力作。加强古镇古村等文化遗产保护开发，实施全区第三次文物普查成果展示。加快车坊江东小学、区中小学生综合实践学校等项目建设，进一步完善0~3岁科学育儿体系，再创建一批市级优质幼儿园。深化基础教育特色学科和学校内涵建设，强化素质教育，优化师资队伍，提升教学质量。以经济社会发展需求为导向，推进职业教育教学改革。完成《吴中区志》总纂工作，提升档案服务水平。
——加强精神文明建设。继续加强文明城市七大环境建设，着力提高公共卫生、公共秩序、公益活动等八大公共文明指数，巩固扩大创建文明城市工作成果。积极开展争创省级文明行业、文明单位、文明村镇等活动，进一步健全完善学校、社会、家庭三位一体的未成年人教育网络。大力发展慈善事业，加强科普宣传教育，倡导科学、文明、向上的社会风尚。
——加强健康城市建设。加快推进吴中人民医院综合大楼、木渎人民医院住院大楼、精神卫生康复中心和光福、郭巷卫生院等区镇两级医疗机构新建和改扩建工程，全面完成社区卫生服务站标准化建设改造，创建一批省、市社区卫生服务示范中心、站，切实提升医疗卫生、公共卫生服务水平。深入开展爱国卫生运动，力争实现市级农村卫生现代化达标镇全覆盖。进一步优化流动人口计生工作机制，实现人口计生优质服务体系全覆盖，持续稳定低生育水平，不断提高出生人口素质。积极承办高规格体育赛事，深入开展全民健身活动，大力推广国民体质测试、阳光体育运动。
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——加强平安吴中建设。全面完成“五五”普法任务，实施好新一轮村（居）委会换届选举，切实发挥基层组织自治作用。巩固社会治安重点地区、突出问题综合整治和信访积案化解工作成果，有效防范和化解各类不稳定因素。健全警情分析研判、监控巡防互动和快速反应处臵机制，提升打防控一体化水平。加强基层综合治理、司法行政规范化建设，扎实做好社会矛盾纠纷调处和社区禁毒、社区矫正、安臵帮教等工作。健全应急管理体系，提升传染性疾病、动物疫病、食品药品安全事件、气象灾害、森林火险等预防预警、应对处臵、应急保障能力。严格落实安全生产责任制，严防重特大事故发生。依法加强民族宗教事务管理。做好征兵、退役士兵职业技能培训、民兵预备役等工作，争创新一轮双拥模范区。
六、突出服务发展，切实提升政府工作执行力
立足全区经济社会发展大局，以执政能力建设为核心，切实加强法治型、学习型、服务型政府建设，持续提升政府工作水平和实绩。
——进一步强化创新意识。顺应新形势、新任务、新要求，加强公务员队伍建设，提高整体素质。构建以区行政学校为主体的多层次教育培训体系，健全长效化、制度化的学习机制，着力提高机关人员尤其是领导干部的业务水平、创新能力，不断增强工作的预见性、针对性和实效性。加快重点领域体制机制改革，提升发展水平。完成区政府机构改革，完善科学发展评价机制。
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深化文化、卫生体制改革，稳步推进相关文化事业机构转企改制，积极探索医疗卫生单位绩效考核和收支两条线管理。探索建立农村产权等现代产权交易体系。密切关注经济运行态势，适时研究出台引导和扶持企业发展、产业升级的政策措施。加快转变行政管理方式，深化行政指导，全面提升覆盖面、推行率和满意度。
——进一步强化法治意识。自觉接受人大监督和政协民主监督，主动汇报通报工作、听取意见建议。大力支持人大代表、政协委员开展工作，完善与各民主党派、工商联、无党派人士联系制度，不断提升议案、建议、提案办理水平和成效。推进政务公开，主动接受新闻舆论和社会公众监督，提高“一、四、七”网运行水平，深化行政权力公开透明运行。完善行政决策、监察、复议、问责等制度，规范行政行为，严格执行土地出让、招投标、政府采购等重要环节和财政、国有、集体资金管理使用的督查审计，强化国资监管和制度建设。坚持厉行节约原则，确保行政刚性支出零增长。深入开展反腐倡廉教育，严格执行廉政制度，牢固确立服务大局、心系群众、恪尽职守、廉洁奉公的信念追求。
——进一步强化服务意识。深化机关作风效能建设，切实履行好服务发展、保障民生、维护稳定的职能，为经济社会发展创造良好环境、提供优质服务。加强政企银合作，积极引进创投、担保平台，鼓励引导金融机构加大信贷支持。继续精简审批环节、优化办事流程，完善“两集中、两到位”行政服务机制，进一步健全上下协调、部门联动的政府服务体系。切实减轻企业负担，
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确保行政事业性收费零增长。严格执行领导包案、定期接访、主动下访等机制，认真、细致、妥善做好领导信箱、公众监督信件和群众来信来访办理工作。坚持问政于民、问需于民、问计于民，畅通服务群众渠道，充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体作用，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事，着力满足群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
各位代表，全区现代化建设任务繁重而艰巨，前景美好而光明。面对时代重任和人民重托，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以全球视野、战略眼光和大局观念，弘扬改革创新、拼搏进取、和衷共济精神，一心一意谋发展，全心全意为民生，为实现全区经济社会又好又快发展，谱写美好吴中新篇章而努力奋斗！
苏州市吴中区二届人大三次会议秘书处 2010年1月7日
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