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1793年在国民公会上讨论修正通过。修正案取消了男女儿童一律入“国民教育之家”的规定，提出全国只设一所“国民教育之家”，其他办走读学校。虽然到10月即被废除了，但其基本精神和某些内容为之后的教育改革所吸收采用。 3、中央集权的教育领导体制
19世纪初，拿破仑建立中央集权的教育领导体制，把教育的领导监督权直接掌握在中央最高层。它自拿破仑时代形成后，延续近二个世纪之久，形成法国教育的显著特色。
1806年5月，拿破仑下令设立帝国大学，帝国大学是掌管全国教育行政最高权力的领导管理机关。帝国大学的首脑称总监（教育大臣），由拿破仑直接任命。大学附设评议会作为审议机构，并设若干名总督学。全国划分为27个大学区，区设总长和视学官，负责其所辖几个省份的教育行政领导工作。大中学教师以上都属国家官员，由总监任命。
此外还规定，无论何类学校，未经帝国大学许可一律不得开办，学校学年安排、课程设置、考试和升级规定等等，全国划一。 4、《基佐法案》
1830年法国爆发第二次资产阶级革命，推翻了复辟的波旁王朝，建立起君主立宪政体。随着大机器生产替代手工工场，生产技术发生很变革，大工业对技术人员和识字工人需要增加。
1831年法国政府派索邦大学教授库森考察普鲁士教育，回国后撰写了《普鲁士教育报告》
1833年法国历史学家、教育部长基佐参照库森报告制定和颁布教育基本法。内容包括：
①规定每一乡镇设初等小学一所，每5千人以上的城镇设高等小学一所，每一省设一所师范学校。
②教师经过国家考试合格取得能力证书者，方能在学校任教。废除1830年教会颁发教师资格证书和教士担任教师的特权。
③国家保证教师获得最低限度的薪俸。
基佐法案颁布后，法国初等学校网基本形成。 第二节 卢梭教育思想 一、生平与著作（略） 二、哲学思想：自然神论 1、上帝存在
上帝制定规则，这些必然法则规范着物质运动。物质运动包括自发的（有意志的生命物质）和他物作用而产生的（无生命的物质）二类。 2、上帝的形象
上帝是精神实体，无处不在，是创造美妙的世界的统一体，却不干预人世。上帝要求人公正、相爱、善良、仁慈，而基督教中的上帝是不公正、僧恶人类、毁灭、痛苦折磨、好战好斗的。对上帝形象的认识成为卢梭感觉论的基础。主张知识获得是感性的理解、理性的理解、属于自己的知识等过程。 三、自然教育理论 1．教育目的：自然人 1）、原始状态自然人：过着孤独生活，无知无识，淡泊寡欲。 2）、社会状态下的自然人
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① 一般发展：进入文明社会以后，按正常发展的进程，原始状态的自然人应发展成为社会状态下的自然人：正义、权利、义务代替本能、生理冲动，理性代替欲望。
② 实际状态：但是在进入文明社会以后，实际上，原始状态下的自然人已经变成了臣民：私有财产导致贫富对立，由此产生国家，国家的产生加速了不平等从而导致人类不断堕落，社会成为专制社会，社会中的人不是公民，只是臣民。
③ 理想状态：在理想社会中，公民与自然人相一致：国家所做的是为全体公民幸福；公共幸福构成个体很大一部分的幸福；国家保卫公民的人身自由和财产权，必要时，公民挺身而出，为保卫国家利益而牺牲。 3）、教育目的：在现实的社会中，教育目的应指向社会公民和社会中的自然人（抽象的人），这种抽象的人不具有固定的社会地位和社会职业，在任何情况下，都能坚持做人的本分，在社会生活的旋涡中不为种种欲念和人的偏见所掩没，除了自己的理智外，不为任何其他权威所控制，为理想社会的到来牺牲奋斗。 2．自然教育的含义
人是环境和教育的产物。但是在腐败的社会里，公众教育只能培养暴君和奴隶。采取自然教育才能使人的身心得到健康发展，使人心得到改善。
卢梭主为，教育有三种类型：自然的教育、人的教育和事物的教育。其中，自然的教育是不能控制的，人的教育部分可以控制，事物的教育是可以控制的。要使三者一致，可控制的教育就应符合不可控制教育的性质。
