中山市基础地理信息系统建设软件系统建设项目 招标编号：ZZ21027733
1. 2. 3. 4. 5. 6.
元数据输入。 元数据编辑。 元数据查询。 元数据输出。 元数据统计。 系统安全管理等。
（三）控制测量成果管理系统
控制测量成果管理子系统主要负责各种控制测量成果的输入、更新、查询、统计、辅助计算、图表输出等应用，它所管理的控制测量成果库同时也是整个中山市基础地理信息系统的控制点坐标数据源。系统实现的功能包括：控制测量成果的入库更新、查询统计、控制测量成果的输出（点之记、控制网、坐标成果等）、辅助工具以及数据安全和数据的备份等多项功能。系统功能包括：
1. 控制测量成果的录入与更新。
2. 控制点管理。集中管理控制点的基本信息（X、Y坐标，点名、点号等）、远景近景照片、点之记（CAD文件）、委托保管书（Word 文件）。
3. 查询统计。包括空间查询、属性查询、图属互查、历史数据查询等。 4. 输出功能。包括点之记的输出、控制网图的输出、坐标成果的输出等。 5. 数据安全和数据备份。 （四）地名库管理与应用系统
地名库管理与应用子系统是对中山市的自然地理实体名称、行政区划和经济区域及居民地名称、道路及交通附属设施名称、具有地名意义的大厦、公园、广场、风景名胜、文物古迹、企事业单位名称、门牌号码等地名信息进行编辑、查询、统计、分析、输出以及对历史数据进行管理的应用系统。具体功能包括：
1. 地名数据的编辑、门牌号码的导入、创建、编辑和删除；
2. 显示控制。包括缩放、平移、图层控制、索引图定位、坐标定位、图号定位、书签定位、选择集定位、要素定位等。
3. 查询统计。
4. 数据分析。包括缓冲区分析、语音查询等。 5. 地名历史沿革管理。 6. 地图测量。 7. 报表打印。 8. 数据导出。
9. 数据安全。包括用户管理、角色管理、日志查看、修改密码等。 （五）数据与应用维护系统
数据与应用维护子系统主要实现数据管理部分各应用系统涉及数据、用户、权限设置等功能。通过
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维护系统可以实现数据管理部分的动态调整。具体功能包括：
1. 机构管理。包括部门定义、岗位定义、人员定义、功能权限定义、区域权限定义、图层权限定义等。
2. 业务管理：包括字段类型定义、数据字典维护等。
3. 地图管理：包括地图类型定义、地图定义、专题地图设置、背景地图定义、地图属性定义、区域定义、地物要素定义、打印模板定义等。
4. 查询统计管理：包括查询模板定义、统计类型定义、统计报表定义、固定统计定义等。 5. 系统工具：包括系统参数设置、网络监控、备份/恢复、日志管理等。 3.3.3 地理信息公共服务平台软件功能需求
地理信息公共服务平台将实现多源、海量基础空间信息资源的管理和服务，通过提供的技术联盟（OGC）标准规范的二次开发接口，实现异构GIS平台的数据互操作，满足基础空间信息资源开发和共享的要求，在探索基础空间信息资源共享应用的关键技术、实现途径、管理模式以及长效机制等方面寻求突破。该平台将由数据共享服务子系统、资源展示子系统、数据库管理子系统、运维支撑子系统四部分构成，集海量数据管理、网络空间信息共享、服务管理和后台日志监控以及资源展示应用等功能于一身，全面考虑效率、高并发、稳定、安全、开发等因素，为全市统一搭建地理信息公共服务平台，为政府各部门提供高效、安全、可靠的基础空间数据共享应用服务。
同时，要求地理公共服务平台的运行及数据处理应用符合国家及省级测绘主管部门的相关保密规定。 （一）数据共享服务子系统
数据共享服务子系统主要是面向中山市各委办局提供基于数据的Web服务，实现基础空间数据共享和互操作，以及与各委办局和乡镇业务应用系统的无缝集成。各委办局可以综合自身业务需求、根据共享基础空间数据特点及网络连接情况等，采取适当的数据共享方式，通过系统提供的一系列空间数据服务接口，加载已经发布共享的不同专题的基础空间信息，并叠加自身业务专题信息，完成相关的基础空间数据的查询、定位、分析等功能，实现基础空间数据的共享服务。
此外，系统还应具有业务系统定制功能，各委办局在接口帮助模块的支持下，可以很方便的实现数据的上传、修改，通过简单的设置或二次开发便能定制满足用户业务办理基本需求的、包含GIS功能的业务应用系统。
数据共享服务子系统包括资源目录体系建设、空间应用服务接口模块、空间信息应用模块三部分。 1. 资源目录体系建设：包括信息编目输入、信息编目编辑、信息编目发布等。
2. 空间应用服务接口模块：包括帮助接口、用户安全认证接口、资源目录接口、矢量图层接口、地理编码接口、图片引擎接口、遥感影像接口、三维地图服务接口、公众地图服务接口等 3. 空间信息应用模块：包括：图层目录展示、资源搜索、地图浏览、图层控制、空间分析、打印输出、地图标注、信息查询、专题图、统计图、数据上传、数据交换统计等功能。
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（二）资源展示子系统
资源展示子系统应能对矢量数据、栅格数据、遥感影像数据、三维数据等各类基础空间数据资源进行展示，对地图标注、全文检索等功能进行相应的应用展示，以及这些数据在各个领域中的作用和典型应用。
资源展示子系统主要通过以HTTP+XML、WMS/WFS、Web Service等方式集成数据共享服务子系统提供的服务接口来开发应用，同时也是整个共享平台将可为其他部门提供共享服务的一个应用范例。
具体功能包括： 1.
