第一章 比较特殊教育绪论
一、学科对象
王承绪先生认为：比较教育是用比较分析的方法，研究当代外国教育的理论与实践，找出教育发展的共同规律和发展趋势，以作为改革本国教育的借鉴。 ??
二、学科性质
（一）理论学科还是应用学科？ 理论性体现在理论体系的构建 应用性体现在教育体制的改革 处理好理论与应用的关系是关键 （二）自然科学还是社会科学？
关涉到上位学科——教育学的学科定性 体现在内容构建——学科体系的侧重点 偏重于社会科学——学科属性的立足点 （三）独立学科还是归属学科？ 独立学科：哪个层级独立
附属学科：特殊教育学下的三级学科？比较教育学下的三级学科？教育史下的几级学科（康奈尔认为比较教育学属于教育史研究）？
在一级学科体系中找到自身的地位
三、学科体系
基本理论（学科要素 学科基础 学科视野）
国别比较（美国 英国 澳大利亚 日本 印度 南非 俄罗斯）
学段比较（学前特殊教育比较 初等特殊教育比较 中等特殊教育比较 高等特殊教育比较） 内容比较（观念比较 体制比较 课程比较 评价比较 教师比较 教学比较）
地方比较（地区间比较：单一区域与多个区域 地区内比较：单一区域与多个区域） 未来展望（学科发展 国际发展 政策发展 地区发展 体系调整） 四、学科方法
调查法 比较法：基本方法 文献法 分析法 五、学科发展
（一）特殊教育学的发展
萌芽阶段：特殊教育活动 形成阶段：特殊教育学科 发展阶段：特殊教育科学 （二）比较教育学的发展 （三）比较特殊教育的发展
1817年法国人朱利安提出了《关于比较教育的工作 纲要和初步意见》，标志着比较教育学的产生，并提
论文、作品等的发表
出：对不同国家学校和教学方法进行研究，就有可
课程的开设
能通过统一问卷收集资料并根据“分析表”进行分类
学科体系的构建
的基础上，产生一门近似实证科学并有利于改进国
……
家教育的学科。 思考题
1、比较特殊教育的研究对象如何界定？ 2、比较特殊教育的学科体系如何构建？ 3、如何进行比较特殊教育的研究？
第二讲 欧美特殊教育的发展及启示
一、欧洲特殊教育的发展及启示 （一）欧洲特殊教育的兴起 （一）兴起：历程
（一）兴起：原因
1.经济背景 2.文化氛围 3.个人推动 （二）现状：问题
1.缺乏综合全面的信息（难以获得基础而全面的信息 只能维持相对性评述）
2.分类方法的多样化，特别是有关学习困难儿童的分类（1.专业术语界定不统一2.比较性研讨难以实施） （二）现状：成就
1.对全纳教育的接受（发起：斯堪的纳维亚，意大利； 新观念，人权；实践证明 关系：一体化、全纳、融合教育）
2.高质量的特殊教育实践的普及 法律、政策 一体化实践 3.法律干预
特殊教育资源转向为法律程序服务 资源提供者与家长之间关系微妙
法律干预目的是促使社会结构和态度改变 （三）欧洲特殊教育面临的挑战 实践的多样性 特殊学校的新角色 教师教育 资源供给
特殊教育与普通学校的改革
1.欧洲各国特殊学校概况 特殊学校依然存在
英格兰教育就业部绿皮书，重视发挥特殊教育作用。 2.欧洲特殊学校需要承担的多重任务
是一个有关某地特殊教育需要的所有情况的信息库 实施评价方案，尤其是在有困难的案例中。 提供指导、咨询以及支持。 参与课程和资料发展。
评估软件、器材和其它素材。 实施研究和流动实验方案。
通过协同工作、情感交流、专题讨论会，以及正式的培训来增强专业发展。 为家长提供资源，成为家长信息来源所在地。 为大龄学生提供咨询和职业建议。
3.面临的困难
资金以及供给形式的方式需资源分配的方式来决定 地区对特殊教育需要的学生所负的责任情况 特殊学校对专业技能的需求也将扩大 （三）挑战：教师教育
1.教师培训初期特教内容覆盖范围 2.专攻特殊教育的教师培训安排 3.在职培训的机会
瑞士：有大约10所高等院校实行2－3年的全日制课程和3－4年的半日制课程。
希腊和冰岛：都有单独的院校提供两年的全日制课程；冰岛的学院也提供4年变换的半日制课程。
爱尔兰：一年期全日制本科课程对在特校教学的人员同样适用；为在普校进行特殊教育的教师提供为期一年的半日制课程。
荷兰：有三所学院进行特殊学校教学训练，这种训练为夜间上课，可在全国各地开展为期两年 英国：有大量的特殊教育学士和硕士学位课程
（三）挑战：资源供给
特殊教育普遍得到了所能得到的实质性的部分。英格兰，拨给学校的七分之一的经费拨给了特殊教育。 资源的分配方式：资源分配政策、供给数量的效果及全纳教育 隐患：贴标签；缺少特校支持
资金来源：教育部门、志愿组织、国家或地区政府。 资源分配政策：意大利——控制班级人数
英国：资源定位于学校，而不是定位于个人
2.特殊教育供给问题
学校被迫服从于准市场化的准则，特殊教育供给处于被搁置于边缘状态的危险之中 更宽广的前景中加强对特殊教育的供给
（四）欧洲特殊教育的信息交流平台
——欧洲特殊需要教育发展署
通过1995－1998的行动方案,目的是促进残障者一体化方法的革新，提高残障者在社区的价值，加强残障者及其组织的参与。
当欧共体计划计划结束时，在特殊教育上，收集和传播信息已存在沟壑，填补沟壑的重要一步是随着欧洲特殊需要教育发展署的成立而跨出的。此机构成立于1996年11月，由17个国家（15个欧共体国家和挪威、冰岛）组成。
欧共体成员国 (1993年) 法国（France）、联邦德国（Federal Republic of Germany）、意大利（Italy）、荷兰（Holland）、比利时（Belgium）、卢森堡（Luxembourg）、英国（the United Kingdom）、丹麦（Denmark）、爱尔兰（Ireland）、希腊（Greece）、葡萄牙（Portugal）、西班牙（ Spain）、奥地利（Austria）、瑞典（Sweden）、芬兰（Finland）
1、目的
此机构想为欧洲特殊教育领域的合作提供一种框架，其目的在于： （1）建立收集、加工和传播信息的有效系统。