所谓自然的教育就是以发展儿童的“内在自然”或天性为中心的教育，人的教育和物的教育都应追随儿童的内在自然为鹄的。 ３．自然教育的宗旨
教育必须遵循儿童内在自然的发展秩序，以此为依据，通过恰当的教育，使儿童的身心得以顺利的发展。
自然教育的基本原理：按照儿童身心的自然进程进行教育 4．自然教育的方法原则
1）、正确看待儿童
新的教育即自然的教育的一个必要前提就是要改变对儿童的看法。他提出：在万物的秩序中，人类有他的地位；在人生的秩序中，儿童有他的地位；应当把成人看做成人，把孩子看做孩子。
2）、给儿童以充分的自由 成人的不干预、不灌输、不压制和让儿童遵循自然率性发展，就是所谓的“消极教育”。
消极教育要做的二件事：一是观察自由活动中的儿童，了解他的自然倾向和特点；一是防范来自外界的不良影响。
由此我们可以看到，所谓消极教育实际上就是与传统的教育相反，使成人、教师在教育中的中心位置让位于儿童的自主发展。它带来了儿童观、教育观的翻天覆地的变化。
四．自然主义教育的实施
1．0~2岁，婴儿期，身体的养育。
方法；身体锻炼
原则：保育的一切措施要合乎自然，要给孩子活动的自由。 教育环境：乡村
2．2~12岁，理智睡眠期（童年期）。
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1）感官训练，发展身体
学习的头一件事情是忍受痛苦。提出触觉、视觉、听觉训练法及饮食上的要求。
2）消极教育
反对灌输理性教育。（道德灌输、让儿童读书）
这一时期不在于教学生以道德和真理，而在于防止他的心沾染罪恶，防止他的思想产生谬见。儿童周围的事物就是一本书，它使儿童在不知不觉中持续不断地丰富自己的记忆，从而增进判断力。开头什么也不教，结果反而会创造教育奇迹。
教育方法：自然后果法。 3．12~15岁，学习知识的最佳期
1）、文化知识教育
任务：智育的主要任务是培养兴趣、掌握研究学问的方法和提高能力。 内容：有用且能增进人的聪明才智的知识。这一阶段只学习自然科学。 方法：活动中学习。卢梭认为，要创造一种环境（或是鲁滨逊式的自然环境，或是工场的劳动环境），儿童置身其中，以教师为行动的榜样，那么他从一小时工作中学到的东西，比听教师讲一整天学到的东西还多。
2）劳动教育
劳动的作用：思想陶冶、锻炼思维能力、养成独立人格。
选择职业的原则：有用、适合自已的禀赋、适合自己的年龄和性别、清洁卫生无害于身体。
4．15~20岁，青春期教育；道德教育的时期。
1）教育环境：社会环境。 2）道德教育观：良心说。
认为人生而具有“公平的道德原则”，即良心。服从良心的指导就可以只凭直觉迅速作出道德判断。
3）道德价值观：道德的价值主要是心灵的内在满足，可以说是为道德而道德。
4）道德教育内容：
爱是道德的中心内容：自爱自利-----爱别人。 善良的感情、道德判断能力以及坚强的道德意志。 宗教教育（信念、理想教育） 爱情教育、性教育。 近代德国教育
第一节 德国近代教育制度发展概况 一、政治经济背景
17~19世纪初，英国、法国都经历了资产阶级工业革命，资本主义经济迅速发展。其时，德国还是由普鲁士、奥地利等大小城邦国组成的封建联盟式的农业国。农业人口占70%以上，资产阶级在政治上软弱但向往革命。
1848年3月建立二元制君主立宪之后，工业高速发展，到50、60年代形成了重工业为先导的模式，成为居美国之后的第二工业强国。 二、教育制度的发展 1、新教派控制教育时期
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16世纪中叶，路德宗教改革产生的路德派和后来的虔信派为发展新教势力十分重视教育。二派的教育势力各有侧重：
路德派：初等学校、拉丁中学和文法中学（文科中学的前身）、大学。 虔信派：贫民学校（免费）、初等学校、拉丁学校和师范学校。 2、各城邦国分权管理时期
1）颁布教育法令实现国家化
①腓特烈二世学校教育法令（1763）
