上海第二工业大学 1．国际经济背景：新贸易保护主义
自2009年初以来，随着美国金融危机进一步向全球蔓延和扩散，进而传导到各国实体经济，全球经济增长也进一步放缓，甚至衰退。经济上遭受到的影响，直接导致各国个体收入减少和失业人数增加，从而消费需求也下降。在这样的大背景下，我国的贸易伙伴不论是发达成员还是发展中成员，频频发动贸易救济调查和设置花样繁多的贸易壁垒，都是各国应对国际环境变化的本能反应。美国作为国际经济中的大国，同样如此。其国内经济的不景气，导致国内利益集团的压力越来越大，促使政府出台多种贸易壁垒，美国对华贸易保护主义抬头。2009年，碳关税与对华轮胎特保案件都是大背景下美国贸易保护主义的表现。 2．转嫁环境治理责任和成本
美国利用碳关税的市场化手段，表面上声称为了解决全球性的环境问题，实质上是借环境保护的名义推却对全球气候变暖的责任，并从关税和低碳技术转让中获得高额财政收入，从中补偿自身在08年金融危机中的损失。 3．争夺世界经济新的主导权
美国以IT、微电子业为核心的上一轮经济增长已经难以为继，寻找下一轮经济增长点迫在眉睫。推行“碳关税”无疑是美国基于中长期发展而打出的一张“战略牌”。美国政府试图以绿色产业带动经济复苏，进而着眼在危机过后抢占未来产业制高点，依据美国在新能源技术及产品领域的先导优势，一方面借机完成对美国碳排放产业的革命，从而成为全球这一产业的绝对上游，并使其成为产业主导者、规则缔造者、定价权控制者。另一方面，寻找下一轮引领世界经济潮流的经济增长点，以振兴和提高美国在全球的竞争力和国际影响力，巩固其在未来以低碳化为核心的绿色经济中的主导地位。
可见，碳关税本质上是一个国际政治经济问题，其背后隐藏着复杂的战略利益分配关系。美国征收碳关税的本意并不是为全球低碳化做出积极贡献，而是针对日渐虚弱的国内工业产业所采取的一系列利己措施。同时，也在很大程度上能在世界经济竞争中遏制中国等新兴经济体的快速发展，维护其经济霸权的地位。
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碳关税对我国出口贸易的影响与对策研究 四、碳关税对我国出口贸易的影响
（一）我国产业结构及出口贸易情况
在开放经济条件下，外贸出口与产业结构之间是相互促进、相互影响的。一个国家或地区总是根据自身的比较优势，生产自己具有优势的产品，并且决定其出口商品的结构。改革开放三十多年来，中国凭借低廉的劳动力成本，以大量消耗能源和资源，牺牲环境为代价，形成自己产品的比较优势，并且大量出口工业品。
表1 中国工业主要产品产量居世界的位次
项 目 粗 钢 煤 原 油 发 电 量 水 泥 化 肥 棉 布 Item Crude Steel Coal Crude Petroleum Electricity Cement Fertilizer Woven Cotton Fabrics 1978 1980 1990 2000 2008 2009 2010 5 3 8 7 4 3 1 5 3 6 6 4 3 1 4 1 5 4 1 3 1 2 1 5 2 1 1 2 1 1 5 2 1 1 1 1 1 4 2 1 1 1 1 1 4 1 1 1 1 资料来源：联合国统计月报数据库、联合国FAO数据库
统计数据显示，1978-2010年间，中国工业主要产品产量居世界的位次都有了相当程度的提升，在2010年，除了原油产量排名世界第四外，其他几项主要工业产品产量均居世界第一。在欣喜经济贸易蓬勃发展的同时，我们必须注意的是中国工业及外贸出口的高增长是以高能耗和高排放为代价的。
中国经济自改革以来所取得的高增长有赖于工业的高速增长，而中国工业的高速增长则在很大程度上有赖于工业品出口的高增长。伴随工业制成品出口规模的快速提升，中国产品的出口结构已发生显著变化。以上这些数据充分说明，中国已经成为世界上最重要的制造业基地之一。按照中国目前的经济发展格局，如果欧美国家实施碳关税政策，可能会对中国的制造业造成严重的冲击。
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上海第二工业大学 （二）实证分析——以美国征收碳关税对我国输美贸易的影响为例
