前期开发部项目开发报建
业务指导说明书
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项目前期开发报建业务指导说明书
(目 录)
一、立项阶段.............................................................. 5 1、编写申请书............................................................. 5 2、编写项目建议书 ....................................................... 5 3、申报资料.............................................................. 5 4、拿立项批文............................................................ 6 二、土地证的办理流程 ............................................... 6 （一） 新增建设用地办理手续 ............................................. 6
1、提供建设项目选址意见书.......................................... 6
2、进行土地勘测定界（需要缴费）.................................... 6 3、办理“一书四方案”、土地资源厅征地批文、建设用地批准通知书...... 6 4、办理征地手续，签订《征地协议》.................................. 6 5、交纳新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费及征地管理费.............. 7 6、进行宗地地图、界址点成果表的编制................................ 7 7、土地价格评估报告及备案表的制作.................................. 7 8、办理建设用地矿产资源调查........................................ 7 9、进行地质灾害评估................................................ 8 10、进行地籍调查................................................... 8 11、办理土地出让手续............................................... 8 12、签定土地出让合同............................................... 8 13、拿土地证....................................................... 8
（二） 国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让办理须知 ....................... 9 1、招标拍卖挂牌出让方案审批........................................ 9 2、招标拍卖挂牌成交后办理出让手续.................................. 9
三、规划局办理的手续 .............................................. 10 1、申报建设项目选址意见书 .............................................. 10 2、申报建设用地规划许可证 .............................................. 11 3、申报建设项目规划条件 ................................................ 13 4、申报建设工程规划设计审查 ............................................ 14
4.1 申办交通评估联系函需要的资料.................................. 15
4.2 办理交通影响评价报告书........................................ 15 4.3 申办命名批复需要的资料........................................ 16 4.4 申办航空限高联系函需要的资料.................................. 16 4.5 申办节约用水方案.............................................. 16
5、申报建设工程规划许可证 .............................................. 17
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5.1 建设工程社会保障及保险费缴纳、拨返............................ 18 5.2新型墙体材料专项资金征收、返退 ................................ 19
6、申报用地使用变更 .................................................... 19 7、受理费用减免 ........................................................ 20 8、办理二证、一书的延期 ................................................ 20 9、办理建设项目竣工规划验收 ............................................ 21 四、环保局办理的手续 .................................................... 22 1、项目申请意见函 ...................................................... 22 2、环评大纲评审 ........................................................ 22 3、建设项目竣工环保验收所需材料 ........................................ 22 五、滇管部门办理的手续 .................................................. 23 1．滇管部门初步意见函 .................................................. 23 2、环境报告制作评审批复 ................................................ 23 3、申请《排水许可证》 .................................................. 23 六、人防办公室办理的手续 ................................................ 25 1．申办范围............................................................. 25
1.1防空地下室建设 ................................................ 25 1.2缴纳防空地下室易地建设费易地建设 .............................. 25 1.3减免防空地下室建设 ............................................ 25
2.申请材料.............................................................. 26
2.1建设方案阶段 .................................................. 26 2.2施工图审查阶段（仅防空地下室建设） ............................ 26 2.3附建式防空地下室还需提供如下图纸 .............................. 27 2.4防空地下室竣工验收备案阶段 .................................... 27
3.申请表格及申请书 ..................................................... 27 4.行政许可申请受理机关 ................................................. 28 5.行政许可决定机关 ..................................................... 28 6.行政许可程序 ......................................................... 28 7.行政许可办理时限 ..................................................... 28 七、建设厅办理的手续 .................................................... 28 1、施工图设计审查 ...................................................... 28
1.1 行政政策性审查需提交的材料有.................................. 28 1.2 技术性审查需提交的材料有...................................... 29
2、建筑工程施工许可证 .................................................. 29
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3、建设工程是否需要做地震安全性评价审核意见审批 ........................ 29 4、建设工程“抗震设防要求”（设计地震动参数）审批 ...................... 30 八、省、市气象局办理的手续 .............................................. 30 1、防雷装置设计审核 .................................................... 30 2、防雷装置的竣工验收 .................................................. 30 九、市公安消防办理的手续 ................................................ 31 1、建筑设计防火审核 .................................................... 31
1.1 新建、改建、扩建工程.......................................... 31
1.2 内部装修工程.................................................. 31
2、建筑工程竣工消防验收 ................................................ 31 十、市政配套工程业务流程 ................................................ 32 1、供电业务............................................................. 32 2、供水业务............................................................. 33 3、煤气业务............................................................. 34 4、排水业务............................................................. 34 （附件一）缴费对应节点及比例............................................. 36
（附件二）行政事业性收费公式栏........................................... 38 (附件三) 五证办理流程????????????????????????? 40
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一、项目建设立项阶段
办理部门：昆明市发改委（投资金额大于等于1亿元） 区一级发改委（投资金额小于1亿元） 1、编写申请书 （1）项目名称 （2）企业概况 （3）市场调查及分析
（4）项目建设规模及主要建设内容 （5）项目工程投资概算及资金筹措 （6）项目的经济效益和社会效益分析
◆ 申请书(立项申请报告)需要市发改委、镇政府、环保局（滇管局）进行预审
2、编写项目建议书 （1）项目概况；
（2）开发项目用地的现场调查及动迁安置； （3）市场分析和建设规模的确定； （4）规划设计影响和环境保护； （5）资源供给；
（6）环境影响和环境保护；
（7）项目开发组织机构、管理费用的研究； （8）开发建设计划；
（9）项目经济及社会效益分析； （10）结论及建议。
3、申报资料
申报部门：市便民中心窗口（或区发改委） 办理时间：10个工作日 （1）申请书；
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