规定5~12岁的儿童必须到学校受教育，否则对家长实行罚款。 ②1794年普鲁士颁布《民法》被称为世俗教育的“大宪章”
规定各级学校均系国家机构，管理和教育青年是学校的职责，设立学校要经国家允许，所有公立学校都要接受政府的监督、观察。
2）设立学校教育管理机构
1787年普鲁士成立高级学校委员会负责管理中等、高等学校。 3）实科中学的建立
实科中学最早出现了18世纪的德国，比英国、法国早了一个世纪。它是一种即具有普通教育性质，又具有职业教育性质的新型学校。
1708年虔信派教徒席姆勒在哈勒创办“数学、力学、经济学实科中学” 1747年赫克在柏林开办“经济学、数学实科中学”。 3、洪堡德教育改革时期
1）泛爱主义学校运动
泛爱主义学校运动是法国资产阶级反对封建的启蒙教育运动，以学习、移植卢梭教育思想为宗旨，主张热爱儿童，让儿童自由发展。代表人物是巴西多。泛爱主义学校以户外活动和游戏为重要课程。
2）新人文主义运动
新人文主义运动与泛爱主义学校运动相呼应，是德国新兴资产阶级的革命愿望在意识形态上的反映。它打着学习和发扬古希腊文化一切珍贵和有用东西的旗号，被称为第二文艺复兴运动。
3）洪堡德教育改革
洪堡德是新人文主义运动的代表人物。1808年担任公共教育部长，领导和管理全普鲁士的学校教育工作。
① 注意基础教育质量，改进和加强了小学师资的培训工作。
② 改革文科中学，扩大普通基础学科的教学，使文科中学更接近实际生活。 ③ 加强对中学师资的考检与选择，中学教师需通过国家考试，取得合格证
书，改变了由神学家、牧师任教的现象。
④ 重视重建新的大学，注意把大学办成哲学、科学和学术的中心。 洪德堡和费希特于1810年创建了柏林大学，聘请黑格尔（哲学）、冯特（实验心理学）、斯塔尔（法律）、穆拉（病理解剖学）担任教师。马克思曾在这里学习。
第二节 赫尔巴特的教育思想 一、生平和著作（略） 二、教育体系的理论基础
赫尔巴特的教育理论体系是建立在形而上学实在论哲学、观念心理学和五种道德伦理观的基础上的。 1、形而上学实在论
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认为构成宇宙的是无数绝对的实在（精神实体），使宇宙具有不变的内核。而且不可知。实在之间的互相影响和关系，又构成了可变的外形。 2、观念心理学
统觉（apperception）一词最早由莱布尼兹提出，认为统觉是一种自发活动，它主要依赖于心灵中已有内容的影响。通过统觉，人们理解、记忆和思考相互联合的观念，从而使高级的思维活动得以完成。
康德继承并发展了莱布尼兹的统觉理论。认为统觉是理智的活动，统觉的能力不是建立在灵魂已有内容的基础上的，而是由一切产生于外界的经验所赋予的。（认识论视野）
洛克为代表的联想主义心理学：观念由感觉引起，并由于观念间的引力以某种方式产生联合，从而使简单观念成为复杂观念。 灵魂（实在） 躯体 表象 人 感官大门 上意识 统觉团 意识阈 心理活动 观念的集聚与分散 下意识 观念团 观念团 观念团 ?? ?? 向某方面集聚 和谐或抵触 兴趣 3、五种道德伦理观 情感 五种道德是内心自由（内心的判断）、完善（内部理智能力的协调）、仁慈、正义（克已守法的观念）、公平与报偿（法律制裁）。它们是维持现存社会的永恒真理和道德标准。
内心自由指的是一个人有了正确的思想或者说对真善美具有了明确的认识，就能够自觉地依照道德规范行事，使自己的行为符合理性的原则。
完善指人调节自己的意志、作出判断的一种尺度。
仁慈是指一种绝对的善，它要求人无私地为他人谋福利，与人为善，从而使自己的意志与他人的意志协调统一。
正义的观念也就是守法的观念，它要求避免不同意志之间的冲突，并且按照人们自愿达成的协议（或法律）解决冲突。
公平与报偿是指当人故意作祟时予以应有的惩罚，即善有善报恶有恶报。 三、学校儿童管理论 1、地位与作用
儿童的管理是进行教学和道德教育的首要条件。因为管理是制止儿童盲目冲动的种子烈性发展和防止儿童反社会倾向滋生的有力手段。 2、措施和方法
惩罚性威胁：学校应规定具体的命令、禁则，设惩罚簿。