碳关税的实施，从另一个角度来说则是把一种新的成本附加到出口商品当中，这无疑会减少出口商品的利润，而其体现在出口价格的下降之中。总的来说，下降价格越多，就代表关税越重，就代表流入美国的资产越多，其中碳排放量大的电力生产行业、玻璃制品行业、水泥石灰行业、炼焦行业和其他非金属矿物制品行业受到的影响尤为严重。
碳关税对出口量的影响是需要分行业去考虑的，并且不同行业的外贸出口量在不同碳关税税率下也会有不同的变化。在表3中将举例在中国科学院的一般均衡模型下一些重要行业在碳关税分别在50美元/吨排放时和100美元/吨排放时的进出口总额变化。
表1：一些重要行业在不同碳关税时的进出口总额变化
碳关税税率（美元/吨碳排） 变化率（%） ③50 出口总额 100 出口总额 -8.045 -6.92 -6.742 -5.677 -4.438 -3.895 -3.467 -2.809 -2.754 -2.2 -1.538 -1.517 -1.136 电力生产蒸汽热水生产业 其他非金属矿物制品业 玻璃及玻璃制品制造业 水泥、石灰和石膏制造业 煤炭开采和洗选业 天然气开采业 化学原料及制品制造业 黑色金属冶炼及压延加工业 炼焦业 造纸及纸制品业 石油开采业 石油及核燃料加工业 有色金属 -4.07 -3.49 -3.4 -2.895 -2.136 -1.951 -1.728 -1.393 -1.372 -1.086 -0.757 -0.745 -0.559 资料来源：《美国征收碳关税对中国的影响:基于可计算一般均衡模型的分析》
据分析资料显示，某些行业如金属、煤炭、化工等由于碳排放量大，因而价
③
注：出口总额变化率（%）=[（征税后出口总额-征税前出口总额）/征税前出口总额]×100%
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碳关税对我国出口贸易的影响与对策研究 格变动大，利润损失严重，出口额均呈现下降趋势。另外，某些行业由于出口美国的比重较大，因此也受到了严重影响。
为了量化碳关税对中美进出口贸易的影响，下面将基于我国2009年的价格与2009年中国出口商品结构的数据，利用碳关税可计算一般均衡模型提供的资料，在不同碳关税税率下分别对中美出口变化额进行宏观分析。表3为中国科学院提供的不同贸易碳关税下我国对美国的进出口总额变化率的模型预测数据。
表格 2：不同贸易碳关税下我国对美国的进出口总额变化率的模型预测数据
碳关税税率（美元/吨碳排放） 出口总额变化率（%） ④10 -0.166 20 -0.33 30 -0.494 40 -0.657 50 -0.772 60 -0.935 70 -1.089 80 -1.242 90 100 -1.395 -1.548 资料来源：《美国征收碳关税对中国的影响:基于可计算一般均衡模型的分析》
首先，对碳关税税率与出口额变化率进行相关性分析，如下图所示：
④
注：出口总额变化率（%）=[（征税后出口总额-征税前出口总额）/征税前出口总额]×100%
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上海第二工业大学 图 1：碳关税税率与出口额变化率相关散点图
然后，下面我们将设立计量经济学模型和从实际数据出发分析碳关税对我国贸易的影响。
因为研究目的是各碳关税税率下我国对美国出口总额的变化率，所以从理论上和经验分析，最主要的影响因素是碳关税税率，其他因素虽然对出口总额也有影响，但不易取得数据，如“国际贸易环境”和“中美政治环境”，这些因素可以不列入模型，即便它们对居民消费有某些影响也可以归入随机扰动项中。
基于上述考虑，我决定将碳关税税率（美元/吨碳排放量）作为解释变量X，中国对美国的出口总额变化率作为被解释变量Y，以此建立计量经济模型 Y=a+bX ，利用Eviews的回归分析得出回归结果为：
Dependent Variable: Y Method: Least Squares Date: 01/12/13 Time: 15:51 Sample: 1 10 Included observations: 10 Variable C Coefficient -0.026400 Std. Error 0.007718 t-Statistic -3.420565 Prob. 0.0091 9