效率指标，严禁不符合标准的用水器具产品进入市场。各省（自治区、直辖市）要结合实际情况，出台相应办法，鼓励节水型产品研发、生产，并从税收、政策等方面积极给与扶持。
（六）全方位构建公众参与机制
系统完善节水宣传、教育机制，提高公众节水意识，掌握日常节水技能，将节水渗透在日常生产、生活中。制定相应的激励措施，提高公众节水积极性。建立公开透明的公众参与机制，提升公众参与能力，保证公众有效参与各项节水工作的管理和监督，促进节水的社会化。各省（自治区、直辖市）要结合实际情况，出台相应的公众参与机制建设方案。
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附录1 节水型社会建设“十二五”规划参考提纲
前 言
第一章 节水型社会建设“十一五”规划实施情况总结
1、“十一五”节水型社会建设成效
（1）主要指标完成情况 （2）四大体系建设情况 （3）制度建设 （4）工程建设 （5）试点建设 2、存在的主要问题 3、面临的形势 第二章 规划节水量分析
1、水资源及其开发利用现状
（1）水资源数量与质量
（2）现状供用水量及开发利用程度 2、规划节水量分析
（1）现状用水水平与效率分析 （2）节水标准与指标确定 （3）规划节水量分析
第三章 规划目标和主要任务
1、指导思想与基本原则
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2、规划范围及水平年 3、规划目标
（1）总体目标及综合目标 （2）主要用水行业节水目标
农业节水目标 工业节水目标 生活节水目标 非常规水源利用目标 水资源保护目标
4、主要任务
第四章 区域重点与重点领域
1、区域重点 2、重点领域
第五章 节水型社会制度建设
1、完善水资源管理体制
2、落实总量控制和定额管理相结合的用水制度 3、严格执行取水许可及水资源论证制度 4、建立和完善节水市场调节机制 5、全面加强节水基础性管理制度建设 6、推进节水标准体系和科技创新体系建设 第六章 重点工程建设
1、农业节水重点工程
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2、工业节水重点工程 3、城镇生活节水重点工程 4、非常规水源利用重点工程 5、能力建设工程 6、节水示范工程
第七章 投资分析和实施效果评价
1、投资分析 2、实施效果评价
（1）经济效益 （2）社会效益 （3）生态环境效益
第八章 环境影响评价
1、有利影响 2、不利影响
3、减免不利影响对策措施 第九章 保障措施
1、认真组织规划实施，加强考核评估 2、完善节水法律法规
3、扩大投融资渠道，建立投融资长效机制 4、建立完善监督考核体系 5、实行节水准入制度 6、全方位构建公众参与机制
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附录2 节水型社会建设“十二五”规划重点工程统计表
附表1 省（自治区、直辖市）节水型社会建设“十二五”规划农业节水重点工程
年节水量 序号 项目类别 项 目 名 称 主 要 建 设 内 容 建设期间 负责部门 万立方米 1 2 3 …… 合计 万元 投资 投资 渠道 备注 说明：1、项目类别指大型灌区、中型灌区、井灌区节水改造，节水灌溉示范，雨水集蓄与旱作节水灌溉示范，牧区节水灌溉饲草料基地示范，养殖业节水示范等；
2、投资按2010年价格计算；
3、投资渠道指按中央、地方二级比例；
4、备注要说明是**规划项目，是否是省级或推荐国家级示范。
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