿坝、冶炼废渣场等设施的监督性检查，2015年完成对存在安全隐患设施的修复改造。
4、提高生活垃圾无害化处理水平
加快建设阳春市、阳东县和阳西县的生活垃圾处理场和渗滤液处理配套设施的建设。阳春市和阳西县只有简易的垃圾填埋场，新的卫生填埋场尚未建成，阳东县目前还没有垃圾处理设施，因此必须加快这些生活垃圾处理设施的建设力度。到2012年底，建成阳春市生活垃圾卫生填埋场（总规模为350吨/日）、阳东县垃圾卫生填埋场（总规模为250吨/日）、
阳西县生活垃圾卫生填埋场（总规模为180吨/日），同时，督促有条件的中心镇上马建设生活垃圾无害化处理设施。加大生活垃圾的收集率，根据市区和县城区域的人口密度适当增建垃圾中转站，其它各城镇建设一批生活垃圾运输中转站，各村庄建设生活垃圾收集点，积极推广村保洁收集、镇运输中转、县处理处置的城乡垃圾处理模式，进一步完善城乡垃圾处理设施建设。
对于生活垃圾，首先要在源头上进行削减，大力宣传、鼓励和促进节约型消费方式，减少生活垃圾的产生量；其次对城市生活垃圾进行分类收集、分类处理处置，如分为可回收利用和填埋垃圾；然后加强建立统一的管理体制，加强法规制定和强化依法管理，制定城市生活垃圾的收集、运输、开发利用和处置等管理法规和规章。推行净菜进城，减少城市生活垃圾处置量。到2012年，逐步实现村庄生活垃圾处理的减量化、资源化、无害化，达到资源低消耗、经济高产出、垃圾低排放的目的，力争使全市生活垃圾无害化处理水平达到80%；2015年全市生活垃圾无害化处理率进一步提高，达到82%以上。
同时，加强对市区奕垌生活垃圾填埋场以及未来运营的垃圾填埋场渗滤液排放的环境监管，对其渗滤液排放进行监督性监测，确保其渗滤液在填埋场内处理达标排放。对全市生活垃圾能达到无害化处理的前提下，积极寻找新的生活垃圾处理场选址，为未来垃圾填埋场封场提前做好准备。
（八）源头控制，加强核与辐射安全监管 1、加强放射源与放射性废物管理
加强伴生放射性矿开发利用的放射环境影响管理。阳江市伴生放射性矿（伴生矿）资源丰富，主要有锆英石、独居石和铅锌矿等，主要分布在阳春市、阳西县及阳东县等地。伴生矿开发利用的主要放射性污染物是废渣，如不妥善处置将对厂区及周边环境带来较本底值高得多的放射影响。加大阳西县南山海矿尾矿治理力度，排查安全隐患，力争2015年完成该尾矿的治理工程。
加强放射源管理，实施对放射源的销售、使用、贮存、废弃处置的全过程监管。严格执行放射源建设项目的环境影响评价工作，实施放射源申报登记管理，建立全市放射源管理的动态数据库，对放射源实行身份证管理，每一个放射源都有一个唯一的编号，从放射源的生产到最终处置终身不变。定期或不定期开展放射源专项执法行动，落实辐射安全责任制，督促涉源单位建立规范的安全防护机制，加强放射工作人员技术培训，严格持证上岗制度，提高安全防护意识，消除放射源安全隐患。加强放射性废源废物的管理，确保放射性废源废物收贮率达到100%。
2、加强电磁辐射环境管理