资源展示。具体功能包括：地图浏览、鹰眼、图层管理、地图测量、图例、地图打印等。
2. 接口展示。包括平台接口展示和部门应用展示等。 3. 界面定制。包括菜单配置、地图配置和菜单扩展等。 （三）数据库管理子系统
数据库管理子系统是管理基础地理共享数据和支撑专业应用系统的基础平台，它主要负责提供对对各类数据的入库、更新、管理和地图配置，通过目录管理和元数据管理相结合，实现统一资源目录的管理和应用，它是建设地理信息公共服务平台的基础和前提条件。
数据库管理子系统为共享平台提供技术支撑，通过对空间数据资源存储、管理、以及网络共享与服务等方面的关键技术问题的解决，实现对地图数据、地图图片数据、影像数据、高程数据以及各委办局的政务专题数据等的一体化集成管理。为共享服务平台信息服务提供技术支撑。其中，功能至少应包括：
1． 空间数据库的管理。具体应包括：共享数据管理、共享数据配置、数据接边检查、数据质量检
查、图层权限定义等；
2． 元数据管理。具体应包括：元数据模板定制、元数据提取和录入、元数据更新维护、利用元数
据查询检索地理空间信息、元数据输入输出等。
3． 瓦片数据库管理。具体应包括：配置工程管理、图层管理、样式（符号）配置、地图切片、注
记智能躲避和图层更新管理等。
4． 地理编码管理。地理编码主要由空间参照数据库、地址拆分及标准化、地址匹配规则配置及地
址匹配部分组成，其核心是地址匹配。该模块应包括如下功能：地名地址维护、地图浏览、地理编码服务、地名地址查询定位服务、统计分析等。系统可以满足单地址匹配、批地址匹配以及交互匹配的需求。
5． 数据历史库管理。包括版本管理、数据版本压缩、历史数据浏览等功能。
6． 数据安全管理。为了维护数据管理子系统的安全运行，需要通过用户管理、日志管理等监控用
户的行为和权限；为了防止由于系统或服务器崩溃、用户失误、磁盘损坏等造成数据的毁灭性丢失和破坏，需要建立比较规范的数据备份和恢复机制，定期对数据库进行备份和管理。
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（四）运维支撑子系统
运维支撑子系统主要是对中山市地理信息公共服务平台各系统的管理，提供监控数据库运行状态的功能，建立数据访问、服务访问的管理日志，以保障整个系统能够为客户端应用访问提供安全、稳定的支撑。
运维支撑子系统的功能包括：用户安全管理、日志管理、安全审查、数据访问统计、平台监控、服务管理、资源目录的运维管理、数据共享交换的运维管理等。 (五) 三维数据浏览子系统
三维数据浏览子系统主要实现以下功能：
? 三维漫游：通过鼠标操作实现三维影像数据的漫游、浏览、平移、拖动、放大、缩小、旋转等
功能；
? 查询定位：系统提供基本信息查询工具，可通过地名信息等进行快速定位； ? 空间量测：系统应提供简单的量测工具，可实现距离、高度、或面积的量测；
? 数据支持：系统应支持多种数据格式，包括3DMax、DirectX等，能够实现外部数据的导入并展
示。
3.3.4 共享应用示范软件功能需求 （一）三旧改造监管信息系统
“三旧”改造是加强我省节约集约建设用地的一项重大举措。目前广东省已对各地市“三旧”改造图斑统一标图建库，为了更好地对我市“三旧”改造项目实行有效监控，为项目决策提供科学依据，建立“三旧”改造监管信息系统。
通过对“三旧”改造图斑的上图，利用GIS空间查询和空间分析等手段，明确“三旧”改造地块的具体位置、范围、面积和现状，全面掌握“三旧”改造用地的总体情况和实施改造工作动态，加强对“三旧”改造的有效监控，为规范管理“三旧”改造工作提供决策依据。
数字中山地理空间框架通过地理信息公共平台，提供电子地图、正射影像图、地名地址等数据的共享。本项目构建的三旧改造监管系统应采用B/S架构，运行于中山市国土资源局政务网。 （二）基准地价地理信息系统
为进一步规范我市基准地价更新工作，切实加强基准地价管理，建立基准地价成果资源共享机制，提高基准地价信息参与宏观调控的能力，将以地理空间框架基础地理信息为支撑，结合“金土工程”建设，建立覆盖我市的基准地价地理信息系统，方便基准地价信息的共享应用。
数字中山地理空间框架通过地理信息公共平台，实现地形图、正射影像图等数据的交换，提供给基准地价地理信息系统应用。本项目构建的基准地价地理信息系统将运行于中山市国土资源局政务网。 （三）土地储备地理信息系统
土地储备地理信息系统是以基础地理信息共享服务为支撑，构建满足土地储备管理要求的地理信息系统，形成准确、动态、高效的土地储备空间数据管理、业务信息管理体系，为中山市土地储备中心提供一个丰富的数据平台和有力的辅助决策工具。
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数字中山地理空间框架通过地理信息公共平台，提供地形图、正射影像图等数据的共享。土地储备地理信息系统将整合集成国土专题信息，在中山市国土资源局政务网上为中山市土地储备中心提供服务。 （四）不可移动文物与文化市场地理信息系统
在文物保护和文化市场管理领域推广GIS技术和应用，将有利于提高文物保护和文化市场管理工作的效率和信息化水平。通过地理信息公共平台的地理信息服务，开展地理空间框架数据在文物保护和文化市场管理方面的示范应用，为“不可移动文物和文化市场地理信息系统”提供基础地理信息数据支撑，实现对地理信息数据在文物和文化市场管理部门的深层应用，提高文物和文化市场综合管理工作的科学性和高效性。
系统以数字中山地理空间框架为基础，集成不可移动文物和文化市场信息专题数据，并通过地理信息公共平台更新数据与服务。不可移动文物和文化市场地理信息系统应采用B/S架构，运行于中山市政务网互联网，主要通过服务接口来调用地理信息公共平台的数据及服务。 （五）公众电子地图系统
在数字中山地理信息公共平台的基础上，利用成熟的WebGIS技术，以地理信息数据为载体，集成中山各行各业的专题和特色应用，构建权威的公众电子地图系统，通过互联网为公众衣、食、住、行提供方便、实用的地理信息查询服务，为政府部门提供高效、快捷的专题地理信息决策与分析服务，促进政府地理信息资源的共享应用，将地理信息资源服务于民，为社会公众提供交通、餐饮、娱乐、商业、购物、求职等可视化多媒体综合地理信息服务。
系统应以数字中山地理空间框架为基础，集成多种类型专题数据，并通过地理信息公共平台更新数据与服务，为公众提供各种服务功能。该系统应采用B/S架构，运行于互联网，主要通过服务接口来调用地理信息公共平台的数据及服务。
投标方应提供实用、可行的解决方案，解决在地理公共服务平台及其地理信息共享数据遵照国家及省级测绘主管部门的相关保密规定进行保密处理的前提下，共享示范应用无缝对接的问题。 3.3.5 平台支撑软件需求
下表中的软件平台需在本次招标项目中配置或采购： 序号 1 2 3 4 软件名称 数据库平台 空间数据管理 空间数据引擎及服务平台软件 GIS客户端软件 参考型号 Oracle 11g 企业版50个用户+RAC ArcInfo V10.0 。浮动使用许可，12 个月免费升级服务。 ARCGIS SERVER-ENTERPRISE Standard-V10.0 ArcGIS Engine-Developer Kit-V10.0-I 数量（套） 1 1 1 1 功能 存储和管理数据 空间数据管理及编辑 空间数据引擎、空间数据服务发布 客户端地图操作，空间建模与分析模块，三维可视化与分析模块 第38页